6月20日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議表決通過(guò)了公職人員政務(wù)處分法。《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》強(qiáng)化對(duì)所有行使公權(quán)力公職人員的監(jiān)督，為實(shí)現(xiàn)政務(wù)處分的規(guī)范化、法治化，提高監(jiān)察工作的法治水平提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。“治吏從嚴(yán)，綱紀(jì)有條。”公職人員在學(xué)法、施法、用法、護(hù)法中自覺(jué)接受法律監(jiān)督，在發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作用中正其心、肅其源、修其身。

治吏覆蓋“全”，公權(quán)公用無(wú)死角。政務(wù)處分法將法定對(duì)象全面納入處分范圍，處分對(duì)象包括所有行使公權(quán)力的公職人員。“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效”是我們黨監(jiān)督體系的顯著特點(diǎn)，政務(wù)處分主體對(duì)象、種類和適用范圍、從輕或從重處分14種情形等覆蓋“全”是保障公權(quán)公用的前提條件。一方面，公職人員要始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，搞清楚公權(quán)力到底“為誰(shuí)用”“怎么用”“用到哪”三個(gè)問(wèn)題，規(guī)范“秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán)”方式程序，切勿讓以權(quán)謀私、濫用職權(quán)成為自身“微腐敗”領(lǐng)域窠臼。另一方面，職能部門要全方位、全景式延伸監(jiān)督“觸角”，同步推進(jìn)思想建黨和制度治黨，常態(tài)化統(tǒng)籌、制度化規(guī)劃、程序化管理公職人員“八小時(shí)內(nèi)與外”的“政績(jī)”與“足跡”，形成與各部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的治吏新局面。

治吏鏈接“通”，法紀(jì)相適無(wú)阻礙。監(jiān)察機(jī)關(guān)和公職人員的任免機(jī)關(guān)、單位都可以適用政務(wù)處分法，通過(guò)精準(zhǔn)納入14種應(yīng)受處分違法行為，實(shí)現(xiàn)政務(wù)處分匹配黨紀(jì)處分、銜接刑事處罰的鏈接貫通，有效解決“政紀(jì)不適用，黨紀(jì)管不了”突出問(wèn)題。為擺脫職能部門相互扯皮、落實(shí)乏力的掣肘，公職人員要養(yǎng)成“法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”的高度自覺(jué)，暢通依法辦事、嚴(yán)格程序、主動(dòng)服務(wù)的執(zhí)法渠道精準(zhǔn)執(zhí)法、化解紛爭(zhēng)，杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究行為。在黨紀(jì)國(guó)法的強(qiáng)高壓、常震懾、長(zhǎng)震懾下，要將“管黨治黨、從嚴(yán)治黨”貫穿始終，把實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督有效貫通作為目標(biāo)任務(wù)，整合在宣傳、推進(jìn)、保障、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)，打好主動(dòng)仗，把牢主動(dòng)權(quán)，捋順“應(yīng)給予處分而未給予”管理權(quán)限，逐條逐項(xiàng)“過(guò)篩子”，保障制度內(nèi)在一致性，突出問(wèn)題導(dǎo)向進(jìn)行專項(xiàng)整治“見(jiàn)真章”。

治吏權(quán)益“明”，公正權(quán)威無(wú)偏離。政務(wù)處分法專設(shè)“政務(wù)處分的程序”、“復(fù)審、復(fù)核”章節(jié)，保障了公職人員合法權(quán)益，同時(shí)維護(hù)對(duì)法律的公正性、權(quán)威性。治吏秉持“懲前毖后、治病救人”的一貫方針，明確救濟(jì)途徑、回避情形、辦理期限等，詳細(xì)規(guī)定調(diào)查取證、復(fù)審復(fù)核等程序，確保公職人員“事中”執(zhí)法和“事后”監(jiān)督的有序有效運(yùn)轉(zhuǎn)。法律面前人人平等，政務(wù)處分法規(guī)定的監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員不得有的11類行為，為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法提供“反向”依據(jù)，讓行使政務(wù)處分權(quán)在正確軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。這也就要求公職人員在嚴(yán)密“法網(wǎng)”中增強(qiáng)法治思維，常懷敬畏法律、敬畏權(quán)力、敬畏人民之心，在對(duì)核實(shí)線索、全面掌握情況、加速落實(shí)中最大化集聚效應(yīng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益、治理效果，慎終如始維護(hù)法律權(quán)威，堅(jiān)持權(quán)為民所用，不越軌、不逾矩。

無(wú)死角、無(wú)阻礙、無(wú)偏離踐行“治吏從嚴(yán)”，廣大公職人員要在學(xué)法、施法、用法、護(hù)法中有依據(jù)、有保障、有所為、有所止，健全監(jiān)督公平正義制度保障體系，營(yíng)造昌明吏治、清正官風(fēng)的政治生態(tài)，同步提升法治治理效能。（來(lái)源：宣講家網(wǎng)） 

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作者單位：中共淮南市大通區(qū)大通街道黨工委

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