中共中央辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》,措施有力、針對性強(qiáng),為進(jìn)一步把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來,持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題提供了重要遵循。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的作風(fēng)建設(shè),持續(xù)整治“四風(fēng)”,力戒形式主義官僚主義,取得了明顯成效。但是,形式主義是一種長期存在的復(fù)雜歷史現(xiàn)象,從未遠(yuǎn)去,就在身邊。今年脫貧攻堅(jiān)要全面收官,小康社會要全面建成,原本就有不少硬仗要打,但是一些地方、部門仍以形式主義做法解決形式主義問題,如以“白頭文件”代替“紅頭文件”、以微信代替文件、以調(diào)研代替督查,甚至還出現(xiàn)“表格抗疫”“數(shù)字扶貧”等等,這些表象的背后是理想信念不堅(jiān)定、權(quán)力觀扭曲、政績觀錯位、責(zé)任心缺失,用形式代替落實(shí)。形式主義問題,嚴(yán)重消耗了基層干部的大量精力和動力,防止用形式主義做法解決形式主義問題,是統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要。
防止用形式主義做法解決形式主義問題,要強(qiáng)化理論武裝。組織引導(dǎo)廣大黨員、干部深入學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,使“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”在內(nèi)心深處扎根鑄魂。教育引導(dǎo)黨員、干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,牢固樹立正確政績觀,持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基,始終牢記人民利益高于一切,切實(shí)把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。
防止用形式主義做法解決形式主義問題,要抓住領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部。習(xí)近平總書記指出,基層的形式主義,根源不在下面,而是上行下效。上面有官僚主義的要求,下面就會有形式主義的應(yīng)對。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身抓起,深入查找貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策上存在的政治偏差,堅(jiān)決糾治貫徹落實(shí)黨中央決策部署中的形式主義問題,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行,以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。要守住“精文減會”的硬杠杠,切實(shí)防止文山會海反彈回潮。改進(jìn)督查檢查考核方式方法,從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變,從以明察為主向明察暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從挑毛病向解決問題轉(zhuǎn)變,推動相關(guān)部門督查檢查考核結(jié)果互認(rèn)互用。要加強(qiáng)調(diào)查研究,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫,力戒搞形式、走過場,不能給基層增加負(fù)擔(dān)。
防止用形式主義做法解決形式主義問題,要完善制度機(jī)制。將力戒形式主義納入不忘初心、牢記使命的制度,建立健全理論學(xué)習(xí)、檢視問題、抓實(shí)整改的長效機(jī)制,并深度融入巡視巡察、黨委督查、干部考察考核、民主生活會、年度述職等制度之中。完善干部選拔任用制度,在重大斗爭中考察識別干部,把“愿作為、能作為、善作為”的干部選拔出來,關(guān)心關(guān)愛干部,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,找到黨的要求和群眾訴求的結(jié)合點(diǎn),把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到人民群眾的工作和生活中,為基層放權(quán)賦能,加快制定賦權(quán)清單,把更多的人力物力財力投放到基層,厘清不同層級、部門、崗位之間的職責(zé)邊界,科學(xué)規(guī)范“屬地管理”。
形式主義根深源長,不可能畢其功于一役。要樹立持久戰(zhàn)的理念思路,把破除形式主義作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要措施,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,久久為功,堅(jiān)定不移將形式主義連根拔起,奪取新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”。
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