下好新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)這盤大棋(2)

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下好新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)這盤大棋(2)

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西部大開(kāi)發(fā)對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大影響,其本身的戰(zhàn)略價(jià)值不容小覷。5月17日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布,明確要求“強(qiáng)化舉措抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),形成大保護(hù)、大開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展的新格局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。”我國(guó)西部地區(qū)新一個(gè)發(fā)展愿景被清晰勾畫出來(lái),新時(shí)代的西部地區(qū)將在挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的新形勢(shì)下,在開(kāi)放發(fā)展、綠色發(fā)展理念引領(lǐng)下,釋放發(fā)展新潛能,鑄就高質(zhì)量發(fā)展新格局。

 理性審視西部大開(kāi)發(fā)挑戰(zhàn)機(jī)遇。經(jīng)過(guò)20年發(fā)展,西部地區(qū)90%以上的貧困縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,物質(zhì)層面匱乏短缺的問(wèn)題已經(jīng)初步解決,但地區(qū)發(fā)展不充分、內(nèi)部發(fā)展不平衡、內(nèi)部發(fā)展分化等問(wèn)題日益突出,隨著西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)程的加深和“一帶一路”倡議深入推進(jìn),生態(tài)文明建設(shè)與資源開(kāi)發(fā)之間的矛盾、地區(qū)發(fā)展融入的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存國(guó)際元素挑戰(zhàn),都是西部地區(qū)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)。同時(shí),此次出臺(tái)的《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)近期和遠(yuǎn)期目標(biāo),為貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,加大美麗西部建設(shè)力度、筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障等方面提供了根本遵循,提出了考核、產(chǎn)業(yè)、人才和組織保障等政策幫扶和支持,為新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)可持續(xù)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、民族邊疆地區(qū)繁榮安全穩(wěn)固、人與自然和諧指明了方向。

樹(shù)牢更高水平對(duì)外開(kāi)放發(fā)展理念。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大!”此次《意見(jiàn)》出臺(tái),既有鼓勵(lì)加快建設(shè)重慶、成都、西安等國(guó)際門戶樞紐城市的可行性舉措,也有提高昆明、南寧、呼和浩特等省會(huì)城市面向毗鄰國(guó)家的次區(qū)域合作支撐能力的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn),重慶、四川、陜西等內(nèi)陸省市綜合優(yōu)勢(shì)將得到進(jìn)一步釋放。西部地區(qū)要強(qiáng)化與東部沿海省份的交流與合作,牢牢抓住長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等各類國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,全面釋放政策紅利效應(yīng),充分發(fā)揮一些地區(qū)沿海、沿江、沿交通干線的區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極構(gòu)建東西聯(lián)動(dòng)、南北呼應(yīng)的對(duì)外開(kāi)放新格局,激活西部地區(qū)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)、促進(jìn)東西部地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)大循環(huán),進(jìn)一步縮小東西部地區(qū)差距。要積極參與并融入“一帶一路”建設(shè),充分發(fā)揮國(guó)際經(jīng)濟(jì)走廊區(qū)位優(yōu)勢(shì),持續(xù)推進(jìn)投資、經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施以及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能的國(guó)際合作,拓展區(qū)際互動(dòng)合作,發(fā)展高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。

堅(jiān)定走現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展之路。高質(zhì)量發(fā)展就是既要經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量,更要發(fā)展質(zhì)量,指標(biāo)增長(zhǎng)有效、發(fā)展穩(wěn)定和可持續(xù)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),資源要素配置尚未完全由粗放型向集約節(jié)約型轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“雙高”即高能耗、高污染現(xiàn)象和“雙低”即產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)品品質(zhì)低現(xiàn)象。西部地區(qū)要科學(xué)把握、正確處理人與自然的關(guān)系,在大開(kāi)發(fā)中尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。要找準(zhǔn)方向,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從數(shù)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向效益增長(zhǎng)、從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),充分釋放西部地區(qū)高校和科研院所智慧資源潛能,挖掘西部在生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì),積極培育新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興經(jīng)濟(jì)形態(tài),實(shí)現(xiàn)高端化、低碳化、數(shù)字化、智能化發(fā)展,促進(jìn)提升西部產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

實(shí)踐證明,黨中央作出實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略決策是完全正確的,這一戰(zhàn)略實(shí)施20年后再次升級(jí),為新時(shí)代繼續(xù)做好西部大開(kāi)發(fā)提供更多發(fā)展機(jī)遇。有理由相信,準(zhǔn)確把握住西部大開(kāi)發(fā)形成大保護(hù)、大開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展新格局的歷史性機(jī)遇,在未來(lái)實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展必定可期。

責(zé)任編輯:王梓辰校對(duì):劉佳星最后修改:
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