2020年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，脫貧質(zhì)量怎么樣，小康成色足不足，“老鄉(xiāng)”滿意不滿意是關(guān)鍵。今年3月以來，習(xí)近平總書記在浙江、陜西、山西、寧夏等地考察時，“老鄉(xiāng)”始終都是他最牽掛的人。走到田間地頭問收成收入，走進(jìn)村里街巷看村容村貌，坐上農(nóng)民炕頭聊家長里短，一路走來一路談，如何讓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更穩(wěn)固，如何讓農(nóng)村更美麗，如何讓“老鄉(xiāng)”生活更美好，字里行間流露出的是中國共產(chǎn)黨人深厚的“老鄉(xiāng)”情懷。

回望歷史，無數(shù)事例反復(fù)證明，每一次尊重并實現(xiàn)“老鄉(xiāng)”合理利益訴求，他們就能爆發(fā)出驚人智慧和力量，推動黨和國家的革命建設(shè)改革事業(yè)向前發(fā)展。全面建成小康社會，開啟建設(shè)現(xiàn)代化強國新征程，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，不能少了廣大“老鄉(xiāng)”的身影，不能忽視“老鄉(xiāng)”對美好生活的向往。習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作系列重要講話，為新時代做好“三農(nóng)”工作提供了根本遵循和行動指南，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面把握其中蘊含的價值理念和科學(xué)方法，用以武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動新時代“三農(nóng)”工作邁向更高水平。

做好新時代“三農(nóng)”工作，首要在于站穩(wěn)人民立場。“三農(nóng)”發(fā)展為了誰、依靠誰、發(fā)展成果由誰共享是做好“三農(nóng)”工作面臨的首要問題。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心農(nóng)民疾苦，傾聽農(nóng)民呼聲，為農(nóng)民辦實事辦好事，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，“三農(nóng)”持續(xù)向好形勢進(jìn)一步得到鞏固。當(dāng)前正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，正處于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期，站穩(wěn)人民立場，“三農(nóng)”工作才能不偏向、不松懈、見實效。習(xí)近平總書記在浙江考察時強調(diào)，“要抓緊抓實農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)民的'錢袋子'富足殷實”；在山西考察時指出，“中國共產(chǎn)黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓做了多少好事實事作為檢驗政績的重要標(biāo)準(zhǔn)”，強調(diào)“要把群眾受益擺在突出位置，從產(chǎn)業(yè)扶持、金融信貸、農(nóng)業(yè)保險等方面出臺政策，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持”；在陜西考察時強調(diào)，“發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，重在群眾受益”；在寧夏調(diào)研時指出，“發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)和文化旅游業(yè)，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，突出農(nóng)民主體地位，把保障農(nóng)民利益放在第一位”，“希望鄉(xiāng)親們百尺竿頭、更進(jìn)一步，發(fā)揮自身積極性、主動性、創(chuàng)造性，用自己的雙手創(chuàng)造更加美好的新生活”。這些重要論述，以為人民謀利益為根本依歸，以依靠人民為根本力量，以人民滿意不滿意為根本評價標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)了我們黨在“三農(nóng)”工作中鮮明的人民立場。新時代做好“三農(nóng)”工作，無論是推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接，還是全面深化農(nóng)村改革、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，首要在于站穩(wěn)人民立場這個根本政治立場，從農(nóng)民的角度、從農(nóng)村的實際出發(fā)，以為農(nóng)民謀利益謀幸福為根本方向，充分尊重農(nóng)民民主權(quán)利和主體地位，不斷激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動力，不斷增強農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。

做好新時代“三農(nóng)”工作，根本在于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大報告指出，“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好'三農(nóng)'問題作為全黨工作的重中之重”。始終從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農(nóng)”問題，毫不動搖加強對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是做好新時代“三農(nóng)”工作的根本保障。當(dāng)前，五級書記抓鄉(xiāng)村振興的制度體系和工作機制已經(jīng)初步建立，黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)有了可靠制度保障和組織保障，黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢正在不斷轉(zhuǎn)化為重農(nóng)強農(nóng)的行動優(yōu)勢。但仍然有一些農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境綜合整治推進(jìn)緩慢，生態(tài)環(huán)境突出問題治理困難，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)成效微弱，其問題的根源在于這些地區(qū)基層黨組織的軟弱渙散，缺乏強大組織力、凝聚力、向心力。習(xí)近平總書記在浙江考察時指出，“各級黨組織特別是基層黨組織要在聯(lián)系服務(wù)群眾上多用情，在宣傳教育群眾上多用心，在組織凝聚群眾上多用力”；在陜西、山西等地看望易地搬遷群眾時強調(diào)，“基層黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把社區(qū)管理和服務(wù)工作抓好，求真務(wù)實，讓人民群眾獲得實實在在的好處”，“基層黨組織和黨員干部既要當(dāng)好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目的組織者、推動者，又要當(dāng)好群眾利益的維護者”。這些重要論述都告訴我們，做好新時代“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵是要抓住農(nóng)村基層黨組織建設(shè)這個牛鼻子。農(nóng)村基層黨組織是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是落實黨的農(nóng)村工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要選優(yōu)配強村黨組織帶頭人隊伍，讓有干勁、會干事、作風(fēng)正派、辦事公道的人擔(dān)任支部書記，團結(jié)帶領(lǐng)老鄉(xiāng)們脫貧致富奔小康；要健全以財政投入為主的投入保障制度，保障基層黨組織人員待遇、辦公經(jīng)費、活動經(jīng)費有穩(wěn)定資金來源；要關(guān)心激勵農(nóng)村基層干部和黨員，對優(yōu)秀農(nóng)村基層干部要加大宣傳表彰力度，激勵更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村施展才華干事創(chuàng)業(yè)；要擴大農(nóng)村基層黨組織的工作覆蓋面，確保無論農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)如何變化，無論各類經(jīng)濟社會組織如何發(fā)育成長，黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘始終堅不可摧。

做好新時代“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵要靠提高工作本領(lǐng)。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)正處于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅克難的關(guān)鍵階段，農(nóng)村正處于深刻轉(zhuǎn)型、全面振興的關(guān)鍵階段，農(nóng)民正處于群體分化、利益多元的關(guān)鍵階段。面對更加復(fù)雜的工作形勢，面對更加艱巨的工作任務(wù)，做好新時代“三農(nóng)”工作，需要在工作理念、工作思路、工作方法上與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新提升。習(xí)近平總書記在浙江考察時指出，“要在推動鄉(xiāng)村全面振興上下更大功夫，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟、鄉(xiāng)村法治、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村生態(tài)、鄉(xiāng)村黨建全面強起來”；在山西考察時指出，“要加強易地搬遷后續(xù)扶持，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，精心選擇產(chǎn)業(yè)項目，確保成功率和可持續(xù)發(fā)展”；在陜西考察時指出，“電商不僅可以幫助群眾脫貧，而且還能助推鄉(xiāng)村振興，大有可為”；在寧夏考察時指出，“要加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，讓寧夏更多特色農(nóng)產(chǎn)品走向市場”。習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的新理念和新要求，意味著“三農(nóng)”工作干部要在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作實踐中不斷學(xué)習(xí)新知識、研究新問題、掌握新本領(lǐng)。全體“三農(nóng)”工作干部，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述精神實質(zhì)和實踐要求，提高政治站位，準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略地位；創(chuàng)新工作理念，深刻把握“三農(nóng)”工作發(fā)展規(guī)律；創(chuàng)新工作方法，學(xué)會用市場辦法、法治方式、信息化手段等方式方法解決實際問題。各級黨委和政府要把“三農(nóng)”工作干部隊伍建設(shè)擺在突出位置，以提升工作能力為關(guān)鍵抓手，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作干部隊伍，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

（作者系天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津科技大學(xué)基地研究員）

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