民法典回應(yīng)人民訴求，緊扣時代主題，是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果，是全黨全國各族人民智慧和心血的結(jié)晶，體現(xiàn)了人民至上的價值理念。要充分認(rèn)識頒布實施民法典的重大意義，以更好推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家，更好保障人民權(quán)益。

一、回應(yīng)時代需求 突出實踐特色

制定民法典是幾代人的夙愿。新中國成立以來，中國民事法律的前進(jìn)腳步從未停歇。黨和國家曾于1954年、1962年、1979年和2001年先后四次啟動民法制定工作。改革開放以來，民法通則、合同法、物權(quán)法等民事單行法律相繼出臺，民事法律規(guī)范體系逐漸完備。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民法典編纂工作，把編纂民法典提上重要日程，并作出了一系列重要指示、提出了一系列重要要求，為民法典編纂指明了方向、提供了遵循。民法典既汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化，借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果，又根植于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐，堅持問題導(dǎo)向，在實踐中找到解決問題的法治方法與路徑，從法律和實踐相結(jié)合上創(chuàng)造性地解決了新時代面臨的法治問題。比如，隨著生活水平的提高，人民群眾對保護(hù)人格權(quán)和財產(chǎn)權(quán)提出了制度上的要求，民法典對此作出了規(guī)定，同時又突出了對弱勢群體的關(guān)心關(guān)懷。又如，在民法典中規(guī)定了公法性質(zhì)的生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)或者賠償責(zé)任，將“綠色原則”加入民法基本原則，體現(xiàn)了民法典對環(huán)境保護(hù)問題的回應(yīng)。再如，民法典將人格權(quán)獨(dú)立成編，規(guī)定自然人的隱私權(quán)受法律保護(hù)，彰顯了信息時代人格權(quán)保護(hù)的特殊價值。

二、堅持人民至上 彰顯中國特色

民法典深刻把握人民群眾需求的多樣化、多層次、多方面等特點(diǎn)，對生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等予以保護(hù)，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展理念。

在物權(quán)編中，新增居住權(quán)制度，體現(xiàn)對弱勢群體穩(wěn)定居住的人文關(guān)懷，明確居住權(quán)原則上無償設(shè)立，居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定或者遺囑，經(jīng)登記占有、使用他人的住宅，以滿足其必要的生活居住需要。

針對業(yè)主的權(quán)利保護(hù)問題，對建筑物的區(qū)分所有權(quán)、住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限、買房后取得什么權(quán)利、小區(qū)電梯廣告收益歸屬、業(yè)主維權(quán)、公共維修資金的使用等社會熱點(diǎn)做出回應(yīng)，尊重業(yè)主自治權(quán)利，保護(hù)合法財產(chǎn)權(quán)利，為筑牢現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度提供堅實基礎(chǔ)。

在合同編中，針對物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的突出問題，將物業(yè)服務(wù)合同納入民法典，為解決與人民生活息息相關(guān)的物業(yè)糾紛問題提供了法律依據(jù)。為適應(yīng)電子商務(wù)快速發(fā)展現(xiàn)狀和不斷增長的網(wǎng)購需求，完善了電子合同訂立規(guī)則，使電子交易更加安全便捷。

人格權(quán)獨(dú)立成編是民法典的重要亮點(diǎn)之一，其中規(guī)定了民事主體享有的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等權(quán)利以及自然人享有基于人身自由、人格尊嚴(yán)產(chǎn)生的其他人格權(quán)益。尤其對于隱私權(quán)的保護(hù)，明確隱私的定義，延展了法律的保護(hù)范圍，不僅彌補(bǔ)了“重物輕人”的體系缺陷，也體現(xiàn)了以人為本的價值追求。

在婚姻家庭編中，針對當(dāng)前普遍存在的草率離婚問題，民法典設(shè)立了離婚冷靜期制度，規(guī)定提交離婚登記申請后三十日的離婚冷靜期，在此期間，任何一方可以向登記機(jī)關(guān)撤回離婚申請。目的是維護(hù)家庭穩(wěn)定，促進(jìn)家庭和諧。對于關(guān)注度較高的夫妻共同債務(wù)問題，吸收了司法解釋的規(guī)定，明確了夫妻債務(wù)“共債共簽”，既是對夫妻一方避免“被負(fù)債”的保障，也是對債權(quán)人利益的保護(hù)。

在繼承編中，針對“老有所養(yǎng)”問題，民法典完善了遺贈扶養(yǎng)協(xié)議制度，適當(dāng)擴(kuò)大扶養(yǎng)人的范圍，明確繼承人以外的組織或者個人均可以成為扶養(yǎng)人。增加了更加靈活多樣的遺囑的形式，認(rèn)可了打印、錄像遺囑的效力，規(guī)定對繼承人的寬恕制度等。民法典與時俱進(jìn)，體現(xiàn)了對老年人的溫情關(guān)懷。

在侵權(quán)責(zé)任編中，針對近年來社會上“高空拋物”這一頑固難題，強(qiáng)調(diào)了有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查責(zé)任方，同時物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人也負(fù)有安全保障的義務(wù)，讓“高空拋物”事件的責(zé)任承擔(dān)更加合理、公正。

民有所呼，法有所應(yīng)。民法典既有宏觀的視角，又有微觀的關(guān)照；既有對優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的傳承，又有在互聯(lián)網(wǎng)時代對民事權(quán)利保護(hù)的創(chuàng)新。這部鐫刻著人民權(quán)利的法典，將深刻影響每一個人的生活。

三、讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里

民法典的生命力和權(quán)威在于實施。民法典是一部事關(guān)人民生活幸福的“寶典”。孟德斯鳩曾說，在民法慈母般的眼神中，每個人就是整個國家。民法典與每個人息息相關(guān)，是民事行為的法律依據(jù)。只有切實實施民法典，才能彰顯民法典的力量。有關(guān)國家機(jī)關(guān)要加強(qiáng)同民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的法規(guī)制度建設(shè)，在實踐中推動民法典更加完善。政府部門要把民法典作為依法行政的重要標(biāo)尺，進(jìn)一步提高依法行政能力和水平。司法機(jī)關(guān)要提高民事案件審理水平和效率，加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督，既讓人們感受到民法典的溫度，又體現(xiàn)出民法典的力度。黨員干部要率先垂范，帶頭學(xué)好用好民法典，自覺維護(hù)民法典的權(quán)威，提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。

廣泛深入開展民法典普法工作，努力營造全民尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。既要全方位推動民法典進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，又要善于運(yùn)用新技術(shù)、新媒體進(jìn)行精準(zhǔn)普法、重點(diǎn)普法，讓人民群眾養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的意識和習(xí)慣，真正讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，成為指導(dǎo)社會生活的“百科全書”。

作為新時代人民權(quán)利的“宣言書”，民法典的頒布實施，必將為人民群眾的幸福生活提供堅強(qiáng)的法治保障。