近日,中共中央政治局召開會議,審議《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》。會議結(jié)合當前我國發(fā)展的國內(nèi)國際復雜環(huán)境,主張推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,并深入分析了推動成渝地區(qū)發(fā)展的三大意義、四大定位、四大要求。
推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰(zhàn)略,成渝地區(qū)要全面落實黨中央決策部署,突出重慶、成都兩個中心城市的協(xié)同帶動,注重體現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢和特色,共建“兩中心兩地”,進一步唱好成渝“雙城記”。
唱好成渝“雙城記”,共建具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心。成渝地區(qū)綜合實力居全國經(jīng)濟區(qū)前列,應著力突出區(qū)域特色與整合優(yōu)勢資源,以基礎設施融合、城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)融合等為重要抓手,共謀大項目、共建大平臺、共抓大產(chǎn)業(yè),大力布局實施一批5G、人工智能、區(qū)塊鏈等關鍵項目,打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。推動成渝兩地高等院校和科研機構(gòu)的合作交流,為高層次人才提供更多可供選擇的職業(yè)發(fā)展路徑和科研院所,提高科研人才的本地就業(yè)率,促進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的內(nèi)生發(fā)展。推進信用體系建設,努力營造一流營商環(huán)境,以共建“一帶一路”為引領,建設好西部陸海新通道,積極參與國內(nèi)國際經(jīng)濟雙循環(huán),進一步增強輻射帶動能力,形成以成渝地區(qū)為中心的資源互補、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)、梯度發(fā)展的多層次產(chǎn)業(yè)圈。
唱好成渝“雙城記”,共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。聯(lián)合爭取國家支持,共同推進成渝地區(qū)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體建設,開展關鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關,深化成渝地區(qū)國際科技合作交流,持續(xù)優(yōu)化成渝地區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境,共同推進毗鄰地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,大力推動成渝地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。以“一城多園”模式共建西部科學城,依托科技資源與產(chǎn)業(yè)基礎打造成渝產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新走廊,集合科創(chuàng)資源、布局產(chǎn)業(yè)共性基礎研發(fā)平臺、技術(shù)服務平臺等,構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡,進一步推動成渝地區(qū)協(xié)同創(chuàng)新體系建設、爭創(chuàng)全國重要的科技創(chuàng)新中心。
唱好成渝“雙城記”,共建具有全國影響力的改革開放新高地。共同建設高標準市場體系,深化要素市場化配置改革,積極探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,在跨行政區(qū)利益共享成本共擔等重點領域率先突破、系統(tǒng)集成,打造重大改革先行區(qū),尤其是以成德眉資同城化和重慶主城區(qū)與渝西地區(qū)同城化為重點,強化空間一體、制度統(tǒng)一、系統(tǒng)融合,加強統(tǒng)籌規(guī)劃、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護等,創(chuàng)新經(jīng)濟管理方式,建立互利共贏的稅收分享機制。處理好中心和區(qū)域的關系,著力提升重慶主城和成都的發(fā)展能級和綜合競爭力,推動城市發(fā)展由外延擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變,以點帶面、均衡發(fā)展,同周邊市縣形成一體化發(fā)展的都市圈。
唱好成渝“雙城記”,共建具有全國影響力的高品質(zhì)生活宜居地。成渝地區(qū)在肩負著進一步加速西部生態(tài)功能區(qū)人口集聚重任的同時,需要更加注重發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,堅決貫徹生態(tài)文明建設思想和主體功能區(qū)戰(zhàn)略。把握好以人為本、生態(tài)優(yōu)先、優(yōu)化布局、創(chuàng)新引領的原則,以滿足人民日益增長的美好生活需要為核心,以自然資源綜合承載力為支撐,優(yōu)化空間布局,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧進步和可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)筑山水林田湖草生命共同體的生態(tài)觀、人城境業(yè)高度和諧統(tǒng)一的現(xiàn)代化城市形態(tài)。成渝地區(qū)應以美麗宜居公園城市和山清水秀美麗之地為目標,全面解決與人民生活息息相關的生態(tài)環(huán)境問題,加快補齊公共基礎設施建設短板,堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,增強可持續(xù)發(fā)展能力。
有定位才有思路,有思路才有出路。共建“兩中心兩地”,成渝地區(qū)必須牢固樹立一盤棋思想和一體化發(fā)展理念,健全合作機制,統(tǒng)一謀劃、一體部署、相互協(xié)作、共同實施,打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板,進一步唱好成渝“雙城記”,打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。(來源:宣講家網(wǎng))
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作者單位:四川省成都市青白江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
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