黨的十九大明確提出了新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，就是旗幟鮮明把黨的政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)是黨的根本性的建設(shè)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，這是對(duì)我們黨歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，是黨的十八大以來(lái)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨偉大實(shí)踐的理論結(jié)晶和升華，標(biāo)志著我們黨對(duì)自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的歷史高度。

在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)做了明確的指示，加強(qiáng)和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，有利于國(guó)有資本保值增值，有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于放大國(guó)有資本的功能。堅(jiān)持加強(qiáng)國(guó)企黨建，深化國(guó)企改革，是對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)重要講話精神的學(xué)思踐悟、具體落實(shí)。

堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，使國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)起來(lái)。實(shí)踐證明，國(guó)企六十多年的發(fā)展史，就是一部堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的歷史。建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，把黨建工作總體要求寫(xiě)入公司章程等開(kāi)創(chuàng)性做法，有利于保證黨的建設(shè)真正成為國(guó)企改革的“壓艙石”。建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的核心就在于黨組織是公司法人治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分，就在于充分發(fā)揮黨建工作與公司治理兩個(gè)優(yōu)勢(shì)。因此，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)在章程中明確黨建工作總體要求，將黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)管理制度和工作規(guī)范，明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式以及與其他治理主體的關(guān)系，使黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。同時(shí)，應(yīng)加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷推動(dòng)企業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

一、堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)保值增值作為黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

國(guó)企肩負(fù)著國(guó)有資產(chǎn)的整合者、國(guó)企改革的推動(dòng)者、國(guó)有資本的經(jīng)營(yíng)者的重要使命，肩負(fù)著經(jīng)營(yíng)管理國(guó)有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任，必須在改革發(fā)展的重大問(wèn)題上把好方向關(guān)、政治關(guān)、政策關(guān)，必須在頂層設(shè)計(jì)、運(yùn)行機(jī)制、決策執(zhí)行上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，整體上實(shí)現(xiàn)國(guó)企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“雙豐收”。

黨的十八大以后，首旅集團(tuán)進(jìn)入了全面深化改革階段。集團(tuán)成立二十多年來(lái)，因改革而生，也因改革而強(qiáng)，不斷駛向高速發(fā)展的快車道。首先，在市委市政府和市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)下，從董事會(huì)改革到產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)改革、從董事會(huì)聘任經(jīng)理層、決定其薪酬體系到混合所有制改革，一直發(fā)展到今天的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)改革，我們經(jīng)歷了深刻的思考和實(shí)踐。其次，經(jīng)過(guò)對(duì)商業(yè)、酒店、餐飲、汽車、旅行社、景區(qū)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的調(diào)整，以互聯(lián)網(wǎng)為核心的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)已經(jīng)深植到集團(tuán)重要業(yè)態(tài)中。第三，集團(tuán)還進(jìn)行了一些新型的戰(zhàn)略性投資，打造新產(chǎn)業(yè)。作為北京市重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)球主題公園，它是高體驗(yàn)性旅游目的地，具有相當(dāng)大的包容性和產(chǎn)業(yè)聚合度。首旅集團(tuán)“食、宿、行、游、購(gòu)、娛”六個(gè)傳統(tǒng)板塊，與“文旅、航旅”兩大新的業(yè)務(wù)板塊，形成“6+2”產(chǎn)業(yè)布局，旅游全要素產(chǎn)業(yè)鏈日臻完善。

二、堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主線。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念的要求，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化，使國(guó)有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動(dòng)作用。這一重要論述既指明了國(guó)有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的地位和作用，又明確了國(guó)有企業(yè)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向和任務(wù)。國(guó)有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中要主動(dòng)作為，加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入力度，加大對(duì)長(zhǎng)期虧損和資不抵債的低效、無(wú)效資產(chǎn)的處置力度，積極化解過(guò)剩產(chǎn)能；充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代、大數(shù)據(jù)時(shí)代帶頭開(kāi)展科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新；深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化、瘦身健體、提質(zhì)增效，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，在我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動(dòng)作用、形成引領(lǐng)效應(yīng)。

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的必然要求。高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的客觀需要。在中國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的情況下，就必須改變過(guò)去那種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量上來(lái)。

首旅集團(tuán)貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作，在質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的基礎(chǔ)上，建設(shè)不斷增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。作為國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，集團(tuán)致力于打造成為生活方式服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。生活方式服務(wù)業(yè)是指在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上為形成新的生活方式而服務(wù)的業(yè)態(tài)，集團(tuán)未來(lái)的投資和資本運(yùn)作領(lǐng)域?qū)⒕劢褂谏罘绞椒?wù)業(yè)。

2019年以來(lái)，首旅集團(tuán)及各企業(yè)以“中國(guó)服務(wù)”為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞打造生活方式服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)新定位，開(kāi)展了一系列積極探索和資源對(duì)接工作，打造生活方式服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)踏上新征程。一是加大共商共研力度。集團(tuán)舉辦生活方式服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)研修班，并以打造生活方式服務(wù)業(yè)產(chǎn)品品牌體系為主題，組織相關(guān)企業(yè)開(kāi)展交流研討活動(dòng)，充分商談各自需求及合作意向，為深化溝通與相互對(duì)接奠定了良好基礎(chǔ)。二是狠抓資源對(duì)接與項(xiàng)目落地。利用王府井商業(yè)體的優(yōu)勢(shì)與集團(tuán)餐飲企業(yè)、酒店企業(yè)和旅行企業(yè)加強(qiáng)緊密合作，全力推進(jìn)資源共享共生的落地與實(shí)踐。三是加快在北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)商圈的產(chǎn)業(yè)布局，全力打造生活方式服務(wù)業(yè)聚集地。目前，集團(tuán)在大興機(jī)場(chǎng)及周邊已初步形成了餐飲、住宿、汽車出行、景區(qū)和航旅的多業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)聚集。四是全力推進(jìn)環(huán)球度假區(qū)一期工程建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)住宿業(yè)革命三大平臺(tái)建設(shè)等，重大項(xiàng)目推進(jìn)取得新突破。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，首旅集團(tuán)也將打破板塊邊界，強(qiáng)化不同行業(yè)融合發(fā)展，打造平臺(tái)型新經(jīng)濟(jì)和體驗(yàn)型新場(chǎng)景，不斷創(chuàng)新消費(fèi)需求，打破行業(yè)界限、企業(yè)界限和所有制界限，積極探索中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度建設(shè)，努力推動(dòng)國(guó)企改革實(shí)現(xiàn)突破，圍繞“引領(lǐng)北京旅游商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心載體；承擔(dān)北京市重大服務(wù)保障任務(wù)的重要抓手；開(kāi)展國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作的專業(yè)平臺(tái)；國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革的示范標(biāo)桿”四大功能定位，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。

三、發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，著力培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)干部人才隊(duì)伍

中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，深化國(guó)有企業(yè)改革必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)；國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)；國(guó)有企業(yè)黨委要履行主體責(zé)任。這些重要論述，既是對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，又是對(duì)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度理論的豐富發(fā)展，澄清了國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)中存在的一些模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤觀點(diǎn)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和指導(dǎo)意義，為加強(qiáng)和完善國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)提供了根本遵循。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國(guó)理政復(fù)合型人才的重要來(lái)源，肩負(fù)著經(jīng)營(yíng)管理國(guó)有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任，必須把既熟悉黨務(wù)又善于經(jīng)營(yíng)管理的人才，選拔任用到國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人崗位上來(lái)，大力培養(yǎng)“關(guān)鍵少數(shù)”和“少數(shù)關(guān)鍵”；同時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，要堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng)，牢記自己的第一職責(zé)是為黨工作，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把愛(ài)黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作中；既要從嚴(yán)管理，又要注重激勵(lì)關(guān)懷，讓國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擼起袖子干事、甩開(kāi)膀子創(chuàng)業(yè)，把管黨治黨這個(gè)最根本的政治責(zé)任扛起來(lái)、落實(shí)好。

2019年，首旅集團(tuán)出臺(tái)《首旅集團(tuán)人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》《首旅集團(tuán)高管人員管理辦法》，創(chuàng)新推進(jìn)高管人員隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化選用程序，豐富選用渠道，落實(shí)選拔任用機(jī)制。進(jìn)一步夯實(shí)集團(tuán)發(fā)展的人才儲(chǔ)備和人力資源基礎(chǔ)。同時(shí)，堅(jiān)持強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松，使國(guó)企基層基礎(chǔ)強(qiáng)起來(lái)。

首旅集團(tuán)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持新發(fā)展理念，全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求，不斷完善現(xiàn)代化公司治理體系，堅(jiān)持貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和深化國(guó)有企業(yè)改革，圍繞打造生活方式服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和構(gòu)建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司兩條主線，全面推進(jìn)集團(tuán)狠抓運(yùn)營(yíng)、固本強(qiáng)基、降本增效、防控風(fēng)險(xiǎn)“四大核心任務(wù)”，奮力確保集團(tuán)2020年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成和“十三五”規(guī)劃順利收官。

同時(shí)，按照市國(guó)資委統(tǒng)一部署，以首旅集團(tuán)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、把握時(shí)間進(jìn)度、創(chuàng)新編制方式、做好協(xié)調(diào)銜接、堅(jiān)持集思廣益，確保高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃編制工作，謀劃好新時(shí)期集團(tuán)未來(lái)五年的發(fā)展新藍(lán)圖。“十四五”是集團(tuán)踐行“中國(guó)服務(wù)”、打造生活方式服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的重要階段，也是深化國(guó)企改革、構(gòu)建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的關(guān)鍵時(shí)期。以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為引領(lǐng)，就是為集團(tuán)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障，保證集團(tuán)正確的發(fā)展方向和目標(biāo)，統(tǒng)一思想，凝聚力量，全面推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。