下好新時代西部大開發(fā)這盤大棋(2)

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下好新時代西部大開發(fā)這盤大棋(2)

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西部大開發(fā)對我國實現(xiàn)中華民族偉大復興具有重大影響,其本身的戰(zhàn)略價值不容小覷。5月17日,《中共中央國務院關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》發(fā)布,明確要求“強化舉措抓重點、補短板、強弱項,形成大保護、大開放、高質量發(fā)展的新格局,推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,促進西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。”我國西部地區(qū)新一個發(fā)展愿景被清晰勾畫出來,新時代的西部地區(qū)將在挑戰(zhàn)與機遇并存的新形勢下,在開放發(fā)展、綠色發(fā)展理念引領下,釋放發(fā)展新潛能,鑄就高質量發(fā)展新格局。

 理性審視西部大開發(fā)挑戰(zhàn)機遇。經(jīng)過20年發(fā)展,西部地區(qū)90%以上的貧困縣實現(xiàn)脫貧摘帽,物質層面匱乏短缺的問題已經(jīng)初步解決,但地區(qū)發(fā)展不充分、內(nèi)部發(fā)展不平衡、內(nèi)部發(fā)展分化等問題日益突出,隨著西部大開發(fā)進程的加深和“一帶一路”倡議深入推進,生態(tài)文明建設與資源開發(fā)之間的矛盾、地區(qū)發(fā)展融入的機遇與風險并存國際元素挑戰(zhàn),都是西部地區(qū)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)。同時,此次出臺的《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》,明確了新時代推進西部大開發(fā)近期和遠期目標,為貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展,加大美麗西部建設力度、筑牢國家生態(tài)安全屏障等方面提供了根本遵循,提出了考核、產(chǎn)業(yè)、人才和組織保障等政策幫扶和支持,為新時代西部大開發(fā)可持續(xù)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、高質量發(fā)展、民族邊疆地區(qū)繁榮安全穩(wěn)固、人與自然和諧指明了方向。

樹牢更高水平對外開放發(fā)展理念。習近平總書記強調(diào),“中國開放的大門不會關閉,只會越開越大!”此次《意見》出臺,既有鼓勵加快建設重慶、成都、西安等國際門戶樞紐城市的可行性舉措,也有提高昆明、南寧、呼和浩特等省會城市面向毗鄰國家的次區(qū)域合作支撐能力的戰(zhàn)略遠見,重慶、四川、陜西等內(nèi)陸省市綜合優(yōu)勢將得到進一步釋放。西部地區(qū)要強化與東部沿海省份的交流與合作,牢牢抓住長江經(jīng)濟帶、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等各類國家重大區(qū)域戰(zhàn)略帶來的發(fā)展機遇,全面釋放政策紅利效應,充分發(fā)揮一些地區(qū)沿海、沿江、沿交通干線的區(qū)位優(yōu)勢,積極構建東西聯(lián)動、南北呼應的對外開放新格局,激活西部地區(qū)區(qū)域間的經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)、促進東西部地區(qū)間的經(jīng)濟大循環(huán),進一步縮小東西部地區(qū)差距。要積極參與并融入“一帶一路”建設,充分發(fā)揮國際經(jīng)濟走廊區(qū)位優(yōu)勢,持續(xù)推進投資、經(jīng)貿(mào)、基礎設施以及優(yōu)勢產(chǎn)能的國際合作,拓展區(qū)際互動合作,發(fā)展高水平開放型經(jīng)濟。

堅定走現(xiàn)代化高質量發(fā)展之路。高質量發(fā)展就是既要經(jīng)濟發(fā)展數(shù)量,更要發(fā)展質量,指標增長有效、發(fā)展穩(wěn)定和可持續(xù)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),資源要素配置尚未完全由粗放型向集約節(jié)約型轉變,產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“雙高”即高能耗、高污染現(xiàn)象和“雙低”即產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)品品質低現(xiàn)象。西部地區(qū)要科學把握、正確處理人與自然的關系,在大開發(fā)中尊重自然、順應自然、保護自然,努力實現(xiàn)人與自然和諧共生。要找準方向,以新發(fā)展理念為引領,堅持經(jīng)濟、社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的目標導向,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動經(jīng)濟發(fā)展從數(shù)量增長轉向效益增長、從規(guī)模擴張轉向轉變。要堅持創(chuàng)新驅動,充分釋放西部地區(qū)高校和科研院所智慧資源潛能,挖掘西部在生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色旅游業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等方面的優(yōu)勢,積極培育新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展共享經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等新興經(jīng)濟形態(tài),實現(xiàn)高端化、低碳化、數(shù)字化、智能化發(fā)展,促進提升西部產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

實踐證明,黨中央作出實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策是完全正確的,這一戰(zhàn)略實施20年后再次升級,為新時代繼續(xù)做好西部大開發(fā)提供更多發(fā)展機遇。有理由相信,準確把握住西部大開發(fā)形成大保護、大開放、高質量發(fā)展新格局的歷史性機遇,在未來實現(xiàn)新的更大發(fā)展必定可期。

責任編輯:王梓辰校對:劉佳星最后修改:
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