文明之泉滋潤京西大地，和諧之花綻放山水之城；文明正在成為這個城市最靚的名片。57萬石景山區(qū)居民從沒像今天這樣擁有如此多的幸福感、安全感和獲得感。全國文明城區(qū)創(chuàng)建正在塑造著石景山區(qū)新的精神內涵。

2018年6月，在邁入高端綠色崛起新階段的重要時刻，以提升城市文明程度、提高居民文明素質為核心的全國文明區(qū)城創(chuàng)建工作為石景山區(qū)城市全面升級按下“加速鍵”。

三年來，以服務保障北京冬奧會籌辦為統(tǒng)領，以打造新時代首都城市復興新地標為重點，以“為民、惠民”為目標，石景山區(qū)全面落實“五位一體”總體布局，持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，加快推進轉型發(fā)展，全面提升社會治理，大力實施民生工程，重點涵養(yǎng)文化品位，著力提升市民素質，一步一個腳印，用扎扎實實的行動回應著人民群眾對美好生活、美好城市的期待。

堅持為民惠民

民之所望，創(chuàng)城所向。以“創(chuàng)城為民，創(chuàng)城惠民”為根本理念，三年來，石景山區(qū)堅持首善標準，努力打造廉潔高效的政務環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠信守法的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、和諧宜居的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、有利于可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，有效提升了群眾獲得感、幸福感。

石景山區(qū)緊緊抓住北京冬奧會籌辦和打造新時代首都城市復興新地標重大歷史機遇，推動老工業(yè)基地轉型發(fā)展，加快構筑“1+3+1”高精尖產業(yè)。

大力完善城市服務功能，著力構建全區(qū)交通網(wǎng)絡，蘋果園綜合交通樞紐、M11線西段等軌道交通加快建設。長安街西延、古城南街、永引渠南路建成通車。市政設施日益完善，電力基礎設施保障水平顯著提升。正在建設石景山水廠，引入南水北調中線水源，讓石景山人民喝上優(yōu)質的放心水。

民生保障水平有效提升，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，成功引進一批優(yōu)質教育資源，實現(xiàn)集團化辦學全覆蓋，全區(qū)普惠性幼兒園覆蓋率大幅提升。地區(qū)醫(yī)療資源豐富，社區(qū)醫(yī)療網(wǎng)絡不斷完善。北辛安、衙門口棚戶區(qū)改造安置房加快施工，廣寧村棚戶區(qū)改造啟動征收。全區(qū)以文明創(chuàng)建為牽引，融合推進各項創(chuàng)建工作。大力推進國家衛(wèi)生城區(qū)、全國雙擁模范城“八連冠”、國家公共文化服務體系示范區(qū)、國家森林城市、全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新試驗區(qū)、生活性服務業(yè)示范區(qū)等一系列試點示范任務。

以改革創(chuàng)新為手段，石景山區(qū)在文明創(chuàng)建過程中解決了一大批群眾的操心事、煩心事、揪心事。深化與首開集團、愿景集團合作，開展老舊小區(qū)綜合整治和有機更新。聚焦居民反映強烈的環(huán)境亂、停車難、設施差等熱點難點問題，集中發(fā)力、合力攻堅，大幅度整治提升。把更新提升與長效管理有機結合，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織、物業(yè)公司、居民群眾等各方協(xié)商共治作用，統(tǒng)籌制定老舊小區(qū)更新、提升和治理計劃，實現(xiàn)建設與管理無縫銜接、相互促進。

深入推進“接訴即辦”，堅持“民有所呼、我有所應”，全區(qū)黨員干部主動圍著群眾轉，奔著問題去，沉到一線干，一個訴求一個訴求辦理，一個難關一個難關攻克，以“釘釘子”精神抓好扎實推動群眾訴求快速有效解決，不斷提高市民群眾的獲得感和滿意度。壓緊壓實工作職責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。堅持區(qū)委常委會每月一審議、區(qū)政府會議每周一研究、相關部門每天一通報的制度，落實專班例會、分級辦理、首辦負責、“三見面”、訴求解決兜底、接聽訴求電話、區(qū)領導直通車等長效工作機制。對解決難度較大的民生難點、痛點、堵點問題，采取“專班”“專案”“專人”“專責”推進的方式。對各類歷史遺留問題，絕不繞著問題走；對訴求高頻問題、高頻社區(qū)，逐一摸排，主動治理，及時“吹哨”，推動向“未訴先辦”深化。加強工作監(jiān)督，對長期存在、反復反映的問題，進行跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督，以監(jiān)督促實干，確保群眾訴求接得到、辦得好、回得快。

堅持黨建引領

創(chuàng)建全國文明城區(qū)是一場“綜合大考”，石景山區(qū)把文明城區(qū)創(chuàng)建作為“一把手”工程，積極發(fā)揮黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、全社會積極參與的指揮體系和工作格局，明確創(chuàng)建工作任務目標、聚焦重難點問題，精心謀劃，穩(wěn)步推進，鎖定目標不放松，確保一張藍圖繪到底。

全區(qū)成立了以區(qū)委書記、區(qū)長、區(qū)人大常委會主任、區(qū)政協(xié)主席任指揮長的指揮機構，建立了以區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任為監(jiān)察長的監(jiān)察組。指揮部下設以區(qū)委副書記任主任的辦公室和以區(qū)委常委和副區(qū)長任組長的8個專項工作組，按“行業(yè)主責、屬地管理”的原則在各個街道設街道分指揮部，各街道黨政主要領導為第一責任人。

全區(qū)嚴格落實“區(qū)創(chuàng)城指揮部統(tǒng)一領導、區(qū)領導包聯(lián)街道、人大、政協(xié)監(jiān)督指導、創(chuàng)城辦統(tǒng)籌協(xié)調、專項組各司其職、街道分指屬地負責、群團組織密切配合、全社會廣泛參與”的領導機制和工作機制，堅持條塊聯(lián)動、以條為主，落實各項任務。在創(chuàng)建過程中，石景山區(qū)發(fā)揮包片包點機制優(yōu)勢，區(qū)領導負責統(tǒng)籌分管部門（系統(tǒng)）包片包點責任落實，各行業(yè)（系統(tǒng)）和街道負責本行業(yè)和轄區(qū)的包片包點責任網(wǎng)建設，各委辦局和駐區(qū)單位參與包主次干道、包交通路口，包片包點責任人負責點位的全面保障和常態(tài)化巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，創(chuàng)城辦運用專業(yè)力量對各單位落實包片包點責任制情況進行檢查。全區(qū)還強化定期調度機制，各牽頭領導、工作組、街道分指、部門單位主動推進本領域本區(qū)域的創(chuàng)建工作，四套班子主要領導定期開展“四不兩直”拉練調研檢查，創(chuàng)城辦每周召開例會調度，區(qū)委書記月度點評會堅持對當月創(chuàng)城工作進行點評。借助第三方，采取全點位、專項和日常三種方式進行檢查，定期通報檢查結果。對各單位落實任務情況進行督辦通報，人大、政協(xié)加強工作督導，紀委監(jiān)委加強履職盡責檢查，齊抓共管、共建共治、落地落實。

堅持項目帶動

2019年，石景山區(qū)開展“擦亮城市西大門，文明祥和迎國慶”專項行動，全區(qū)黨員干部、人民群眾全面圍繞社會面安全防控、城市秩序整治、城市環(huán)境整治、窗口服務提升、社會面宣傳5個方面展開攻堅，深化了全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作，帶動了全區(qū)城市環(huán)境秩序、城市文明程度和市民文明素質和居民滿意率顯著提升。2020年，石景山區(qū)繼續(xù)開展“擦亮城市西大門，文明祥和迎冬奧”專項行動，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，持續(xù)推動新時代文明實踐中心建設，全面實施公民思想道德建設工程和市民文明素養(yǎng)提升工程，抓好網(wǎng)絡空間道德建設，推動道德實踐養(yǎng)成，提高公民道德素質，持續(xù)提升公共文明程度，廣泛開展學習宣傳榜樣活動，幫扶禮遇榜樣，治理誠信缺失問題，扎實推進誠信建設制度化，打造了“石景山老街坊”志愿服務品牌，貫徹實施《北京市物業(yè)管理條例》《北京市生活垃圾管理條例》等法規(guī)，組織開展“聚力首善 共建文明”“光盤行動”等主題實踐活動，大力推進學校、家庭、社會“三位一體”教育，營造崇德向善的社會環(huán)境和關愛未成年人思想道德建設的良好氛圍，全區(qū)人民群眾參與文明創(chuàng)建的熱情高漲，市民文明素質明顯提升。

全區(qū)以基層黨組織和在職黨員“雙報到”為依托，在每月最后一個周六開展集中活動，推動疫情防控、“文明健康，有你有我”主題愛國衛(wèi)生運動、垃圾分類等工作向全區(qū)各個角落延伸，讓廣大黨員爭做創(chuàng)城的引領者，率先垂范樹旗幟，走到第一線、下到最基層，積極主動參與社區(qū)志愿服務活動，從小事做起，從身邊事做起，影響和帶動廣大群眾真正了解創(chuàng)城、支持創(chuàng)城、參與創(chuàng)城。

石景山區(qū)“老街坊”志愿者帶頭踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，主動發(fā)現(xiàn)和抵制身邊不文明的行為，發(fā)揮“正效應”、傳遞“正能量”，全面開展社區(qū)環(huán)境整治、垃圾分類值守、文明旅游、文明交通、文明上網(wǎng)、環(huán)境保護、鄰里互助、社會治安、健康教育、法律援助等志愿服務活動。

以專項行動為載體，石景山區(qū)構筑了文明創(chuàng)建的著力點、落腳點，緊密結合城市建設、精細化管理、改善民生等工作，層層壓實各部門責任，形成了齊抓共管、合力合為、統(tǒng)一指揮、一體推進的工作格局，有利促進了城市文明程度和市民文明素質顯著提高。

擊鼓催征正當時，奮楫揚帆勇向前。轉型發(fā)展改變了石景山區(qū)的城市面貌，文明提升豐富著石景山區(qū)精神內核，全區(qū)將繼續(xù)堅持“為民惠民”理念，大力推進城市文明程度、居民文明素質持續(xù)提升，為高水平建設好首都城市西大門再添新彩！