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熊李力:全球抗疫彰顯中國精神(5)

四、全球抗疫彰顯中國精神的兩大內(nèi)核

全球抗疫彰顯的中國精神由以下兩大內(nèi)核組成:

(一)第一大內(nèi)核:總體國家安全觀

為什么我們要強調(diào)在全球抗疫中做出中國貢獻?為什么要從國家利益的高度來看待全球抗疫的進展?基本指導思想就是中國精神的兩大內(nèi)核,其一就是總體國家安全觀。總體國家安全觀到底是什么?要精準理解總體國家安全觀,大家要記住“四個統(tǒng)籌”:一是外部安全和內(nèi)部安全,二是國土安全和國民安全,三是傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,四是自身安全和共同安全。

第一,內(nèi)部安全和外部安全。國家安全不僅涉及到國家內(nèi)部的安全,也涉及到國家外部的安全。也就是說,從審慎的態(tài)度來講,一個國家面臨的安全威脅可能在內(nèi),也可能在外。

新冠肺炎疫情對國家安全造成的威脅,最早的主要是一種內(nèi)部安全的威脅,隨著全球疫情形勢的變化,疫情在中國國內(nèi)得到了有效的管控,但是世界范圍內(nèi)的疫情形勢仍然嚴峻,它仍然是中國目前面臨的一個重大的安全關切。因此,對于新冠肺炎疫情的防控,我們要統(tǒng)籌好內(nèi)部安全和外部安全,保持清醒和深刻的認識,不能掉以輕心,除了內(nèi)防反彈之外,還要外防輸入,否則就會前功盡棄。

第二,國土安全和國民安全。一般講國家安全,就會想到中國主權和領土完整神圣不可侵犯;講到保衛(wèi)祖國,首先想到的是保衛(wèi)祖國的國土不受侵犯,保衛(wèi)祖國的主權和領土完整。而總體國家安全觀,則強調(diào)保衛(wèi)祖國不僅僅是保衛(wèi)國土不受侵犯,還要保衛(wèi)國民的安全。新冠肺炎疫情對于國土安全,即國家的領土完整和國土不受侵犯沒有影響,而主要是威脅到了國民的生命安全。

需要注意的是,國民安全不僅是在中國國界和領土范圍之內(nèi)的國民,還包括我們在世界其他國家的國民安全。所以,國家安全也涉及在其他國家的中國公民的人身安全。在全世界每一個角落的中國公民,都是總體國家安全觀對國家安全定義的一個組成部分。

第三,傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全。什么是傳統(tǒng)安全?傳統(tǒng)安全一般關注兩個國家領土的爭端、兩個國家在某地區(qū)的摩擦以及兩個國家在某方面尤其是軍事方面的分歧等。比如:某國家的飛機飛到了我國沿海多少公里以內(nèi),抵近偵查;某地區(qū)目前形勢非常緊張,雙方關系一觸即發(fā);某國家對某國家發(fā)出了戰(zhàn)爭威脅,這些都屬于傳統(tǒng)安全。

什么是非傳統(tǒng)安全?嚴格來說,非傳統(tǒng)安全就是不涉及國家與國家之間的軍事關系,不涉及國家與國家之間戰(zhàn)爭與和平的安全問題。非傳統(tǒng)安全的概念是最近20多年提出來的,也就是“冷戰(zhàn)”結束之后。

冷戰(zhàn)期間,世界安全問題壓倒性的在于傳統(tǒng)安全。當時,美蘇核軍備競賽、美蘇核對峙、美蘇核恐怖均衡,這些都涉及國家與國家之間的戰(zhàn)爭與和平問題,即傳統(tǒng)安全。再比如,中華人民共和國成立初期,抗美援朝、抗美援越等,也都是傳統(tǒng)安全,涉及的都是國家與國家的戰(zhàn)爭與和平問題。

隨著冷戰(zhàn)的結束,兩個超級大國核對峙和核恐怖均衡結束,世界總體來說安全很多。20世紀90年代以來,相對來說,傳統(tǒng)安全問題的緊迫性、威脅性有所淡化,隨之而來的非傳統(tǒng)安全問題則越來越突出。

非傳統(tǒng)安全就是不涉及國家與國家之間的戰(zhàn)爭與和平問題,包括環(huán)境問題、疫情、公共衛(wèi)生問題等。非傳統(tǒng)安全是國家安全中越來越重要的一個組成部分。新冠肺炎疫情所造成的公共衛(wèi)生危機,就是一個典型的非傳統(tǒng)安全問題。因此,我們要從總體國家安全觀的角度來觀察并推進中國疫情防控與全球抗疫工作。

 第四,自身安全和共同安全。自身安全強調(diào)一個國家單邊的安全利益,而共同安全則強調(diào)“我”的安全不能建立在犧牲“你”的安全的基礎之上。其實,這種理念在冷戰(zhàn)時期就已經(jīng)出現(xiàn)了。

冷戰(zhàn)時期,美蘇核對峙,世界時刻都面臨著核戰(zhàn)爭的風險。20世紀的60年代末70年代初,美國出現(xiàn)了一位新總統(tǒng)——是尼克松。尼克松不僅打開了中美關系正常化的大門,而且在其在任期間還有一個重要舉措,就是推動了冷戰(zhàn)時期美蘇關系“第二次緩和”。尼克松政府與蘇聯(lián)啟動了軍備限制談判,產(chǎn)出了一些成果,其中大家聽得比較多的就是《中導條約》?!吨袑l約》就是美蘇都限制自己的中程導彈,并且接受對方的監(jiān)督,這其實是一種共同安全的雛形。

責任編輯:葉其英校對:李天翼最后修改:
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