三、北京市文化產業(yè)發(fā)展的新舉措

（一）產業(yè)聚焦新業(yè)態(tài)

1.數字創(chuàng)意

貫徹落實《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)揮北京科技創(chuàng)新優(yōu)勢，大力推動作為國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)的數字創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展，加快建設北京亦莊數字科技創(chuàng)意園區(qū)，打造國家級數字創(chuàng)意產業(yè)集群。“十三五”期間，北京市數字創(chuàng)意產業(yè)規(guī)模力爭達到5000億元至8000億元。

2.創(chuàng)意設計

一方面，充分發(fā)揮北京作為聯合國教科文組織“全球創(chuàng)意城市網絡”（2012年）和“設計之都”作用，以文化為生長點、以科技為驅動力、以設計為融合劑、以消費為突破口，促進科技、設計與文化、與經濟建設、城市發(fā)展、市民生活共融共生，賦予城市新的發(fā)展優(yōu)勢。

另一方面，提升產業(yè)設計創(chuàng)新能力。要聚焦設計優(yōu)勢產業(yè)領域，開展產學研聯合攻關，推出一批示范項目，培育一批優(yōu)勢企業(yè)。同時，強化創(chuàng)新設計引領，推動工業(yè)設計從產品設計向高端綜合設計服務轉變。以“國際創(chuàng)意與可持續(xù)發(fā)展中心”為抓手，打造國際開放創(chuàng)新高地。

3.網絡文化

大力實施“北京網絡內容建設”工程，豐富網絡文化內涵，鼓勵和支持生產傳播健康向上的優(yōu)秀網絡原創(chuàng)作品。同時，促進網絡文化產業(yè)鏈相關環(huán)節(jié)的融合發(fā)展，打造以網絡文學為核心，網絡音樂、網絡劇、網絡電影、網絡演出、網絡動漫、網絡視聽、網絡直播等多種業(yè)態(tài)繁榮發(fā)展的首都網絡文化產業(yè)發(fā)展格局。

4.IP與泛娛樂

發(fā)揮北京在原創(chuàng)內容生產和動漫、演出、影視、音樂、游戲等泛娛樂產業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，將北京打造為全國泛娛樂產業(yè)的重鎮(zhèn)。

5.數字音樂

大力發(fā)展音樂創(chuàng)作、音樂出版發(fā)行、數字音樂制作傳播、音樂教育等，發(fā)展古典音樂、民族音樂、現代音樂、電子音樂、數字音樂，把北京打造成為全國音樂創(chuàng)作制作出版發(fā)行中心、數字音樂制作傳播中心以及版權保護中心。

6.工業(yè)文化

貫徹落實《關于推進工業(yè)文化發(fā)展的指導意見》，高效利用北京市工業(yè)文化存量資源和空間，大力發(fā)展工業(yè)文化產業(yè)。開展調查摸底，建立首都工業(yè)遺產名錄和分級保護機制，保護工業(yè)遺產。加強對傳統工藝美術品種、技藝的保護與傳承，推出一批工藝美術珍品。利用數字技術、網絡技術、虛擬現實技術等現代技術手段，推動工業(yè)文化創(chuàng)新發(fā)展。

7.創(chuàng)意農業(yè)

依托首都特色農業(yè)資源，提高農業(yè)領域的創(chuàng)意水平，建設美麗鄉(xiāng)村，實現農業(yè)增效、農民增收，讓北京農業(yè)煥發(fā)新的生機活力。

8.文化體育

以籌辦2022年冬奧會為契機，進一步弘揚奧運精神，發(fā)展和普及冰雪運動，形成較為完善的冰雪運動服務體系。

（二）布局再造新空間

1.騰籠換鳥，利用“三舊”改造拓展文創(chuàng)新空間

以疏代堵，支持“三舊”（舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊）改造再利用。

2.挖掘文化內涵，依托“三個文化帶”建設文化產業(yè)發(fā)展帶

深入挖掘大運河文化帶、長城文化帶、西山永定河文化帶的歷史文化內涵，提煉文化符號，整理出版研究成果，培育孵化相關題材文學、影視、動漫、游戲等產品，打造文化IP。

3.加強規(guī)劃引導，實現城市副中心文創(chuàng)產業(yè)跨越式發(fā)展

發(fā)揮環(huán)球影城項目輻射和溢出效應，大力發(fā)展文化旅游和數字文化體驗等主題性、互動性休閑娛樂業(yè)。推進臺湖演藝小鎮(zhèn)建設，與環(huán)球影城互為呼應，形成城市副中心文化產業(yè)新板塊。

4.深化合作，共建朝陽文化產業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)和東城文化金融合作示范區(qū)

推動國家文化產業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)成為文化產業(yè)引領區(qū)和文化中心建設核心區(qū)；加快東城區(qū)國家文化金融合作示范區(qū)建設。

5.創(chuàng)建文創(chuàng)小鎮(zhèn)，統籌城鄉(xiāng)文創(chuàng)產業(yè)均衡發(fā)展

以文化產業(yè)特色小鎮(zhèn)為抓手，推進新型城鎮(zhèn)化，建設美麗鄉(xiāng)村。堅持產城融合、職住合一、人居相宜，體現特色文化、特色產業(yè)、特色景觀、特色品牌、特色區(qū)域、特色運營模式。

6.發(fā)展“飛地經濟”，探索協同發(fā)展和互利共贏新路徑

貫徹落實《關于支持“飛地經濟”發(fā)展的指導意見》，打破行政區(qū)劃界限，創(chuàng)新跨區(qū)域合作模式，探索政府引導、企業(yè)參與、優(yōu)勢互補、園區(qū)共建、利益共享的“飛地經濟”合作。建立“飛地經濟”合作機制，推動京津冀文化產業(yè)協同發(fā)展。

（三）企業(yè)扶持新計劃

1.努力打造航母型文創(chuàng)企業(yè)

未來5年內，培育50家航母型文創(chuàng)企業(yè)。航母型文創(chuàng)企業(yè)是指在北京地區(qū)注冊，具有獨立企業(yè)法人資格，成立時間不超過10年，獲得過私募投資且未上市，企業(yè)估值超過10億美元；或者企業(yè)成立時間超過10年，文創(chuàng)主營業(yè)務收入達到100億元。

2.大力支持成長型文創(chuàng)企業(yè)

未來5年內，培育1000家成長型文創(chuàng)企業(yè)。成長型文創(chuàng)企業(yè)是指在北京地區(qū)注冊，具有獨立法人資格，成立時間不超過5年，獲得過私募投資且未上市，企業(yè)估值超過5億美元。

這些企業(yè)將優(yōu)先獲得北京市文化產業(yè)專項資金支持；由擔保機構提供快捷擔保審批程序，簡化反擔保措施；由合作銀行實行快捷貸款審批程序，獲得利率優(yōu)惠。

（四）創(chuàng)新激發(fā)新活力

1.激發(fā)中央文化單位的創(chuàng)新創(chuàng)造活力

發(fā)揮“中”字頭文化企業(yè)優(yōu)勢，推出一批代表國家水準、體現首都特色、實現“雙效統一”的文化產品和服務。

2.激發(fā)文創(chuàng)產業(yè)市場主體活力

做大做強市屬國有文化企業(yè)，同時，積極發(fā)揮民營文化企業(yè)生力軍作用。

3.激發(fā)文化對外開放活力

貫徹落實《北京市人民政府辦公廳關于加快發(fā)展對外文化貿易的實施意見》和《國務院關于北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點總體方案的批復》，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際文化合作和競爭。

2020年2月，為進一步減輕疫情對首都文化企業(yè)生產經營影響，促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，北京市出臺《關于應對新冠肺炎疫情影響促進文化企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》，共計28條。其中，緩解當前企業(yè)經營壓力的措施11條；保障精品內容創(chuàng)作生產的措施3條；培育產業(yè)發(fā)展全新動能的措施4條；加大金融服務支持力度的措施6條；優(yōu)化提升政務服務水平的措施4條。