“我覺得文明不應(yīng)該停留在嘴上，而是真正落實到日常的行為中”，《北京市文明行為促進(jìn)條例》將于6月1日起施行。5月29日，一場以“文明”為關(guān)鍵詞的研討會在石景山老山街道老山東里南社區(qū)老街坊議事廳展開，老街坊們對于《條例》細(xì)則進(jìn)行了學(xué)習(xí)和熱議。

老街坊們結(jié)合《條例》，對日常的一些不文明行為進(jìn)行了盤點。老街坊們提出，盡管現(xiàn)在市民的文明素質(zhì)整體提高了，但樓道里亂放雜物、遛狗不拴繩、高層往下拋物等現(xiàn)象時有發(fā)生。老街坊們明確表示，這些不文明行為首先會自己避免，看到其他人違規(guī)也會及時上前勸導(dǎo)。

也有些老街坊們提出，“勸了但對方不聽怎么辦？”老山東里南社區(qū)黨委書記付莉從《條例》的第三十五條給大家找出了答案：任何單位和個人有權(quán)對不文明行文進(jìn)行勸阻、制止，并可以向政府服務(wù)熱線或者有關(guān)行政執(zhí)法部門投訴、舉報；對不文明行為采用拍照、錄音、錄像等形式所做的合法記錄，可以提交行政執(zhí)法部門作為執(zhí)法的參考。

“《條例》讓‘文明’不再是一個抽象詞匯，在公共場所、交通出行、社區(qū)生活、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面，都以地方立法的形式把基本道德要求上升為法律規(guī)范，明確了執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法主體、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等，對于社區(qū)治理、志愿服務(wù)、居民素質(zhì)提升都將起到良性的促進(jìn)作用。”付莉告訴北青報記者，以前發(fā)宣傳單，居民們拿了時常會隨手一擱，但這次的《條例》跟居民們的生活息息相關(guān)，居民們現(xiàn)場就仔細(xì)閱讀起來。

北青報記者注意到，《條例》將樓道等公共區(qū)域堆放雜物、遛犬不牽引、犬便不清理、公共區(qū)域為電動車充電等不文明行為都列入了“社區(qū)重點治理的不文明行為”清單，而這些行為都有相應(yīng)的執(zhí)法主體和懲罰標(biāo)準(zhǔn)，將對不文明行為起到約束作用。“此前，這些問題都是以勸導(dǎo)為主，現(xiàn)在是有法可依了。”付莉表示，《條例》內(nèi)容的明確也便于開展宣傳，“哪些是倡導(dǎo)的，哪些是禁止的，都有了一把衡量的標(biāo)尺，讓大家能一目了然”，前一天剛從區(qū)里拿到了《條例》內(nèi)容，第二天就組織社區(qū)居民進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)討論，老街坊們都期待著《條例》的施行。

中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院思政教研部主任張智參加了此次《條例》的起草工作，在《條例》如何落地方面，他認(rèn)為，《條例》涉及的內(nèi)容很全、很細(xì)，覆蓋了老百姓生活的方方面面，但要讓文件落實，首先文件要被市民所熟悉和理解，因此要加大宣傳，并且用百姓喜聞樂見的方式形式進(jìn)行宣傳。同時，《條例》有文明行為倡導(dǎo)和不文明行為治理兩大板塊，在宣傳的時候，要選樹正面典型、曝光反面事例，還要結(jié)合不同領(lǐng)域不同人群進(jìn)行分眾精準(zhǔn)細(xì)分宣傳。