4月26日，北京市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研督導(dǎo)組到市困難群眾救助服務(wù)指導(dǎo)中心實(shí)地查看北京市居民經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定管理信息平臺(tái)，督促主責(zé)部門全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

早在今年年初，北京市紀(jì)委監(jiān)委就專門制定了《2020年社會(huì)救助領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督檢查工作方案》，部署對(duì)近3年社會(huì)救助領(lǐng)域問題線索進(jìn)行大起底，對(duì)東城、石景山、房山、通州、順義、昌平、懷柔、密云等8個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查未覆蓋的區(qū)開展抽查，著力發(fā)現(xiàn)社會(huì)救助對(duì)象認(rèn)定不準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)調(diào)整不及時(shí)、監(jiān)管不到位、操作不規(guī)范及社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)中存在的腐敗和作風(fēng)問題。

社會(huì)救助是民生工程的重要組成部分，涉及的政策項(xiàng)目多、項(xiàng)目資金量大、廉潔風(fēng)險(xiǎn)高。北京市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯社會(huì)救助政策落實(shí)，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)社會(huì)救助領(lǐng)域問題線索大起底，并督促相關(guān)職能部門壓實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用。

為確保問題線索大起底行動(dòng)取得實(shí)效，該市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織廣泛收集群眾反映的相關(guān)問題線索，明確監(jiān)督檢查的重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容。該市各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委信訪部門還利用12345市民熱線和群眾大信訪系統(tǒng)平臺(tái)，查找和發(fā)現(xiàn)在社會(huì)救助、殘疾人證辦理等專項(xiàng)監(jiān)督項(xiàng)目中，群眾舉報(bào)集中、違規(guī)問題多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、部門和事項(xiàng)。各區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查之前，綜合匯總并優(yōu)先研判處置相關(guān)部門在巡視巡察、專項(xiàng)審計(jì)、財(cái)政檢查中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)救助工作中的有關(guān)腐敗和作風(fēng)問題線索。

該市紀(jì)委監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室聯(lián)合相關(guān)派駐機(jī)構(gòu)和各區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，綜合運(yùn)用調(diào)研督查、交叉督查、下沉督查等方式開展監(jiān)督檢查，著重發(fā)現(xiàn)救助對(duì)象認(rèn)定、監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的共性問題，提出紀(jì)律檢查建議或監(jiān)察建議，督促相關(guān)部門標(biāo)本兼治，完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管。

去年，北京市召開“以案為鑒、以案促改”警示教育大會(huì)，會(huì)上對(duì)民政系統(tǒng)接濟(jì)救助領(lǐng)域存在的違紀(jì)違法問題進(jìn)行了通報(bào)。“我們聚焦案件查辦中暴露出的問題，通過下發(fā)紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書、約談提醒、實(shí)地檢查、口頭提示的方式，就委托機(jī)構(gòu)選擇程序不規(guī)范、資金使用無標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管措施不完善等薄弱環(huán)節(jié)，分別向相關(guān)單位和部門提出了改進(jìn)建議。”該市紀(jì)委監(jiān)委駐市委社會(huì)工委市民政局紀(jì)檢監(jiān)察組組長張京宏介紹。

“近期，我們聚焦對(duì)集中供養(yǎng)工作思想認(rèn)識(shí)模糊、工作計(jì)劃性不強(qiáng)、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)供給缺乏規(guī)劃、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力等4個(gè)方面突出問題，采取日常監(jiān)督、實(shí)地檢查、對(duì)比社會(huì)救助數(shù)據(jù)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)等方式，分別形成業(yè)務(wù)問題清單和紀(jì)檢監(jiān)察問題線索清單，在問題督辦中實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的再監(jiān)督。”駐市委社會(huì)工委市民政局紀(jì)檢監(jiān)察組干部李聞文說。

在東城區(qū)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促區(qū)民政局充分利用核對(duì)平臺(tái)和先進(jìn)核查手段，對(duì)社會(huì)救助家庭在工商、房管、地稅、車輛等領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督，把“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)格管理、精準(zhǔn)識(shí)別”作為工作重點(diǎn)，嚴(yán)把社會(huì)救助對(duì)象初審入口關(guān)，防止不經(jīng)調(diào)查直接將申請(qǐng)人納入救助范圍。

“所里的社會(huì)救助服務(wù)窗口是如何落實(shí)首問負(fù)責(zé)制的？服務(wù)效果怎么樣？”日前，海淀區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)民政局紀(jì)檢監(jiān)察組以“四不兩直”方式到上莊鎮(zhèn)社保所，圍繞社會(huì)救助工作政策執(zhí)行、管理規(guī)范、職責(zé)履行、作風(fēng)改進(jìn)四個(gè)方面開展監(jiān)督檢查，并督促駐在單位委托第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)全區(qū)29個(gè)街鎮(zhèn)社會(huì)救助資金使用情況開展審計(jì)，同時(shí)對(duì)2019年度審計(jì)查找的問題進(jìn)行“回頭看”。通過加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)一步提高全區(qū)社會(huì)救助工作規(guī)范化管理水平。（通訊員 叢穎）