北京市委、市政府對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組通報問題高度重視,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及時作出批示,要求切實提高政治站位,立即采取有力措施,確保問題整改到位,對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。市紀(jì)委監(jiān)委堅守職責(zé)定位,堅持首善標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,強化政治監(jiān)督,壓實政治責(zé)任,加強與市配合中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),對涉及生態(tài)環(huán)保類問題線索優(yōu)先處置、快速核查,對重大問題線索重點督辦、提級辦理。截至9月25日,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共對2個黨組織通報問責(zé),制發(fā)監(jiān)察建議2件、提醒函8件,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理98人。
為進(jìn)一步強化生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實,督促各級黨組織和廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé),現(xiàn)將近期我市查處的兩起典型案例通報如下。
昌平區(qū)天南街道祥和珠寶古玩城違法建設(shè)問題。2010年至2011年底,昌平區(qū)東小口鎮(zhèn)北京市九洲祥龍商貿(mào)有限責(zé)任公司在未取得規(guī)劃許可的情況下,違法加建房屋13600平方米(2012年祥和珠寶古玩城主體部分劃歸天南街道管轄)。2017年9月,北京市環(huán)保督察組分三次向昌平區(qū)政府交辦相關(guān)問題信訪舉報,天南街道城管執(zhí)法隊調(diào)查工作不認(rèn)真、不細(xì)致,未能發(fā)現(xiàn)祥和珠寶古玩城存在違法建設(shè),未向區(qū)規(guī)劃國土部門申請認(rèn)定,擅自判斷該建筑不能認(rèn)定為違法建設(shè),并上報有關(guān)情況。2017年12月,區(qū)城管執(zhí)法局再次接到該問題舉報,天南街道城管執(zhí)法隊以建筑狀況與上次舉報核查相比沒有變化為由,認(rèn)定舉報不實,對問題予以了結(jié)。2020年9月,第二輪中央環(huán)保督察期間,該問題被再次舉報,規(guī)自昌平分局對該建筑加建部分認(rèn)定為違法建設(shè)。針對以上問題,給予天南街道黨工委通報問責(zé);天南街道辦事處綜合行政執(zhí)法隊隊長賈忠興黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;原城管監(jiān)察大隊東小口分隊分隊長張斌、關(guān)萬奇黨內(nèi)警告處分;天南街道黨工委原副書記、辦事處原主任蘇貴峰誡勉問責(zé);天南街道黨工委書記劉慶海責(zé)令檢查;東小口鎮(zhèn)黨委原副書記、鎮(zhèn)長王軍,天南街道辦事處原副主任廖鍵,東小口鎮(zhèn)原城建科副科長奚海鷹,東小口鎮(zhèn)中灘村黨支部書記姚海明批評教育。
通州區(qū)臺湖鎮(zhèn)口子村村委會委員李滿仁對違規(guī)傾倒垃圾行為不正確履職問題。李滿仁在任口子村村委會委員,負(fù)責(zé)村內(nèi)人居環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作期間,在明知村內(nèi)不允許傾倒垃圾的情況下,私自同意村民張某某將從他處運來的建筑垃圾傾倒至該村已停用的垃圾中轉(zhuǎn)站,且在村支部書記劉某某明確要求不允許傾倒后,仍未告知張某某有關(guān)要求,致使張某某將建筑垃圾傾倒至村內(nèi)。李滿仁因違反工作紀(jì)律,不正確履行管理職責(zé),被給予政務(wù)記過處分。
上述案件反映出個別黨組織和黨員干部對于職責(zé)范圍內(nèi)的破壞生態(tài)環(huán)境問題不作為、慢作為、亂作為,導(dǎo)致出現(xiàn)違法建設(shè)、違規(guī)傾倒垃圾等問題,全市各級黨組織和黨員干部要深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和市委決策部署上來,把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置抓緊抓實抓好。
一是切實提高政治站位,深刻認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在前所未有的高度。今年以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,多次對加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出重大戰(zhàn)略部署。各級黨組織和黨員干部要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記的生態(tài)文明思想,從政治的、戰(zhàn)略的、全局的高度,充分認(rèn)識保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的重要意義,堅決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,不斷推動首都生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。
二是強化擔(dān)當(dāng)盡責(zé),不折不扣落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項決策部署。生態(tài)環(huán)境損害問題的發(fā)生,暴露出有的黨組織和黨員干部在貫徹執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署中,履行職責(zé)不到位,打折扣、做選擇、搞變通,工作作風(fēng)漂浮等形式主義、官僚主義問題仍然存在。各級黨組織和黨員干部要認(rèn)真剖析生態(tài)環(huán)境損害問題責(zé)任追究典型案件,對照自身進(jìn)行檢查,深刻反思、警鐘長鳴,切實增強生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思想自覺和行動自覺,進(jìn)一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)抓嚴(yán)管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,把各項任務(wù)落實落細(xì),堅決做到守土有責(zé)、守土盡責(zé);要落實落細(xì)監(jiān)管職責(zé),聚焦突出問題,精準(zhǔn)發(fā)力、靶向治療,力戒形式主義、官僚主義,切實做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休。
三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,為生態(tài)文明建設(shè)提供堅強紀(jì)律保障。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要立足職責(zé)定位,堅持問題導(dǎo)向,緊盯中央環(huán)保督察重點關(guān)注問題和群眾反映強烈的突出問題,跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時提醒、及時糾正;對落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中不擔(dān)當(dāng)不作為、整改不力、把關(guān)不嚴(yán)、失察失責(zé)、違規(guī)審批、違規(guī)執(zhí)法等形式主義、官僚主義問題和違紀(jì)違法行為,第一時間啟動追責(zé)程序,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,典型問題及時通報曝光,以紀(jì)法剛性推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實到位。堅持標(biāo)本兼治,對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題、反復(fù)性問題以及問題線索處置工作中發(fā)現(xiàn)的深層次問題,督促指導(dǎo)相關(guān)職能部門建立健全制度規(guī)定,采取有針對性的措施,堵塞制度漏洞,有力推動首都生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。
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