三、北京市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新舉措

（一）產(chǎn)業(yè)聚焦新業(yè)態(tài)

1.數(shù)字創(chuàng)意

貫徹落實(shí)《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)揮北京科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)作為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)北京亦莊數(shù)字科技創(chuàng)意園區(qū)，打造國(guó)家級(jí)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。“十三五”期間，北京市數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到5000億元至8000億元。

2.創(chuàng)意設(shè)計(jì)

一方面，充分發(fā)揮北京作為聯(lián)合國(guó)教科文組織“全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)”（2012年）和“設(shè)計(jì)之都”作用，以文化為生長(zhǎng)點(diǎn)、以科技為驅(qū)動(dòng)力、以設(shè)計(jì)為融合劑、以消費(fèi)為突破口，促進(jìn)科技、設(shè)計(jì)與文化、與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市發(fā)展、市民生活共融共生，賦予城市新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

另一方面，提升產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力。要聚焦設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，推出一批示范項(xiàng)目，培育一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)。同時(shí)，強(qiáng)化創(chuàng)新設(shè)計(jì)引領(lǐng)，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)向高端綜合設(shè)計(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。以“國(guó)際創(chuàng)意與可持續(xù)發(fā)展中心”為抓手，打造國(guó)際開(kāi)放創(chuàng)新高地。

3.網(wǎng)絡(luò)文化

大力實(shí)施“北京網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)”工程，豐富網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)涵，鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)傳播健康向上的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)作品。同時(shí)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)的融合發(fā)展，打造以網(wǎng)絡(luò)文學(xué)為核心，網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)演出、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò)直播等多種業(yè)態(tài)繁榮發(fā)展的首都網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

4.IP與泛娛樂(lè)

發(fā)揮北京在原創(chuàng)內(nèi)容生產(chǎn)和動(dòng)漫、演出、影視、音樂(lè)、游戲等泛娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)，將北京打造為全國(guó)泛娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的重鎮(zhèn)。

5.數(shù)字音樂(lè)

大力發(fā)展音樂(lè)創(chuàng)作、音樂(lè)出版發(fā)行、數(shù)字音樂(lè)制作傳播、音樂(lè)教育等，發(fā)展古典音樂(lè)、民族音樂(lè)、現(xiàn)代音樂(lè)、電子音樂(lè)、數(shù)字音樂(lè)，把北京打造成為全國(guó)音樂(lè)創(chuàng)作制作出版發(fā)行中心、數(shù)字音樂(lè)制作傳播中心以及版權(quán)保護(hù)中心。

6.工業(yè)文化

貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，高效利用北京市工業(yè)文化存量資源和空間，大力發(fā)展工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展調(diào)查摸底，建立首都工業(yè)遺產(chǎn)名錄和分級(jí)保護(hù)機(jī)制，保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種、技藝的保護(hù)與傳承，推出一批工藝美術(shù)珍品。利用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)手段，推動(dòng)工業(yè)文化創(chuàng)新發(fā)展。

7.創(chuàng)意農(nóng)業(yè)

依托首都特色農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)意水平，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，讓北京農(nóng)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)活力。

8.文化體育

以籌辦2022年冬奧會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步弘揚(yáng)奧運(yùn)精神，發(fā)展和普及冰雪運(yùn)動(dòng)，形成較為完善的冰雪運(yùn)動(dòng)服務(wù)體系。

（二）布局再造新空間

1.騰籠換鳥(niǎo)，利用“三舊”改造拓展文創(chuàng)新空間

以疏代堵，支持“三舊”（舊城鎮(zhèn)、舊廠(chǎng)房、舊村莊）改造再利用。

2.挖掘文化內(nèi)涵，依托“三個(gè)文化帶”建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶

深入挖掘大運(yùn)河文化帶、長(zhǎng)城文化帶、西山永定河文化帶的歷史文化內(nèi)涵，提煉文化符號(hào)，整理出版研究成果，培育孵化相關(guān)題材文學(xué)、影視、動(dòng)漫、游戲等產(chǎn)品，打造文化IP。

3.加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)城市副中心文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展

發(fā)揮環(huán)球影城項(xiàng)目輻射和溢出效應(yīng)，大力發(fā)展文化旅游和數(shù)字文化體驗(yàn)等主題性、互動(dòng)性休閑娛樂(lè)業(yè)。推進(jìn)臺(tái)湖演藝小鎮(zhèn)建設(shè)，與環(huán)球影城互為呼應(yīng)，形成城市副中心文化產(chǎn)業(yè)新板塊。

4.深化合作，共建朝陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)和東城文化金融合作示范區(qū)

推動(dòng)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)成為文化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)和文化中心建設(shè)核心區(qū)；加快東城區(qū)國(guó)家文化金融合作示范區(qū)建設(shè)。

5.創(chuàng)建文創(chuàng)小鎮(zhèn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展

以文化產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)為抓手，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持產(chǎn)城融合、職住合一、人居相宜，體現(xiàn)特色文化、特色產(chǎn)業(yè)、特色景觀(guān)、特色品牌、特色區(qū)域、特色運(yùn)營(yíng)模式。

6.發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，探索協(xié)同發(fā)展和互利共贏(yíng)新路徑

貫徹落實(shí)《關(guān)于支持“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，打破行政區(qū)劃界限，創(chuàng)新跨區(qū)域合作模式，探索政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、園區(qū)共建、利益共享的“飛地經(jīng)濟(jì)”合作。建立“飛地經(jīng)濟(jì)”合作機(jī)制，推動(dòng)京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

（三）企業(yè)扶持新計(jì)劃

1.努力打造航母型文創(chuàng)企業(yè)

未來(lái)5年內(nèi)，培育50家航母型文創(chuàng)企業(yè)。航母型文創(chuàng)企業(yè)是指在北京地區(qū)注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，成立時(shí)間不超過(guò)10年，獲得過(guò)私募投資且未上市，企業(yè)估值超過(guò)10億美元；或者企業(yè)成立時(shí)間超過(guò)10年，文創(chuàng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元。

2.大力支持成長(zhǎng)型文創(chuàng)企業(yè)

未來(lái)5年內(nèi)，培育1000家成長(zhǎng)型文創(chuàng)企業(yè)。成長(zhǎng)型文創(chuàng)企業(yè)是指在北京地區(qū)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，成立時(shí)間不超過(guò)5年，獲得過(guò)私募投資且未上市，企業(yè)估值超過(guò)5億美元。

這些企業(yè)將優(yōu)先獲得北京市文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支持；由擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供快捷擔(dān)保審批程序，簡(jiǎn)化反擔(dān)保措施；由合作銀行實(shí)行快捷貸款審批程序，獲得利率優(yōu)惠。

（四）創(chuàng)新激發(fā)新活力

1.激發(fā)中央文化單位的創(chuàng)新創(chuàng)造活力

發(fā)揮“中”字頭文化企業(yè)優(yōu)勢(shì)，推出一批代表國(guó)家水準(zhǔn)、體現(xiàn)首都特色、實(shí)現(xiàn)“雙效統(tǒng)一”的文化產(chǎn)品和服務(wù)。

2.激發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體活力

做大做強(qiáng)市屬?lài)?guó)有文化企業(yè)，同時(shí)，積極發(fā)揮民營(yíng)文化企業(yè)生力軍作用。

3.激發(fā)文化對(duì)外開(kāi)放活力

貫徹落實(shí)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的實(shí)施意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)總體方案的批復(fù)》，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際文化合作和競(jìng)爭(zhēng)。

2020年2月，為進(jìn)一步減輕疫情對(duì)首都文化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響，促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，北京市出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響促進(jìn)文化企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》，共計(jì)28條。其中，緩解當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力的措施11條；保障精品內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)的措施3條；培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展全新動(dòng)能的措施4條；加大金融服務(wù)支持力度的措施6條；優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)水平的措施4條。