初心砥礪使命，使命見證初心。中國共產(chǎn)黨走過的99年奮斗歷程，就是一部為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的奮斗光榮史。99年來，我們黨始終堅持把馬克思主義與中國實際和時代特征相結(jié)合，不斷奪取革命、建設(shè)和改革的偉大勝利，不斷創(chuàng)造“地球上最大的政治奇跡”，不斷書寫人類歷史上激動人心的發(fā)展篇章。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史擔(dān)當和責(zé)任使命，引領(lǐng)推進中國特色社會主義進入新時代，黨和國家事業(yè)取得全方位開創(chuàng)性的歷史性成就。習(xí)近平總書記深刻指出“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。這一重大論斷，標志著我們黨對馬克思主義政黨學(xué)說和社會主義發(fā)展規(guī)律的認識達到新高度，深刻揭示黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最核心、最根本的屬性。

站在新的歷史起點，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全黨上下始終做到初心如磐、使命在肩，以強烈的使命感責(zé)任感緊迫感，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，切實增強黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，切實有效發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)這一“最大優(yōu)勢”，譜寫新時代中國特色社會主義的精彩華章。

一、“三次偉大飛躍”有力詮釋黨的領(lǐng)導(dǎo)這一“最大優(yōu)勢”

“只有社會主義才能救中國”，到“只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國”，再到“只有堅持和發(fā)展中國特色社會主義才能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”，當我們回望歷史、眺望未來，審視從站起來、富起來到強起來的“三次偉大飛躍”，中國共產(chǎn)黨99年來的奮斗歷程躍然紙上，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的豐功偉績讓人心潮澎湃。顯然，這“三次偉大飛躍”貫穿其中的靈魂與主線就是黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的奮斗，既深刻表明馬克思主義是中國革命、建設(shè)、改革的強大思想武器，揭示出中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律和中國特色社會主義的發(fā)展規(guī)律，更是有力詮釋和彰顯中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢。

1.中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的開創(chuàng)者和引領(lǐng)者。習(xí)近平總書記指出，“一個國家實行什么樣的主義，關(guān)鍵要看這個主義能否解決這個國家面臨的歷史性課題。”近代以后，中國逐步淪為半殖民地半封建國家，中華民族也逐步陷入深重苦難和重重危機之中，這時各種主義和思潮都進行了嘗試，試圖找尋救國救民之新路，但都以失敗告終。直到中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)立，我們黨選擇了馬克思主義、選擇了社會主義道路，中國的前途和命運才得以根本改變。我們黨堅持把馬克思主義與中國實際相結(jié)合，團結(jié)帶領(lǐng)人民先后完成了新民主主義革命和社會主義革命，建立了新中國，確立了社會主義基本制度并取得了社會主義建設(shè)的巨大成就，在此基礎(chǔ)上，又進行了改革開放新的偉大革命，成功開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義。歷史和實踐充分證明，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量，正是因為有了黨的領(lǐng)導(dǎo)這個核心，社會主義在中國才得以實踐，中國特色社會主義才得以開創(chuàng)、引領(lǐng)和推進。沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中華民族就無法實現(xiàn)從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍，中國特色社會主義就無法迎來從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的偉大飛躍，中國人民就無法迎來從溫飽不足到全面小康的偉大飛躍。

2.黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的根本政治保證。習(xí)近平總書記指出，“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義，科學(xué)社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義。”顯然，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民走過的99年奮斗歷程，既始終堅持科學(xué)社會主義基本原則，又與時俱進不斷賦予其鮮明的中國特色和時代特征，不斷在實踐中開創(chuàng)中國特色社會主義發(fā)展的新境界。從黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨和使命來看，中國共產(chǎn)黨自身有著諸多優(yōu)勢，如獨特的政治優(yōu)勢、理論優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，使其有資格有能力擔(dān)當起中國特色社會主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的歷史重任?？梢哉f，中國共產(chǎn)黨的初心使命、“兩個先鋒隊”的性質(zhì)，使其成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，能確保始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。因此，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是堅持中國特色社會主義不變色、不變質(zhì)的根本保證，離開黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義就沒有了“定盤星”和“指南針”，就會失去正確方向。

3.只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能繼續(xù)推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。習(xí)近平總書記指出：“我國治國理政的本根，就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。”從“三次偉大飛躍”得出的歷史啟示來看，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史的選擇，是人民的選擇，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有中國特色社會主義，就沒有中華民族偉大復(fù)興。顯然，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們?nèi)〉靡磺谐删偷某晒?jīng)驗和須臾不可動搖的根本原則。從實踐進程來看，社會主義從來都是在開拓中前進的，堅持和發(fā)展中國特色社會主義是一篇大文章，只有始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們才能繼續(xù)把這篇大文章寫下去。站在新的歷史起點，新時代開啟新征程，在統(tǒng)籌推進“四個偉大”進程中，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，還有許多“雪山”“草地”要跨越，還有許多“婁山關(guān)”“臘子口”要征服，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，完成光榮歷史使命，從根本上講還是要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、靠黨把好方向盤。因此，面向未來，把中國特色社會主義這篇大文章繼續(xù)寫好、寫精彩，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在于始終確保黨成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

二、黨的領(lǐng)導(dǎo)是不斷開辟“中國之治”新境界的“定海神針”

新中國成立70多年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”，“中國之治”贏得世界的廣泛贊譽。顯然，“中國之治”成功的背后密碼在于“中國之制”，在于我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。黨的十九屆四中全會《決定》闡明了我國國家制度和國家治理體系13個方面的顯著優(yōu)勢，其中居于第一個的顯著優(yōu)勢就是“堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國家始終沿著社會主義方向前進的顯著優(yōu)勢”。由此可見，中國特色社會主義制度的強大生命力和巨大優(yōu)越性最集中的體現(xiàn)，就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)成為“中國之治”的根本所在。

1.黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，是創(chuàng)造“中國之治”的關(guān)鍵所在。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，這充分彰顯我們黨在整個國家中的根本地位和無可替代的領(lǐng)導(dǎo)作用。中國共產(chǎn)黨成為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，這是由我們黨的性質(zhì)宗旨、黨的使命任務(wù)、我國的國家性質(zhì)、國體政體、國家發(fā)展的根本任務(wù)等決定的，并由國家憲法所確立，歷經(jīng)中國革命、建設(shè)和改革的長期實踐所檢驗，是近代以來中國的歷史邏輯、政治邏輯和實踐邏輯演進發(fā)展的必然結(jié)果。正因如此，在當代中國，只有中國共產(chǎn)黨才最有資格成為中國的最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是人民根本利益所在和幸福所系，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治引領(lǐng)。中國共產(chǎn)黨作為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，并不是抽象的而是具體的，并主要體現(xiàn)在把準政治方向、統(tǒng)領(lǐng)政治體系、主導(dǎo)社會治理、決策重大問題等方面。正是基于此，深刻認識黨是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量，確立黨的領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)領(lǐng)地位，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)制度在國家治理體系當中的統(tǒng)攝性地位，我們黨才能更好團結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向新的勝利。

2.堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是實現(xiàn)“中國之治”的獨特密碼。堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，也是中國特色社會主義政治發(fā)展道路的歷史必然。實踐證明，什么時候全黨堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨的事業(yè)就能不斷取得勝利，反之，就會遭受挫折。可以說，堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的核心要義，是推進新時代黨和國家各項事業(yè)的根本原則。正如習(xí)近平總書記指出：“在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的‘帥’，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。”為更加堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅持思想建黨、制度治黨和政治強黨同向發(fā)力，依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌一體化推進，特別是建立完善落實“兩個維護”的制度、健全黨中央對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、完善推動黨中央重大決策落實機制、嚴格執(zhí)行向黨中央請示報告制度、健全維護黨的集中統(tǒng)一的組織制度等，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力不斷增強，社會主義制度強大的生命力和優(yōu)越性不斷凸顯，“中國之治”不斷激發(fā)創(chuàng)造偉力。

3.堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是推進“中國之治”的根本遵循。黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢，就要毫不動搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出：“我國社會主義政治制度優(yōu)越性的一個突出特點是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形象地說是‘眾星捧月’，這個‘月’就是中國共產(chǎn)黨。”堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是具體的，不是空洞的，要把政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、社會領(lǐng)導(dǎo)有機統(tǒng)一協(xié)同推進，并貫徹落實到管黨治黨和治國理政全過程，通過協(xié)同發(fā)力，形成整體效應(yīng)，確保實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)極端重要，既能夠保證黨中央定于一尊的權(quán)威，又能夠保證國家治理穩(wěn)定有序地運行。黨的十八大以來，正是通過堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系和工作機制，完善黨和國家機構(gòu)職能體系，從而不斷整合和調(diào)動一切積極因素，充分發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，高效推進黨和國家事業(yè)發(fā)展，不斷開辟“中國之治”的新境界。

三、新時代中國特色社會主義制度優(yōu)勢更加磅礴彰顯

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央迎難而上、開拓進取、革故鼎新、勵精圖治，通過全面深化改革不斷推動各方面制度更加成熟更加定型，以制度優(yōu)勢讓新時代的發(fā)展更有質(zhì)量，讓新時代的治理更有水平。特別是通過全面加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機制，并不斷轉(zhuǎn)化為國家治理的制度優(yōu)勢，使中國特色社會主義制度彰顯出更加強大的生機與活力。

1.以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央應(yīng)時代之變遷、領(lǐng)時代之先聲、立時代之潮頭，帶領(lǐng)全黨全國各族人民接續(xù)推進中國社會偉大革命，開創(chuàng)中國特色社會主義新時代，并通過科學(xué)統(tǒng)籌“兩個大局”，堅決打贏具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，黨和國家事業(yè)取得舉世矚目的成就。特別是面對這次突如其來的新冠肺炎疫情大考，在每個關(guān)鍵時刻，習(xí)近平總書記親自指揮和部署，統(tǒng)攬全局、果斷決策，為這場疫情防控斗爭取得重大戰(zhàn)略成果提供了最根本政治保證，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，集中展現(xiàn)了中國力量、中國精神、中國效率。越是危難關(guān)頭、關(guān)鍵時刻，越能凸顯領(lǐng)導(dǎo)核心作用。正是因為確立習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心，我們黨才有了總攬全局、引航定向的核心，我們黨才能更好凝心聚力匯聚民智，成功應(yīng)對和化解各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。因此，要把“兩個維護”作為“國之大者”之首要，作為根本原則和首要任務(wù)，從而更好地集全黨全民之力之智，發(fā)揮好我們的獨特制度優(yōu)勢。

2.秉持以人民為中心的執(zhí)政理念推進改革發(fā)展實踐。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)“以人民為中心”這一核心價值理念，并逐步發(fā)展成為“以人民為中心的發(fā)展思想”，在黨的十九大確立為治黨治國治軍的基本方略。正是始終堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，我們才能緊緊依靠人民不斷創(chuàng)造歷史偉業(yè)。新時代我們黨積極順應(yīng)社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，積極回應(yīng)人民群眾對更好教育、更穩(wěn)定工作、更滿意收入、更可靠社會保障、更高水平醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適居住條件、更優(yōu)美環(huán)境、更豐富精神生活的期盼訴求，不斷完善和創(chuàng)新制度機制，適時調(diào)整政策力度導(dǎo)向，廣泛傾聽群眾呼聲，及時回應(yīng)群眾訴求，把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，將制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能，著力補齊民生短板，破解民生難題，堅持共享發(fā)展理念，促進實現(xiàn)共同富裕，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

3.高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決勝全面建成小康社會。戰(zhàn)貧脫貧奔小康，決勝全面建成小康社會關(guān)鍵在黨。在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國的經(jīng)濟不斷發(fā)展，人民的生活水平日益提高。2019年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值逼近100萬億元大關(guān)，穩(wěn)居世界第二位。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為70892元，按年平均匯率折算達到10276美元，首次突破1萬美元大關(guān)，與高收入國家差距進一步縮小。習(xí)近平總書記強調(diào)：“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。”打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會的底線任務(wù)和標志性指標。為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我們加強了黨對脫貧攻堅工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立了中國特色脫貧攻堅制度體系，為脫貧攻堅提供堅強的政治保證和完善的制度保障。數(shù)據(jù)顯示，今年脫貧攻堅任務(wù)完成后，我國將有1億左右貧困人口實現(xiàn)脫貧，提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標?？梢哉f，世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內(nèi)幫助這么多人脫貧，這對中國和世界都具有重大意義。今年是全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。通過不斷完善制度機制，精準發(fā)力，打通全面建成小康社會“最后一公里”，科學(xué)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，確?？挂呙撠?ldquo;雙戰(zhàn)雙贏”，以此推動實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標有機銜接，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

4.黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢和治理能力贏得世界廣泛認可。不管是戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧決勝小康，還是防范化解重大風(fēng)險，無不充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨卓越的執(zhí)政能力和高超的領(lǐng)導(dǎo)水平，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢得以生動體現(xiàn)，黨的治理能力得到充分彰顯，贏得世界的尊重和贊許。羅馬尼亞前總理、原民主黨主席羅曼強調(diào)，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國實現(xiàn)了一次又一次飛躍，成為世界第二大經(jīng)濟體，使7億多人擺脫貧困，對于很多西方政黨來說，這樣的成就簡直就是“不可能完成的任務(wù)”。英國著名學(xué)者馬丁·雅克談道：“就效率、管轄權(quán)以及開展大型公共工程的能力而言，中國的政府機構(gòu)無可匹敵。”面對新冠肺炎疫情這個全球共同關(guān)注的公共衛(wèi)生緊急事件，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞針對中國的應(yīng)對方案評價道：“中方的行動速度之快、規(guī)模之大、世所罕見，展現(xiàn)出中國速度、中國規(guī)模、中國效率。”比利時前首相萊特姆表示，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義制度是中國人民自己選擇的發(fā)展道路，是中國的優(yōu)勢所在。巴西瓦加斯基金會巴中研究中心負責(zé)人埃萬德羅·卡瓦略認為：“中國已向世界證明，中國特色社會主義制度有著無可比擬的優(yōu)勢。中國人民在遇到困難時非常有韌性，中華民族在嚴峻的考驗中獲得了更大的團結(jié)和力量。”由此可見，我們用一次次的實際行動向全世界證明了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢，我們的成功經(jīng)驗為解決一些世界性難題貢獻了中國智慧，提供了中國方案。

四、要把黨的領(lǐng)導(dǎo)“最大優(yōu)勢”轉(zhuǎn)變?yōu)樽顝?ldquo;治理效能”

歷史和實踐充分證明，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢。馬克思主義為什么行，中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好？這其中的關(guān)鍵和根本就在于不斷完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機制，更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢。今天，作為一個擁有9191.4萬名黨員、468.1萬個基層黨組織的百年大黨，黨的建設(shè)關(guān)系重大，黨的領(lǐng)導(dǎo)決定全局。因此，毫不動搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，勇于自我革命，從嚴管黨治黨，不斷鞏固、放大、淬煉黨的領(lǐng)導(dǎo)這一“最大優(yōu)勢”，實現(xiàn)治理效能不斷優(yōu)化升級，我們黨才能更好地緊緊依靠人民不斷創(chuàng)造新的更大奇跡。

1.堅決做到“兩個維護”，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機制。“兩個維護”是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗，是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志，是必須遵循的根本性原則和必須維系的首要任務(wù)。一是要完善落實“兩個維護”的制度。要把堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，并通過制度機制創(chuàng)新，落實好政治監(jiān)督首責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把堅決做到“兩個維護”落實到行動中。二是加快形成落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)通過法律法規(guī)的形式確立下來、固定下來，落實到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍，各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是建立健全黨對重大工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制機制。要繼續(xù)深化黨和國家機構(gòu)改革，從機構(gòu)設(shè)置上、職能配備上厘清黨政軍群之間、中央和地方之間、機構(gòu)與機構(gòu)之間、政府與市場和社會之間的治理邊界。擴大黨對重大工作領(lǐng)導(dǎo)的覆蓋面，健全黨中央對全局重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，優(yōu)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，確保黨中央對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)。四是強化黨組織在同級組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位。要理順黨的組織與同級其他組織的關(guān)系，依據(jù)不同層級和功能定位，更好推進黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全貫穿，建立健全黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)體系，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)真正落到實處。

2.優(yōu)化黨的領(lǐng)導(dǎo)方式方法，提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。領(lǐng)導(dǎo)方式體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)能力，展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)水平，要想提高執(zhí)政能力水平，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)，必須不斷優(yōu)化完善領(lǐng)導(dǎo)方式方法。一是要健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度。要堅持民主集中制，發(fā)揚黨內(nèi)民主，尊重黨員主體意愿，以制度建設(shè)為載體，不斷建立健全科學(xué)決策機制，改進和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，增強各級黨組織政治功能和組織力。要堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，確保“四個服從”真正落到實處。二是健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的價值理念，建立健全黨聯(lián)系人民群眾的制度機制，把維護和實現(xiàn)人民的根本利益貫穿黨治國理政全部工作之中，切實走好走實新時代的群眾路線，以線上線下相結(jié)合的模式，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機制，不斷鞏固執(zhí)政的民意基石。三是提高法治思維和依法辦事能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敬畏法律、信仰法律，自覺做依法治國的排頭兵和領(lǐng)頭羊。要錘煉運用法治思維和法治方式辦事的本領(lǐng)，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治習(xí)慣。要處理好權(quán)力和法律法規(guī)的關(guān)系，自覺把權(quán)力關(guān)進制度籠子，做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，自覺接受黨和人民監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。

3.以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命，不斷夯實黨的執(zhí)政根基。勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格和最大優(yōu)勢，只有勇于拿起手術(shù)刀革除自身病癥，我們黨才會浴火重生，才會變得更加堅強有力，重整行裝再出發(fā)。一是堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。打鐵必須自身硬，要旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以頑強的意志品質(zhì)推進全面從嚴治黨，通過強化思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風(fēng)從嚴、反腐從嚴，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)始終堅強有力。二是推動基層黨組織全面進步、全面過硬。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨執(zhí)政大廈的地基和黨的肌體的“神經(jīng)末梢”。要把堅定理想信念當作基層黨組織安身立命的根本和靈魂，以提升組織力為重點，突出政治功能，健全基層組織，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新活動方式，探索加強新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作。要抓好黨員隊伍建設(shè)，發(fā)揮先鋒模范作用，提升基層黨組織服務(wù)群眾的工作水平。三是以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。以自我革命引領(lǐng)推動社會革命，要深刻調(diào)整黨、政府與社會、市場的關(guān)系，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，把權(quán)力關(guān)進制度籠子里，積極營造良好政治生態(tài)和政治文化，塑造公平競爭、資源有序合理配置的市場秩序。要強化日常監(jiān)督，規(guī)范黨員干部與公職人員行使公權(quán)力的行為，切實保障人民群眾合法權(quán)益。要真正以自我革命為突破口，以新思想新戰(zhàn)略新目標不斷賦予偉大社會革命嶄新內(nèi)涵。

4.把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。沒有有效的國家治理能力，再強的制度優(yōu)勢也難以發(fā)揮作用，只有全面提升國家治理效能，才能彰顯制度優(yōu)越性。一是要強化制度意識。只有尊崇制度、敬畏制度，才能更好發(fā)揮制度在化解矛盾、構(gòu)建秩序、引導(dǎo)行為中的積極作用。要確保制度的穩(wěn)定性，要教育和引導(dǎo)社會廣泛樹立按章辦事的制度意識，自覺做制度的忠實崇尚者和堅定捍衛(wèi)者。二是要推動制度執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行，要建立形成權(quán)威高效的制度執(zhí)行機制，加強黨對制度執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)，健全制度執(zhí)行的協(xié)同聯(lián)動機制，打通“中梗阻”，暢通“微循環(huán)”，提高制度執(zhí)行效率。要加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督，建立制度執(zhí)行考核獎懲長效機制，明確各項制度執(zhí)行的主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，把監(jiān)督檢查、目標考核、責(zé)任追究有機結(jié)合起來，確保制度執(zhí)行到位。三是要堅持問題導(dǎo)向，抓好作風(fēng)建設(shè)。要切實解決形式主義官僚主義等突出問題，力戒虛化飄浮，充分發(fā)揮基層黨群服務(wù)中心作用，切實把工作重心落實在服務(wù)群眾、凝聚群眾上，增強“向群眾匯報”的意識，永葆黨同人民群眾血肉聯(lián)系。四是要壓緊壓實主體責(zé)任，切實提升治理效能。要堅持“從嚴抓”，始終保持“嚴”的主基調(diào)，一竿子插到底，壓緊壓實第一責(zé)任人責(zé)任。要堅持“抓支部”，夯實基層戰(zhàn)斗堡壘，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。要堅持“抓引領(lǐng)”，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，以全周期管理意識，深化基層治理創(chuàng)新，切實提升綜合治理效能。

萬山磅礴，必有主峰；大江東去，總有潮頭。中國共產(chǎn)黨走過的99年光輝歷程，印證了一個顛撲不破的真理：中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。作為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在，是國家長治久安、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的定盤星、主心骨、壓艙石，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本政治保證。新時代更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢，始終堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，更好發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，我們定能創(chuàng)造出無愧于偉大新時代的新輝煌，在新的長征路上續(xù)寫新篇章。

（執(zhí)筆人：天津市中國特色社會主義理論體系研究中心市委黨校基地、中共天津市委黨校群團教研部 倪明勝、王素娟、董潔）