黨的十九大明確提出了新時代黨的建設的總要求，就是旗幟鮮明把黨的政治建設擺在首位，強調黨的政治建設是黨的根本性的建設。以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的各項建設，這是對我們黨歷史經(jīng)驗的深刻總結，是黨的十八大以來加強黨的全面領導和全面從嚴治黨偉大實踐的理論結晶和升華，標志著我們黨對自身建設規(guī)律的認識達到了新的歷史高度。

在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上，習近平總書記對國有企業(yè)黨的政治建設做了明確的指示，加強和完善黨對國有企業(yè)的領導，加強和改進國有企業(yè)黨的建設，有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟競爭力，有利于放大國有資本的功能。堅持加強國企黨建，深化國企改革，是對習近平總書記關于國有企業(yè)黨的建設重要講話精神的學思踐悟、具體落實。

堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖，使國有企業(yè)黨的領導強起來。實踐證明，國企六十多年的發(fā)展史，就是一部堅持黨的領導、加強黨的建設的歷史。建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，把黨建工作總體要求寫入公司章程等開創(chuàng)性做法，有利于保證黨的建設真正成為國企改革的“壓艙石”。建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的核心就在于黨組織是公司法人治理結構的重要組成部分，就在于充分發(fā)揮黨建工作與公司治理兩個優(yōu)勢。因此，要把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來，國有企業(yè)應當在章程中明確黨建工作總體要求，將黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入企業(yè)管理制度和工作規(guī)范，明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式以及與其他治理主體的關系，使黨組織成為公司法人治理結構的有機組成部分，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。同時，應加快形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經(jīng)營機制，建立產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷推動企業(yè)邁向高質量發(fā)展。

一、堅持把實現(xiàn)國有企業(yè)資產(chǎn)保值增值作為黨組織工作的出發(fā)點和落腳點

國企肩負著國有資產(chǎn)的整合者、國企改革的推動者、國有資本的經(jīng)營者的重要使命，肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責任，必須在改革發(fā)展的重大問題上把好方向關、政治關、政策關，必須在頂層設計、運行機制、決策執(zhí)行上突出黨的領導，整體上實現(xiàn)國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“雙豐收”。

黨的十八大以后，首旅集團進入了全面深化改革階段。集團成立二十多年來，因改革而生，也因改革而強，不斷駛向高速發(fā)展的快車道。首先，在市委市政府和市國資委領導下，從董事會改革到產(chǎn)權流轉改革、從董事會聘任經(jīng)理層、決定其薪酬體系到混合所有制改革，一直發(fā)展到今天的國有資本運營公司試點改革，我們經(jīng)歷了深刻的思考和實踐。其次，經(jīng)過對商業(yè)、酒店、餐飲、汽車、旅行社、景區(qū)等傳統(tǒng)服務業(yè)的調整，以互聯(lián)網(wǎng)為核心的新經(jīng)濟業(yè)態(tài)已經(jīng)深植到集團重要業(yè)態(tài)中。第三，集團還進行了一些新型的戰(zhàn)略性投資，打造新產(chǎn)業(yè)。作為北京市重點項目的環(huán)球主題公園，它是高體驗性旅游目的地，具有相當大的包容性和產(chǎn)業(yè)聚合度。首旅集團“食、宿、行、游、購、娛”六個傳統(tǒng)板塊，與“文旅、航旅”兩大新的業(yè)務板塊，形成“6+2”產(chǎn)業(yè)布局，旅游全要素產(chǎn)業(yè)鏈日臻完善。

二、堅持以新發(fā)展理念為指導、以供給側結構性改革為主線，推動國有企業(yè)高質量發(fā)展

供給側結構性改革是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的主線。習近平總書記強調，要按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念的要求，推進結構調整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化，使國有企業(yè)在供給側結構性改革中發(fā)揮帶動作用。這一重要論述既指明了國有企業(yè)在供給側結構性改革中的地位和作用，又明確了國有企業(yè)推動供給側結構性改革的方向和任務。國有企業(yè)在供給側結構性改革中要主動作為，加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入力度，加大對長期虧損和資不抵債的低效、無效資產(chǎn)的處置力度，積極化解過剩產(chǎn)能；充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，在互聯(lián)網(wǎng)時代、大數(shù)據(jù)時代帶頭開展科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新；深入推進結構調整、布局優(yōu)化、瘦身健體、提質增效，大力推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，在我國供給側結構性改革中發(fā)揮帶動作用、形成引領效應。

高質量發(fā)展是全面建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、是中國特色社會主義進入新時代的必然要求。高質量發(fā)展是適應我國社會主要矛盾發(fā)生轉化的客觀需要。在中國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的情況下，就必須改變過去那種經(jīng)濟發(fā)展模式，把經(jīng)濟發(fā)展轉到提高質量上來。

首旅集團貫徹新發(fā)展理念，堅持質量第一，效益優(yōu)先，堅持以供給側結構性改革為主線不斷推動各項工作，在質量變革、效率變革、動力變革的基礎上，建設不斷增強企業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力。作為國有資本投資運營公司，集團致力于打造成為生活方式服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集團。生活方式服務業(yè)是指在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟基礎上為形成新的生活方式而服務的業(yè)態(tài)，集團未來的投資和資本運作領域將聚焦于生活方式服務業(yè)。

2019年以來，首旅集團及各企業(yè)以“中國服務”為統(tǒng)領，圍繞打造生活方式服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集團新定位，開展了一系列積極探索和資源對接工作，打造生活方式服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集團踏上新征程。一是加大共商共研力度。集團舉辦生活方式服務業(yè)產(chǎn)業(yè)研修班，并以打造生活方式服務業(yè)產(chǎn)品品牌體系為主題，組織相關企業(yè)開展交流研討活動，充分商談各自需求及合作意向，為深化溝通與相互對接奠定了良好基礎。二是狠抓資源對接與項目落地。利用王府井商業(yè)體的優(yōu)勢與集團餐飲企業(yè)、酒店企業(yè)和旅行企業(yè)加強緊密合作，全力推進資源共享共生的落地與實踐。三是加快在北京大興國際機場商圈的產(chǎn)業(yè)布局，全力打造生活方式服務業(yè)聚集地。目前，集團在大興機場及周邊已初步形成了餐飲、住宿、汽車出行、景區(qū)和航旅的多業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)聚集。四是全力推進環(huán)球度假區(qū)一期工程建設，穩(wěn)步推進住宿業(yè)革命三大平臺建設等，重大項目推進取得新突破。

中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，首旅集團也將打破板塊邊界，強化不同行業(yè)融合發(fā)展，打造平臺型新經(jīng)濟和體驗型新場景，不斷創(chuàng)新消費需求，打破行業(yè)界限、企業(yè)界限和所有制界限，積極探索中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度建設，努力推動國企改革實現(xiàn)突破，圍繞“引領北京旅游商貿服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心載體；承擔北京市重大服務保障任務的重要抓手；開展國有資本市場化運作的專業(yè)平臺；國有資本授權經(jīng)營體制改革的示范標桿”四大功能定位，實現(xiàn)企業(yè)高質量發(fā)展目標。

三、發(fā)揮黨組織的領導核心和政治核心作用，著力培養(yǎng)高素質的企業(yè)干部人才隊伍

中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導，深化國有企業(yè)改革必須堅持和加強黨的領導。習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢；國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實；國有企業(yè)黨委要履行主體責任。這些重要論述，既是對國有企業(yè)黨的建設實踐經(jīng)驗的深刻總結，又是對中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度理論的豐富發(fā)展，澄清了國有企業(yè)黨的建設中存在的一些模糊認識和錯誤觀點，具有很強的現(xiàn)實針對性和指導意義，為加強和完善國有企業(yè)黨的建設提供了根本遵循。

習近平總書記強調，國有企業(yè)領導人員是黨在經(jīng)濟領域的執(zhí)政骨干，是治國理政復合型人才的重要來源，肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責任，必須把既熟悉黨務又善于經(jīng)營管理的人才，選拔任用到國有企業(yè)領導人崗位上來，大力培養(yǎng)“關鍵少數(shù)”和“少數(shù)關鍵”；同時，企業(yè)領導人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，要堅定信念、任事?lián)?，牢記自己的第一職責是為黨工作，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經(jīng)營管理各項工作中；既要從嚴管理，又要注重激勵關懷，讓國有企業(yè)領導人員擼起袖子干事、甩開膀子創(chuàng)業(yè)，把管黨治黨這個最根本的政治責任扛起來、落實好。

2019年，首旅集團出臺《首旅集團人才發(fā)展中長期規(guī)劃》《首旅集團高管人員管理辦法》，創(chuàng)新推進高管人員隊伍和人才隊伍建設，優(yōu)化選用程序，豐富選用渠道，落實選拔任用機制。進一步夯實集團發(fā)展的人才儲備和人力資源基礎。同時，堅持強化國有企業(yè)基層黨組織不放松，使國企基層基礎強起來。

首旅集團將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持把黨的政治建設放在首位，堅持新發(fā)展理念，全面落實高質量發(fā)展的要求，不斷完善現(xiàn)代化公司治理體系，堅持貫徹供給側結構性改革和深化國有企業(yè)改革，圍繞打造生活方式服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集團和構建國有資本投資運營公司兩條主線，全面推進集團狠抓運營、固本強基、降本增效、防控風險“四大核心任務”，奮力確保集團2020年各項目標任務的全面完成和“十三五”規(guī)劃順利收官。

同時，按照市國資委統(tǒng)一部署，以首旅集團中長期發(fā)展規(guī)劃為基礎，加強組織領導、把握時間進度、創(chuàng)新編制方式、做好協(xié)調銜接、堅持集思廣益，確保高質量完成“十四五”規(guī)劃編制工作，謀劃好新時期集團未來五年的發(fā)展新藍圖。“十四五”是集團踐行“中國服務”、打造生活方式服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集團的重要階段，也是深化國企改革、構建國有資本投資運營公司的關鍵時期。以加強黨的政治建設為引領，就是為集團改革發(fā)展提供堅強的政治保障，保證集團正確的發(fā)展方向和目標，統(tǒng)一思想，凝聚力量，全面推動集團高質量發(fā)展，確保國有資產(chǎn)保值增值，為首都經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻。