健全和落實科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度是選拔使用的前提和基礎(chǔ)，只有考得精準(zhǔn)才能用得合理。黨的十九屆四中全會提出，堅持新時代黨的組織路線，健全黨管干部、選賢任能制度。要進(jìn)一步健全選賢任能的政治把關(guān)、導(dǎo)向引領(lǐng)、精準(zhǔn)識別機制，確保把黨和人民需要的好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，為決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強組織保證。

一、充分認(rèn)識健全和落實科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度的重要性

健全和落實科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度是選準(zhǔn)用好干部的基本前提。立政之道，察吏為先?？疾鞙?zhǔn)確，任用才能得當(dāng)；考察失真，任用必然失誤；任用失誤，勢必貽害無窮。知人不深、識人不準(zhǔn)，往往會出現(xiàn)用人不當(dāng)、用人失誤。只有健全和落實科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度，把識別干部的功夫下在平時，才能糾正選人用人的偏差，防止知事不深、識人不準(zhǔn)，有效根治“帶病提名”“帶病當(dāng)選”“帶病上崗”“帶病提拔”等問題。為此，要在準(zhǔn)確識人的前提下，堅持以事論人、以事?lián)袢?、依崗選人，把干部放到最能發(fā)揮優(yōu)勢特長的地方，才能更好地發(fā)揮崗位激勵作用，不斷激發(fā)“愿干事”的動力，充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，激勵引導(dǎo)廣大干部以更好的狀態(tài)、更實的作風(fēng)推動黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展。

用人如器，只有用當(dāng)其時、用當(dāng)其位，才能最大限度地發(fā)揮人才的最大效益。如果做到用當(dāng)其時、用當(dāng)其位、用其所長，就能充分發(fā)揮他們的主動性創(chuàng)造性，使他們脫穎而出、受益終生。如果錯過干部使用的黃金年齡，既是對干部資源的巨大浪費，也是對黨的事業(yè)、對干部本人的不負(fù)責(zé)任。這就要牢固樹立擁有人才是最大財富、善抓人才是最大本事的思想觀念，始終堅持正確選人用人導(dǎo)向，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時，把優(yōu)秀干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來，充分發(fā)揮干部的聰明才智和潛能特質(zhì)，從而把干部的積極性和注意力牢牢吸引到干事創(chuàng)業(yè)上，進(jìn)而實現(xiàn)干部個人成長與事業(yè)發(fā)展雙贏局面。

政治路線確定之后，干部就是決定性的因素。我們黨每一次面對歷史方位、社會矛盾、戰(zhàn)略目標(biāo)和工作部署的重大變化，都更加重視提升干部隊伍素質(zhì)與能力。事業(yè)需要干部，時代造就干部，干部在事業(yè)中成長。在新時代的長征路上，我們還會遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)，還有許多“雪山”“草地”需要跨越，還有許多“婁山關(guān)”“臘子口”需要征服，對干部隊伍的專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神提出了新的更高要求。這就要健全和落實科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度，突出專業(yè)化配備重點，根據(jù)具體地方、部門和單位的功能定位和班子專業(yè)化需求，既注重選配綜合型復(fù)合型干部，又重視充實業(yè)務(wù)型專家型干部，適應(yīng)貫徹落實新發(fā)展理念需要，為黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展提供組織保證。

二、堅持把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過程

用人權(quán)是最重要的執(zhí)政權(quán)。黨管干部的核心是保證黨的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)在選拔任用工作中，就是解決“為誰選人”的問題，就是要為黨和人民的事業(yè)選人、按照黨和人民的意愿選人，確保各級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手中。

黨管干部原則是具體的，不是抽象的口號。要充分吸收近年來的經(jīng)驗做法，著眼把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過程和各方面，進(jìn)一步充實完善分析研判和動議環(huán)節(jié)，優(yōu)化調(diào)整民主推薦程序，提高考察質(zhì)量，明確嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的有關(guān)要求，使黨管干部原則得到更好堅持，將黨的領(lǐng)導(dǎo)在干部工作中的把關(guān)定向作用進(jìn)一步凸顯出來。在分析研判和動議環(huán)節(jié)，根據(jù)日常了解的情況，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析研判；根據(jù)人選與崗位的匹配度，提出啟動干部選拔任用工作意見。在民主推薦環(huán)節(jié)，要準(zhǔn)確掌握好干部工作的方針政策，科學(xué)制定推薦工作方案，根據(jù)代表性、差異性、知情度、關(guān)聯(lián)度的要求，合理確定民主推薦范圍，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員和組織部門在推薦中的權(quán)重，力求推薦結(jié)果的科學(xué)性、真實性。在考察環(huán)節(jié)，要選派公道正派、經(jīng)驗豐富、素質(zhì)優(yōu)良的干部參加考察工作，注意拓寬考察領(lǐng)域，創(chuàng)新考察方法，改進(jìn)考察方式，注重全方位深入考察干部，綜合了解考察對象的工作實績和德才表現(xiàn)，力求考準(zhǔn)考實。在討論決定特別是選舉環(huán)節(jié)，要旗幟鮮明地向代表講清楚人事安排方案的原則、目的，講清楚人選的產(chǎn)生過程，講清楚人選的基本情況，并依法依規(guī)組織好選舉工作。

政治標(biāo)準(zhǔn)是硬杠杠，如果政治不合格，能耐再大也不能用。要突出首要標(biāo)準(zhǔn)，健全增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治把關(guān)機制。進(jìn)一步完善政治建設(shè)考察制度，分類構(gòu)建務(wù)實管用的考察辦法，推動考察全覆蓋。綜合運用年度考核、巡視巡察等多種成果，堅持以言察政、以行觀政、以事驗政，突出“政治”二字用具體事例精準(zhǔn)畫像。強化政治把關(guān)主體責(zé)任，完善黨委（黨組）討論決定干部任免的議事規(guī)則和決策程序，使黨管干部原則更加具體化、更具操作性，更好地貫徹落實到選人用人全過程各方面。優(yōu)化政治把關(guān)方法路徑，堅持動議即審、該核早核，對納入考慮范圍的人選提前開展政治體檢。綜合運用日常了解、談話調(diào)研、核實甄別、“凡提四必”等方法，健全完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，強化政治建設(shè)考察成果運用，提高政治把關(guān)科學(xué)性、精準(zhǔn)度。

三、拓寬選人用人視野

現(xiàn)在我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時期都更加渴求人才。這就要求我們從黨和國家事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，以更高的站位、更寬的視野、更大的氣魄，發(fā)現(xiàn)人才、使用人才、配置人才，把干部隊伍和各方面人才作用充分發(fā)揮出來。

堅持五湖四海、任人唯賢。這是我們黨選人用人的一條重要原則。事實證明，堅持五湖四海，就會群英薈萃，事業(yè)興旺；搞小圈子，必然正氣不彰，事業(yè)不振。堅持五湖四海、任人唯賢，就是在使用干部時要拓寬選人用人視野，不能畫“圈圈”，不能分“遠(yuǎn)近”；不能“任人唯親”，而要“任人唯賢”。要經(jīng)常走出機關(guān)、走進(jìn)群眾，多下基層、多跑“冷門”，既聽組織推薦，又重實際考察；尤其要特別關(guān)心各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域的基層和生產(chǎn)一線，特別關(guān)注環(huán)境艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜、長期默默奉獻(xiàn)的崗位，特別關(guān)心那些心系群眾、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的老實人、正派人。健全優(yōu)秀年輕干部常態(tài)選拔、實態(tài)鍛煉、嚴(yán)態(tài)管理、動態(tài)調(diào)整機制，建立下級黨組織定期向上級組織部門推薦制度、年輕干部最低配備比例提示和調(diào)控機制，完善年輕干部“成長檔案”，及時提拔使用政治過硬、歷練扎實、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部。

堅持用人所長、避其所短。人有其所長，也必有其所短，世上沒有無所不知、無所不曉、完美無缺的人。要注意正確對待人之所短。往往一個人特長越突出，其短處也越明顯，各方面的議論也越多，必須辯證地看待一個人的長處和短處。對一個人的短處要作具體分析，對不礙發(fā)揮長處的短處要能容忍，對有礙發(fā)揮長處的短處要幫助克服。當(dāng)然，容人之短，絕不是對短處視而不見、姑息遷就，更不能一好遮百丑、放任自流，而是要以誠懇的態(tài)度、正確的方法積極引導(dǎo)、熱情幫助。這樣才能真正既充分發(fā)揮每個人的長處，又能使其短處得到克服，把消極因素化為積極因素，調(diào)動各方面的積極性。