不能把國(guó)際形勢(shì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響看得過重—— “去中國(guó)化”并沒有發(fā)生

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不能把國(guó)際形勢(shì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響看得過重—— “去中國(guó)化”并沒有發(fā)生

當(dāng)前國(guó)際環(huán)境的變化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)有怎樣的影響?我個(gè)人覺得當(dāng)下的輿論對(duì)這個(gè)問題有點(diǎn)兒夸大,把國(guó)際形勢(shì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響看得過重,比如對(duì)所謂“去中國(guó)化”的擔(dān)憂。如果按照這樣的理解來制定我們的政策,方向上容易出現(xiàn)失誤。“去中國(guó)化”發(fā)生了嗎?“去中國(guó)化”就是企業(yè)撤離中國(guó),中國(guó)被排除在全球供應(yīng)鏈之外。事實(shí)上,世界對(duì)中國(guó)的依賴度還在提高,而不是下降。

中國(guó)重回美國(guó)第一大貿(mào)易伙伴身份

受貿(mào)易戰(zhàn)的影響,中美貿(mào)易去年降幅很大,比前年下降了10.7%。今年上半年仍然在下降,比去年上半年下降了6.6%。所以這兩年來,貿(mào)易戰(zhàn)的確使中美貿(mào)易大幅度下降。但因?yàn)樾鹿谝咔?,今年美?guó)和世界其他國(guó)家的貿(mào)易往來也都出現(xiàn)了下降。因此,一個(gè)有趣的現(xiàn)象是:去年因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn),中國(guó)已經(jīng)不再是美國(guó)的最大貿(mào)易伙伴,但今年4月份開始,中國(guó)又重回美國(guó)第一大貿(mào)易伙伴的位置。

中美的貿(mào)易不平衡在今年急劇上升,也就是美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易赤字急劇上升,因?yàn)橹袊?guó)對(duì)美國(guó)的出口在維持,但是美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口下降了。所以特朗普真是搬起石頭砸了自己的腳,他的本意是縮小中美貿(mào)易的不平衡,但貿(mào)易戰(zhàn)打下來,實(shí)際結(jié)果是貿(mào)易不平衡不減反增。中國(guó)失去的這些出口轉(zhuǎn)移到了東南亞、墨西哥等其他國(guó)家和地區(qū),而美國(guó)的整個(gè)貿(mào)易狀況沒有任何改變,甚至出現(xiàn)惡化。

中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的份額將再度增加

疫情對(duì)世界貿(mào)易的影響非常大,WTO預(yù)測(cè)今年全球貿(mào)易將下降13%-30%。中國(guó)上半年的出口下降3%。實(shí)際數(shù)據(jù)顯示,6-9月份出口正增長(zhǎng)非常快,9月份出口較去年同期增長(zhǎng)8.7%。進(jìn)口早在6月份就已經(jīng)轉(zhuǎn)正,雖然8月份微弱負(fù)增長(zhǎng),但9月增長(zhǎng)11.6%。

總體而言,一般預(yù)測(cè)中國(guó)2020年全年出口將增長(zhǎng)3%,GDP增長(zhǎng)2%左右。全世界的貿(mào)易都在下降,GDP也在下降,因此中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的份額將再度增加。

全面的產(chǎn)業(yè)鏈斷裂沒有發(fā)生

全球產(chǎn)業(yè)鏈的確在部分高科技企業(yè)身上產(chǎn)生了斷裂,也就是美國(guó)列入實(shí)體清單的190多家實(shí)體,受影響非常大。如果明年華為還是不能獲得高端芯片的供應(yīng),華為高端手機(jī)的生產(chǎn)就難以為繼。這對(duì)華為來說是巨大的挑戰(zhàn),因?yàn)槠涫謾C(jī)業(yè)務(wù)銷售額已經(jīng)占到全部銷售額的一半。但是總體而言,我覺得形勢(shì)可控,全面的產(chǎn)業(yè)鏈斷裂并沒有發(fā)生。

一般的企業(yè)是否受到了美國(guó)制裁的影響?大部分都沒有。190多家企業(yè)、大學(xué)占我國(guó)經(jīng)濟(jì)的份額比較小。即使是華為,9月15日禁令生效以來,美國(guó)的Intel還有AMD已經(jīng)獲得了繼續(xù)向華為供貨的許可,這意味著華為的電腦業(yè)務(wù)和平板業(yè)務(wù)不會(huì)受影響,只有最高端的芯片會(huì)受到影響。

外資企業(yè)并未大規(guī)模撤離中國(guó)

外資企業(yè)是否在大規(guī)模撤離中國(guó)呢?美國(guó)企業(yè)基本上是雷聲大、雨點(diǎn)小。我們?nèi)粘S玫暮芏喈a(chǎn)品都是國(guó)外品牌,包括我們引以為傲的中華牙膏,其實(shí)也是聯(lián)合利華的,后者是歐洲品牌。這些企業(yè)愿意離開中國(guó)嗎?中國(guó)這么大的市場(chǎng),他們絕對(duì)不愿意輕易離開。另一個(gè)例子是沃爾瑪,它利用中國(guó)的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)以及廉價(jià)勞動(dòng)力,生產(chǎn)了很多產(chǎn)品,賣回美國(guó),賣到全世界。同時(shí),沃爾瑪也早已扎根中國(guó)的零售業(yè),甚至深入到一些縣級(jí)城市。他們?cè)敢獍犭x中國(guó)嗎?當(dāng)然不愿意。

日本政府出資150億元鼓勵(lì)日資企業(yè)撤離中國(guó),但資金規(guī)模很小,目前只有80多家企業(yè)響應(yīng)。而且這些企業(yè)也未必都是完全搬離中國(guó),只不過回日本再設(shè)一個(gè)廠而已。

當(dāng)然,我們經(jīng)常會(huì)看到報(bào)道說一些企業(yè)正搬到東南亞去,越南對(duì)美國(guó)的出口已經(jīng)增長(zhǎng)20%,有些中國(guó)人開始著急。只要認(rèn)真看看數(shù)據(jù)就會(huì)發(fā)現(xiàn),中國(guó)的出口總量是2.5萬億美元,越南的全部出口只是中國(guó)的1/10。越南出口美國(guó)所增加的20%,即使全都轉(zhuǎn)自中國(guó),也只能造成中國(guó)的出口下降2%,更何況越南的出口增長(zhǎng)中有相當(dāng)一部分是自己內(nèi)生的出口,并非源于中國(guó)的訂單轉(zhuǎn)移。另一方面,越南對(duì)美國(guó)、歐洲的出口雖然增加,但中國(guó)對(duì)越南的出口也在增加,因?yàn)檫@是一個(gè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。越南生產(chǎn)服裝鞋帽進(jìn)行出口,需要從中國(guó)進(jìn)口棉紗、棉布,這本質(zhì)上也是我們服裝鞋帽生產(chǎn)的升級(jí),是中國(guó)實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模的自動(dòng)化紡紗紡布,這是好事。我考察過江蘇的一個(gè)紡織大鎮(zhèn),那里的紡紗企業(yè)已經(jīng)位列世界五百?gòu)?qiáng)。所以這樣的出口轉(zhuǎn)移,我們沒必要過于擔(dān)心。

中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的份額上升

數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)GDP和出口占世界經(jīng)濟(jì)中的份額一直在上升,明年還會(huì)繼續(xù)上升。按照名義量計(jì)算,目前中國(guó)占世界GDP約17%,出口占世界的14%。

具體而言,GDP增速方面,2009年中國(guó)的GDP總量只有美國(guó)的1/3,去年達(dá)到美國(guó)的2/3還要多一些。今年可能會(huì)達(dá)到美國(guó)的73%,因?yàn)槊绹?guó)會(huì)下降,而中國(guó)還有增長(zhǎng)。世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)數(shù)量方面,2008年中國(guó)包括香港企業(yè)在內(nèi)只有37家,還比不上日本,當(dāng)年日本五百?gòu)?qiáng)企業(yè)有40多家。去年我們已經(jīng)達(dá)到119家,今年達(dá)到124家,超過了美國(guó)。

我們也有了全球領(lǐng)先的公司,包括技術(shù)領(lǐng)先的公司和產(chǎn)量領(lǐng)先的公司。在技術(shù)上領(lǐng)先的有華為、阿里巴巴、騰訊、百度、大疆;在產(chǎn)量上領(lǐng)先的有格力、美的、聯(lián)想等,都是各自領(lǐng)域里世界領(lǐng)先的企業(yè)。

盡管目前我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降了,但是過去十年我們的技術(shù)水平在提高,我們的市場(chǎng)在擴(kuò)大。這是事實(shí)。疫情之后,我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的份額會(huì)像全球金融危機(jī)之后一樣,加速提高。

中國(guó)對(duì)世界的依存度下降,世界對(duì)中國(guó)的依存度上升

根據(jù)麥肯錫的調(diào)查數(shù)據(jù),2000年至2017年,世界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的依存度在提高,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的依存度在下降。東南亞對(duì)中國(guó)的依存度也在上升,因?yàn)樗麄兩a(chǎn)低端產(chǎn)品,中端產(chǎn)品大多來自中國(guó)。東亞地區(qū)以中國(guó)為核心的生產(chǎn)體系也沒有改變,只不過中間做了一些調(diào)整。

國(guó)際分工和貿(mào)易的邏輯沒有改變

國(guó)際分工和貿(mào)易的邏輯,就是一件產(chǎn)品不是由一個(gè)國(guó)家生產(chǎn),而是多個(gè)國(guó)家的企業(yè)共同生產(chǎn)。由此形成產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易,而國(guó)際貿(mào)易中近90%是中間品貿(mào)易。

除了世界第一的市場(chǎng)規(guī)模以外,中國(guó)的優(yōu)勢(shì)還有強(qiáng)大的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),擁有聯(lián)合國(guó)工業(yè)分類中的全部工業(yè)門類。中國(guó)的生產(chǎn)能力很強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善,這方面沒有一個(gè)國(guó)家有能力跟中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。不僅如此,我們的人力資本和技術(shù)水平還在不斷提高,還有潛力可挖。

西方國(guó)家政府對(duì)企業(yè)的影響力受限

我們也不能高估西方國(guó)家政府對(duì)企業(yè)的影響力。在西方,政府不能命令企業(yè)做事情,政府影響企業(yè)的唯一途徑就是立法。但是在西方國(guó)家想要立法,涉及面很廣,需要平衡各種各樣的利益,耗時(shí)極長(zhǎng)。

政府也可以給予企業(yè)補(bǔ)貼,但非常有限,因?yàn)檎?cái)力有限,同樣還會(huì)涉及利益平衡。以是否脫鉤為例,西方國(guó)家企業(yè)是否要離開中國(guó),是否要跟中國(guó)斷鏈,企業(yè)自己才是最后的決策者。我們不能只聽西方政府說了什么,就以為要發(fā)生什么。在西方法治程度高的國(guó)家,企業(yè)沒有義務(wù)聽政府的,反而是企業(yè)對(duì)政府的影響力不可忽視。

(作者為北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任)

責(zé)任編輯:吳成玲校對(duì):劉宇同最后修改:
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