文明之泉滋潤京西大地，和諧之花綻放山水之城；文明正在成為這個城市最靚的名片。57萬石景山區(qū)居民從沒像今天這樣擁有如此多的幸福感、安全感和獲得感。全國文明城區(qū)創(chuàng)建正在塑造著石景山區(qū)新的精神內(nèi)涵。

2018年6月，在邁入高端綠色崛起新階段的重要時刻，以提升城市文明程度、提高居民文明素質(zhì)為核心的全國文明區(qū)城創(chuàng)建工作為石景山區(qū)城市全面升級按下“加速鍵”。

三年來，以服務(wù)保障北京冬奧會籌辦為統(tǒng)領(lǐng)，以打造新時代首都城市復(fù)興新地標(biāo)為重點(diǎn)，以“為民、惠民”為目標(biāo)，石景山區(qū)全面落實(shí)“五位一體”總體布局，持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面提升社會治理，大力實(shí)施民生工程，重點(diǎn)涵養(yǎng)文化品位，著力提升市民素質(zhì)，一步一個腳印，用扎扎實(shí)實(shí)的行動回應(yīng)著人民群眾對美好生活、美好城市的期待。

堅持為民惠民

民之所望，創(chuàng)城所向。以“創(chuàng)城為民，創(chuàng)城惠民”為根本理念，三年來，石景山區(qū)堅持首善標(biāo)準(zhǔn)，努力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠信守法的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、和諧宜居的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、有利于可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，有效提升了群眾獲得感、幸福感。

石景山區(qū)緊緊抓住北京冬奧會籌辦和打造新時代首都城市復(fù)興新地標(biāo)重大歷史機(jī)遇，推動老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快構(gòu)筑“1+3+1”高精尖產(chǎn)業(yè)。

大力完善城市服務(wù)功能，著力構(gòu)建全區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)，蘋果園綜合交通樞紐、M11線西段等軌道交通加快建設(shè)。長安街西延、古城南街、永引渠南路建成通車。市政設(shè)施日益完善，電力基礎(chǔ)設(shè)施保障水平顯著提升。正在建設(shè)石景山水廠，引入南水北調(diào)中線水源，讓石景山人民喝上優(yōu)質(zhì)的放心水。

民生保障水平有效提升，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，成功引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化辦學(xué)全覆蓋，全區(qū)普惠性幼兒園覆蓋率大幅提升。地區(qū)醫(yī)療資源豐富，社區(qū)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)不斷完善。北辛安、衙門口棚戶區(qū)改造安置房加快施工，廣寧村棚戶區(qū)改造啟動征收。全區(qū)以文明創(chuàng)建為牽引，融合推進(jìn)各項創(chuàng)建工作。大力推進(jìn)國家衛(wèi)生城區(qū)、全國雙擁模范城“八連冠”、國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、國家森林城市、全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、生活性服務(wù)業(yè)示范區(qū)等一系列試點(diǎn)示范任務(wù)。

以改革創(chuàng)新為手段，石景山區(qū)在文明創(chuàng)建過程中解決了一大批群眾的操心事、煩心事、揪心事。深化與首開集團(tuán)、愿景集團(tuán)合作，開展老舊小區(qū)綜合整治和有機(jī)更新。聚焦居民反映強(qiáng)烈的環(huán)境亂、停車難、設(shè)施差等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，集中發(fā)力、合力攻堅，大幅度整治提升。把更新提升與長效管理有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織、物業(yè)公司、居民群眾等各方協(xié)商共治作用，統(tǒng)籌制定老舊小區(qū)更新、提升和治理計劃，實(shí)現(xiàn)建設(shè)與管理無縫銜接、相互促進(jìn)。

深入推進(jìn)“接訴即辦”，堅持“民有所呼、我有所應(yīng)”，全區(qū)黨員干部主動圍著群眾轉(zhuǎn)，奔著問題去，沉到一線干，一個訴求一個訴求辦理，一個難關(guān)一個難關(guān)攻克，以“釘釘子”精神抓好扎實(shí)推動群眾訴求快速有效解決，不斷提高市民群眾的獲得感和滿意度。壓緊壓實(shí)工作職責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。堅持區(qū)委常委會每月一審議、區(qū)政府會議每周一研究、相關(guān)部門每天一通報的制度，落實(shí)專班例會、分級辦理、首辦負(fù)責(zé)、“三見面”、訴求解決兜底、接聽訴求電話、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)直通車等長效工作機(jī)制。對解決難度較大的民生難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，采取“專班”“專案”“專人”“專責(zé)”推進(jìn)的方式。對各類歷史遺留問題，絕不繞著問題走；對訴求高頻問題、高頻社區(qū)，逐一摸排，主動治理，及時“吹哨”，推動向“未訴先辦”深化。加強(qiáng)工作監(jiān)督，對長期存在、反復(fù)反映的問題，進(jìn)行跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，以監(jiān)督促實(shí)干，確保群眾訴求接得到、辦得好、回得快。

堅持黨建引領(lǐng)

創(chuàng)建全國文明城區(qū)是一場“綜合大考”，石景山區(qū)把文明城區(qū)創(chuàng)建作為“一把手”工程，積極發(fā)揮黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、全社會積極參與的指揮體系和工作格局，明確創(chuàng)建工作任務(wù)目標(biāo)、聚焦重難點(diǎn)問題，精心謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)，鎖定目標(biāo)不放松，確保一張藍(lán)圖繪到底。

全區(qū)成立了以區(qū)委書記、區(qū)長、區(qū)人大常委會主任、區(qū)政協(xié)主席任指揮長的指揮機(jī)構(gòu)，建立了以區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任為監(jiān)察長的監(jiān)察組。指揮部下設(shè)以區(qū)委副書記任主任的辦公室和以區(qū)委常委和副區(qū)長任組長的8個專項工作組，按“行業(yè)主責(zé)、屬地管理”的原則在各個街道設(shè)街道分指揮部，各街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

全區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“區(qū)創(chuàng)城指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)街道、人大、政協(xié)監(jiān)督指導(dǎo)、創(chuàng)城辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專項組各司其職、街道分指屬地負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織密切配合、全社會廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，堅持條塊聯(lián)動、以條為主，落實(shí)各項任務(wù)。在創(chuàng)建過程中，石景山區(qū)發(fā)揮包片包點(diǎn)機(jī)制優(yōu)勢，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌分管部門（系統(tǒng)）包片包點(diǎn)責(zé)任落實(shí)，各行業(yè)（系統(tǒng)）和街道負(fù)責(zé)本行業(yè)和轄區(qū)的包片包點(diǎn)責(zé)任網(wǎng)建設(shè)，各委辦局和駐區(qū)單位參與包主次干道、包交通路口，包片包點(diǎn)責(zé)任人負(fù)責(zé)點(diǎn)位的全面保障和常態(tài)化巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，創(chuàng)城辦運(yùn)用專業(yè)力量對各單位落實(shí)包片包點(diǎn)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查。全區(qū)還強(qiáng)化定期調(diào)度機(jī)制，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、工作組、街道分指、部門單位主動推進(jìn)本領(lǐng)域本區(qū)域的創(chuàng)建工作，四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)定期開展“四不兩直”拉練調(diào)研檢查，創(chuàng)城辦每周召開例會調(diào)度，區(qū)委書記月度點(diǎn)評會堅持對當(dāng)月創(chuàng)城工作進(jìn)行點(diǎn)評。借助第三方，采取全點(diǎn)位、專項和日常三種方式進(jìn)行檢查，定期通報檢查結(jié)果。對各單位落實(shí)任務(wù)情況進(jìn)行督辦通報，人大、政協(xié)加強(qiáng)工作督導(dǎo)，紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)履職盡責(zé)檢查，齊抓共管、共建共治、落地落實(shí)。

堅持項目帶動

2019年，石景山區(qū)開展“擦亮城市西大門，文明祥和迎國慶”專項行動，全區(qū)黨員干部、人民群眾全面圍繞社會面安全防控、城市秩序整治、城市環(huán)境整治、窗口服務(wù)提升、社會面宣傳5個方面展開攻堅，深化了全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作，帶動了全區(qū)城市環(huán)境秩序、城市文明程度和市民文明素質(zhì)和居民滿意率顯著提升。2020年，石景山區(qū)繼續(xù)開展“擦亮城市西大門，文明祥和迎冬奧”專項行動，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，持續(xù)推動新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)，全面實(shí)施公民思想道德建設(shè)工程和市民文明素養(yǎng)提升工程，抓好網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)，推動道德實(shí)踐養(yǎng)成，提高公民道德素質(zhì)，持續(xù)提升公共文明程度，廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳榜樣活動，幫扶禮遇榜樣，治理誠信缺失問題，扎實(shí)推進(jìn)誠信建設(shè)制度化，打造了“石景山老街坊”志愿服務(wù)品牌，貫徹實(shí)施《北京市物業(yè)管理條例》《北京市生活垃圾管理條例》等法規(guī)，組織開展“聚力首善 共建文明”“光盤行動”等主題實(shí)踐活動，大力推進(jìn)學(xué)校、家庭、社會“三位一體”教育，營造崇德向善的社會環(huán)境和關(guān)愛未成年人思想道德建設(shè)的良好氛圍，全區(qū)人民群眾參與文明創(chuàng)建的熱情高漲，市民文明素質(zhì)明顯提升。

全區(qū)以基層黨組織和在職黨員“雙報到”為依托，在每月最后一個周六開展集中活動，推動疫情防控、“文明健康，有你有我”主題愛國衛(wèi)生運(yùn)動、垃圾分類等工作向全區(qū)各個角落延伸，讓廣大黨員爭做創(chuàng)城的引領(lǐng)者，率先垂范樹旗幟，走到第一線、下到最基層，積極主動參與社區(qū)志愿服務(wù)活動，從小事做起，從身邊事做起，影響和帶動廣大群眾真正了解創(chuàng)城、支持創(chuàng)城、參與創(chuàng)城。

石景山區(qū)“老街坊”志愿者帶頭踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，主動發(fā)現(xiàn)和抵制身邊不文明的行為，發(fā)揮“正效應(yīng)”、傳遞“正能量”，全面開展社區(qū)環(huán)境整治、垃圾分類值守、文明旅游、文明交通、文明上網(wǎng)、環(huán)境保護(hù)、鄰里互助、社會治安、健康教育、法律援助等志愿服務(wù)活動。

以專項行動為載體，石景山區(qū)構(gòu)筑了文明創(chuàng)建的著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)，緊密結(jié)合城市建設(shè)、精細(xì)化管理、改善民生等工作，層層壓實(shí)各部門責(zé)任，形成了齊抓共管、合力合為、統(tǒng)一指揮、一體推進(jìn)的工作格局，有利促進(jìn)了城市文明程度和市民文明素質(zhì)顯著提高。

擊鼓催征正當(dāng)時，奮楫揚(yáng)帆勇向前。轉(zhuǎn)型發(fā)展改變了石景山區(qū)的城市面貌，文明提升豐富著石景山區(qū)精神內(nèi)核，全區(qū)將繼續(xù)堅持“為民惠民”理念，大力推進(jìn)城市文明程度、居民文明素質(zhì)持續(xù)提升，為高水平建設(shè)好首都城市西大門再添新彩！