四、構(gòu)建便民高效的矛盾糾紛化解機(jī)制,積極參與社會(huì)治理
暢通群眾糾紛解決渠道。鞏固立案登記制成果,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持從源頭預(yù)防和解決糾紛,切實(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。
建立一站式多元解紛和訴訟服務(wù)機(jī)制。推進(jìn)案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道,為實(shí)現(xiàn)公平正義提速。提供一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號(hào)通辦訴訟服務(wù),讓群眾參與訴訟更加便捷。
推廣跨域立案訴訟服務(wù)。全國中基層法院實(shí)現(xiàn)跨域立案服務(wù)全覆蓋,有效解決群眾異地訴訟不便問題。
立足城鄉(xiāng)基層化解糾紛。延安、尋烏、兩當(dāng)?shù)鹊厝嗣穹ㄍ?jiān)持群眾說事、民事直說、法官說法,“馬背法庭”“背簍法官”跋山涉水,深入田間地頭、百姓家中,努力做到哪里有司法需求,人民法庭司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。
五、鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果,保持執(zhí)行工作高水平運(yùn)行
如期實(shí)現(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”目標(biāo)之后,人民法院咬定青山不放松,不斷鞏固攻堅(jiān)成果,各項(xiàng)執(zhí)行指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。
深化綜合治理、源頭治理。認(rèn)真貫徹中央全面依法治國委員會(huì)2019年“1號(hào)文件”,鞏固拓展綜合治理執(zhí)行難格局,健全長效機(jī)制。
強(qiáng)化善意執(zhí)行、文明執(zhí)行。
加大力度解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。集中開展拖欠民營企業(yè)賬款執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)維護(hù)中小微企業(yè)合法權(quán)益。
六、深化司法體制改革和智慧法院建設(shè),不斷提高司法質(zhì)量、效率和公信力
面對(duì)全球范圍內(nèi)案件持續(xù)較快增長趨勢,我們必須依靠深化司法改革、建設(shè)智慧法院,破解這一難題。
深化司法體制綜合配套改革。貫徹政法領(lǐng)域全面深化改革意見。根據(jù)全國人大常委會(huì)授權(quán),開展繁簡分流改革試點(diǎn)。
全面落實(shí)司法責(zé)任制。壓實(shí)審判監(jiān)督管理職責(zé)。
探索互聯(lián)網(wǎng)司法新模式。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)法院“試驗(yàn)田”作用,全面推廣“中國移動(dòng)微法院”,在烏鎮(zhèn)舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)法治論壇,深化互聯(lián)網(wǎng)司法國際合作。
推動(dòng)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)深度應(yīng)用。建成全國司法區(qū)塊鏈平臺(tái),為法官辦案、群眾訴訟提供智能輔助。
深化陽光司法。裁判文書公開、審判流程公開、庭審公開讓公平正義經(jīng)得起圍觀。
七、堅(jiān)持革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向,大力加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍建設(shè)
始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,牢牢堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,認(rèn)真接受中央巡視,狠抓問題整改,深入開展向鄒碧華學(xué)習(xí)活動(dòng),涌現(xiàn)出李慶軍等一批新時(shí)代先進(jìn)典型。
不斷加強(qiáng)司法能力建設(shè)。
持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。結(jié)合主題教育深化突出問題集中整治,切實(shí)解決“燈下黑”問題,堅(jiān)持刀刃向內(nèi),嚴(yán)懲司法腐敗,深入自查自糾,全面徹底整改,營造風(fēng)清氣正的司法環(huán)境。
八、自覺接受監(jiān)督,加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院工作
依法接受人大監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)十三屆全國人大二次會(huì)議決議和全國人大代表提出的意見建議,向全國人大常委會(huì)專題報(bào)告刑事審判工作情況。認(rèn)真辦理代表建議、政協(xié)提案,邀請代表委員視察法院、參加會(huì)議、旁聽庭審。認(rèn)真接受民主監(jiān)督,主動(dòng)接受監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)各界監(jiān)督。
各位代表,人民法院工作的發(fā)展進(jìn)步,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引,是全國人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督,國務(wù)院大力支持,全國政協(xié)民主監(jiān)督,國家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民檢察院監(jiān)督,各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士民主監(jiān)督,地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、全國人大代表、全國政協(xié)委員、社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表最高人民法院表示衷心的感謝!
我們清醒認(rèn)識(shí)到,人民法院工作還存在不少問題:一是司法理念、司法能力與新時(shí)代新要求相比還存在較大差距。二是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的新情況新問題研究不夠。三是司法體制綜合配套改革存在落實(shí)不到位情況。四是高素質(zhì)專業(yè)化審判人才短缺。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)依然艱巨繁重。六是一些法院案件多、壓力大,一些邊遠(yuǎn)地區(qū)法院招人難、留人難問題突出。對(duì)這些問題,我們將在黨的領(lǐng)導(dǎo)下采取有力措施,切實(shí)加以解決。
2020年工作任務(wù)
一是著力服務(wù)保障常態(tài)化疫情防控和全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,精準(zhǔn)服務(wù)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)。妥善化解涉疫矛盾糾紛,依法準(zhǔn)確適用不可抗力規(guī)則,引導(dǎo)各方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共克時(shí)艱。堅(jiān)決杜絕超標(biāo)的查封、亂查封,有效運(yùn)用“活封”措施,盡最大可能保持企業(yè)財(cái)產(chǎn)運(yùn)營價(jià)值。通過破產(chǎn)重整、和解幫助企業(yè)化解危機(jī)、脫困重生。充分運(yùn)用司法手段,盡最大努力保企業(yè)特別是中小微企業(yè)生存,保障和促進(jìn)就業(yè)。深化國際司法交流,推動(dòng)全球抗疫法治合作,服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國法院將嚴(yán)格遵守國際法和公認(rèn)的國際關(guān)系基本原則,堅(jiān)決捍衛(wèi)我國司法主權(quán)和國家安全。二是著力服務(wù)更高水平的平安中國建設(shè)。三是著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,緊扣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)強(qiáng)化司法服務(wù)。四是著力加強(qiáng)民生司法保障,認(rèn)真貫徹實(shí)施民法典。堅(jiān)持以人民呼聲為第一信號(hào),不斷解決群眾關(guān)注的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題。堅(jiān)決依法糾正就業(yè)中地域、性別等歧視,堅(jiān)決依法糾正無故解除新冠肺炎患者勞動(dòng)合同關(guān)系的行為。五是著力推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,加強(qiáng)改革“回頭看”,深化司法責(zé)任制綜合配套改革。六是著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬法院隊(duì)伍。鞏固深化主題教育成果。夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行防止外部和內(nèi)部人員干預(yù)過問司法“三個(gè)規(guī)定”,讓暗箱操作沒有空間,讓司法腐敗無法藏身。發(fā)揚(yáng)斗爭精神,以司法擔(dān)當(dāng)化解矛盾糾紛,以公正司法實(shí)現(xiàn)公平正義。
各位代表,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定信心,迎難而上,埋頭苦干,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)!
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