近日,中央辦公廳印發(fā)《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》,緊盯老問題和新表現(xiàn),全面檢視、靶向治療,為進一步破除形式主義之弊,從根子上減輕基層負擔,激勵廣大黨員干部心無旁騖投身決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供了重要制度遵循。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視加強黨的作風建設,黨中央確定2019年為“基層減負年”,著力解決困擾基層的形式主義問題,取得了明顯成效。但也要清醒看到,形式主義官僚主義是一個頑癥,不可能畢其功于一役。當前,一些困擾基層的形式主義問題依然存在,有的還十分頑固。比如,形式主義官僚主義產(chǎn)生的思想根源遠未根除,不擔當不作為現(xiàn)象仍然在一定范圍存在,一些形式主義現(xiàn)象改頭換面、隱形變異,有的屢禁不止,干部群眾反映強烈,等等。今年,脫貧攻堅要全面收官,小康社會要全面建成,同時還要努力克服疫情影響?;鶎邮屈h的執(zhí)政之基、力量之源。面對艱巨繁重的任務,必須深化拓展基層減負工作,深入整治形式主義官僚主義,充分調(diào)動基層廣大黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,萬眾一心、凝心聚力,奮力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。
加強思想教育,筑牢思想政治根基。黨員干部的思想政治素質(zhì)直接關系到黨的作風和事業(yè)發(fā)展。一些黨員干部身上之所以長期存在形式主義等問題,根源就在于黨性不純、政績觀錯位。要鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,組織引導廣大黨員、干部進一步堅定理想信念。要將力戒形式主義官僚主義納入“不忘初心、牢記使命”的制度,建立健全理論學習、檢視問題、抓實整改的長效機制。要深刻總結(jié)疫情防控中的經(jīng)驗教訓,教育引導黨員、干部自覺加強黨性修養(yǎng),堅持實事求是的思想路線,牢固樹立正確政績觀,切實把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來。
堅持標本兼治,推動松綁減負。治頑疾既需重拳出擊也需綿綿用力。要堅決糾治貫徹落實黨中央決策部署中的形式主義問題,完善推動黨中央重大決策落實機制,堅持在常態(tài)化疫情防控中加快推進生產(chǎn)生活秩序全面恢復,精準施治脫貧攻堅中的形式主義官僚主義,防止數(shù)字脫貧、虛假脫貧。要切實防止文山會海反彈回潮,守住精文減會的硬杠杠,著力提高文件、會議質(zhì)量,做到真減負、減真負。要進一步改進督查檢查考核方式方法,嚴格計劃管理和備案管理,充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息化手段提高督查效率和質(zhì)量。要著力提高調(diào)查研究實效,發(fā)揚求真務實作風,加強調(diào)研統(tǒng)籌,加強對調(diào)查情況的分析研究,增強針對性和可操作性。
樹立實干導向,激勵擔當作為。減負不是減責,松綁不是松懈。為基層松綁減負的目的在于推動基層把更多時間和精力投入到抓工作落實上來。要持續(xù)抓好激勵干部擔當作為有關具體措施落實,精準審慎實施談話函詢和問責,及時糾正濫用問責、不當問責及以問責代替整改等問題。要注意在重大斗爭中考察識別干部,決不能虧待那些攻堅克難的“干將”“闖將”。要加強對困難艱苦地區(qū)和疫情防控、脫貧攻堅一線干部的關心關愛,真正把各項待遇保障制度落到實處,讓基層干部有實實在在的獲得感。要深化治理改革為基層放權賦能,推動更多社會資源、管理權限和民生服務下放到基層,人力物力財力投放到基層。
制度的生命力在于執(zhí)行。要堅持以上率下狠抓工作落實。各級黨委(黨組)要切實履行主體責任,各級領導干部要帶頭抓好落實、推動工作。通過全黨上下共同努力,持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題,為基層干部干事創(chuàng)業(yè)加油鼓勁、保駕護航,凝聚起決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的磅礴力量。
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