統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作千頭萬(wàn)緒，要保持整體的有序和有效，堅(jiān)決做到疫情防控慎終如始和推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)精準(zhǔn)有序扎實(shí)，“兩手抓”“兩不誤”“兩促進(jìn)”“兩勝利”，力爭(zhēng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展早日全面步入正常軌道，為實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件，關(guān)鍵在實(shí)。

統(tǒng)籌推進(jìn)政策要實(shí)

統(tǒng)籌指統(tǒng)率和運(yùn)籌的能力，既是指導(dǎo)工作的辯證法，也是落實(shí)部署的方法論，是一種科學(xué)安排工作進(jìn)程、優(yōu)化辦事效率的工作方法，是馬克思主義辯證法的具體運(yùn)用。各級(jí)黨委和政府要對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央決策部署，善于運(yùn)用統(tǒng)籌推進(jìn)的戰(zhàn)略思維，察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，及時(shí)制定出精細(xì)精準(zhǔn)精確的措施辦法，全面從政策層面把黨中央的決策部署抓實(shí)抓細(xì)抓落地。疫情發(fā)生以來(lái)，各地區(qū)、各部門按照突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策的要求，堅(jiān)持一手抓疫情防控不松勁、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不動(dòng)搖，相繼出臺(tái)了一系列行之有效的政策措施，對(duì)疫情防控和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要保障和促進(jìn)作用。

由于各個(gè)地區(qū)疫情防控形勢(shì)、城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境狀況、制約各行各業(yè)發(fā)展的困難形態(tài)、不同階層群眾的民生期待都存在較大差異，這對(duì)各級(jí)黨委和政府用統(tǒng)籌思維和統(tǒng)籌方式貫徹落實(shí)黨中央決策部署提出了更高要求。疫情防控關(guān)乎生命，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系民生，是兩場(chǎng)必勝之戰(zhàn)。突如其來(lái)的疫情影響疊加，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作難度加大。要變壓力為動(dòng)力、化危為機(jī)謀發(fā)展。聚焦疫情防控重點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難點(diǎn)、人民群眾生活苦點(diǎn)，因地制宜制定政策。各級(jí)黨委和政府在承接黨中央決策部署的政策制定上要做到：宏觀政策要穩(wěn)。集中聚焦“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”，使政策價(jià)值導(dǎo)向最終落腳到穩(wěn)民生、穩(wěn)民心、穩(wěn)信心上來(lái)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。中觀政策要準(zhǔn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)查研究，著力在抓準(zhǔn)矛盾難點(diǎn)、抓實(shí)困難痛點(diǎn)、抓住風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn)的政策指向上下功夫。微觀政策要狠。政策內(nèi)容要著力在落小落細(xì)落全上下功夫。緊盯老百姓的“錢夾子”“菜籃子”“米袋子”，著重解決好復(fù)工復(fù)產(chǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、衣食住行等問(wèn)題，做好民生政策兜底工作，把疫情對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活的影響降到最低。

上級(jí)黨委和政府扎實(shí)做好落實(shí)黨中央決策部署的政策制定過(guò)程，既是狠抓落實(shí)的體現(xiàn)，又是下級(jí)黨委和政府貫徹狠抓落實(shí)的條件。各地區(qū)、各部門、各行業(yè)要堅(jiān)守全國(guó)一盤棋的大局觀，推出的政策要做到以上率下、上下聯(lián)動(dòng)、左右兼顧，切實(shí)發(fā)揮出政策鏈和政策群的整體合力，這是把黨中央決策部署真正抓落地的“牛鼻子”。在政策制定上，閉門造車紙上談兵那一套不能搞；發(fā)個(gè)通知照抄照搬上級(jí)文件不能做；對(duì)黨中央決策部署打折扣搞變通作選擇導(dǎo)致政策上的腸梗阻更不能為。要緊密跟進(jìn)形勢(shì)發(fā)展，創(chuàng)新調(diào)整、充實(shí)補(bǔ)強(qiáng)各項(xiàng)政策，用更多創(chuàng)新舉措切實(shí)增強(qiáng)政策的針對(duì)性、有效性、穩(wěn)定性，使政策成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的加油站，企業(yè)解困的助推劑，紓解民憂的定心丸。以通達(dá)高效的政策流，帶動(dòng)匯聚資金流、人力流、貨物流、技術(shù)流推進(jìn)發(fā)展流滾滾向前、奔流不息。

提高工作本領(lǐng)要實(shí)

一分部署，九分落實(shí)。政治路線確定后，干部就是決定的因素。不沉下心來(lái)抓落實(shí)，再好的藍(lán)圖只能是一紙空文，再近的目標(biāo)只能是鏡花水月。非常時(shí)期黨的領(lǐng)導(dǎo)要盡非常之責(zé)，關(guān)鍵時(shí)刻各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要盡關(guān)鍵之力。防疫戰(zhàn)要贏，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要穩(wěn)，確保兩戰(zhàn)雙贏是對(duì)國(guó)家治理能力的大考，也是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作本領(lǐng)的一場(chǎng)大考。初心忘沒(méi)忘，使命擔(dān)沒(méi)擔(dān)，都要在這場(chǎng)大考中見(jiàn)真章。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和愚公移山的精神落實(shí)黨中央決策部署，把惠企、為民、利防控、促發(fā)展的各項(xiàng)政策落到位。要干字當(dāng)頭，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，以咬定青山不放松的韌勁、不破樓蘭終不還的拼勁，沉下心來(lái)、撲下身子，真抓實(shí)干、埋頭苦干、加緊快干，分層級(jí)理清影響落實(shí)的問(wèn)題，一個(gè)一個(gè)去解決，把工作做實(shí)做細(xì)做好。

空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦；崇尚實(shí)干，狠抓落實(shí)。但長(zhǎng)期執(zhí)政，承平日久，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣躲于高墻大院、漂于文山會(huì)海、隱在手機(jī)電腦后當(dāng)“宅官”。長(zhǎng)此以往就會(huì)與基層群眾隔起無(wú)形的離心墻，患上脫離群眾的致命傷。形式主義作秀、官僚主義作威、奢靡之風(fēng)作怪都會(huì)給基層增加無(wú)窮負(fù)擔(dān)，消耗基層干部的體力精力，消解基層黨組織的戰(zhàn)斗力，是阻礙黨中央決策部署有效落實(shí)的大敵。這場(chǎng)大考關(guān)乎人民群眾的生命安全，關(guān)乎中華民族的前途命運(yùn)，容不得絲毫作風(fēng)漂浮、弄虛作假、懈怠松勁；容不得半點(diǎn)形式主義、官僚主義。要堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要大興調(diào)查研究之風(fēng)，爭(zhēng)先恐后到艱苦崗位，到矛盾集中、問(wèn)題突出的基層去。不擺官架、不打官腔、不說(shuō)套話，跟群眾零距離心貼心，找出難題癥結(jié)和解決路徑。做到重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查。解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。把守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)真正落實(shí)在行動(dòng)上。

時(shí)刻保持本領(lǐng)恐慌的警醒。大考之下，暴露出一些干部本領(lǐng)恐慌問(wèn)題，有的專業(yè)本領(lǐng)不強(qiáng)，工作缺乏科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和實(shí)效性；有的依法執(zhí)政本領(lǐng)不強(qiáng)，法治意識(shí)淡薄，法治思維欠缺；有的狠抓落實(shí)本領(lǐng)不強(qiáng)，分散主義、保護(hù)主義和本位主義時(shí)有出現(xiàn)；有的駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)不強(qiáng)，底線思維薄弱，工作缺乏前瞻性和主動(dòng)性。當(dāng)前，在精準(zhǔn)疫情防控同時(shí)積極有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展回升，正處在最吃勁的關(guān)鍵階段，越是最吃勁的時(shí)候，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部越要政治最吃硬、本領(lǐng)最吃強(qiáng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)。不斷增強(qiáng)必勝之心、責(zé)任之心、仁愛(ài)之心、謹(jǐn)慎之心，在大考的火線上一刻不停地錘煉工作本領(lǐng)。做好人民群眾的主心骨、推進(jìn)發(fā)展的領(lǐng)頭雁、社會(huì)穩(wěn)定的頂梁柱。

激勵(lì)問(wèn)責(zé)監(jiān)督要實(shí)

疾風(fēng)知?jiǎng)挪?，板蕩識(shí)誠(chéng)臣。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是做好統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的中流砥柱。疫情發(fā)生以來(lái)，一大批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來(lái)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，日夜奮戰(zhàn)在第一線，有的甚至獻(xiàn)出了寶貴生命。但也有一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部庸懶散慢，存在能力不足不能為、動(dòng)力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為等突出問(wèn)題。還有少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深陷名韁利鎖，報(bào)喜不報(bào)憂，面對(duì)疫情防控嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繁重任務(wù)，邁不開(kāi)腿，跑不動(dòng)路，推一下動(dòng)小步，不推不動(dòng)等靠扶。戰(zhàn)疫不容松懈，發(fā)展時(shí)不我待。要狠抓激勵(lì)、問(wèn)責(zé)、監(jiān)督制度建設(shè)，營(yíng)造有利于狠抓落實(shí)的體制機(jī)制。

堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合，激勵(lì)約束并重。對(duì)善于狠抓落實(shí)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加大宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)力度，為敢于創(chuàng)新創(chuàng)造性狠抓落實(shí)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搖旗吶喊、鼓勁撐腰。健全黨管干部、選賢任能制度，不斷完善黨組織在干部選拔中的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持新時(shí)代干部選拔標(biāo)準(zhǔn)，把那些忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹孔R(shí)別出來(lái)，使用起來(lái)。把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作第一線的實(shí)際表現(xiàn)作為考察其政治素質(zhì)、宗旨意識(shí)、全局觀念、駕馭能力、擔(dān)當(dāng)精神的重要內(nèi)容，對(duì)表現(xiàn)突出的，要表?yè)P(yáng)表彰、大膽使用。讓那些想干事、能干事、干好事、不出事的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部得到重用。對(duì)不敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力的，甚至弄虛作假、失職瀆職的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，形成“優(yōu)者上、庸者讓、劣者汰”的正確用人導(dǎo)向。既要對(duì)那些在貫徹落實(shí)黨中央的決策部署中出紕漏、掉鏈子、捅婁子的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，也要對(duì)那些擺官威、耍特權(quán)、罵群眾的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部給予嚴(yán)厲紀(jì)法警示。

強(qiáng)化對(duì)政策執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督，做到黨中央決策部署到哪里，政治監(jiān)督問(wèn)責(zé)就跟進(jìn)到哪里，切實(shí)保證黨中央政策落實(shí)落地。上級(jí)對(duì)下級(jí)工作監(jiān)督要實(shí)。榜樣的力量是無(wú)窮的。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要沉下去，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看、一級(jí)監(jiān)督一級(jí)干。把上下級(jí)的監(jiān)督一級(jí)壓實(shí)一級(jí)，貫通到統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的全過(guò)程、最前線。紀(jì)法監(jiān)督要嚴(yán)。黨紀(jì)政紀(jì)監(jiān)督要關(guān)口前移，在靠前監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、有效監(jiān)督上下功夫。緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵任務(wù)、關(guān)鍵事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，創(chuàng)新方式方法，對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中存在的形式主義、官僚主義現(xiàn)象早發(fā)現(xiàn)、早處理、早根治，真正把問(wèn)題消滅在萌芽之時(shí)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。群眾監(jiān)督要辦。基層人民群眾是感知政策冷暖的溫度計(jì)。要暢通民聲、傾聽(tīng)民意、緊貼民心，對(duì)人民群眾投訴舉報(bào)的違紀(jì)違法線索、尋求幫助的心聲訴求、對(duì)黨和政府工作提出的善意批評(píng)意見(jiàn)，要按照群眾利益無(wú)小事的要求給予高度重視，不能踢皮球、甩包袱、撂挑子。要深挖隱藏的違紀(jì)違法線索，全面檢視涉事黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履職行為，深入透析老百姓的疾苦根源，做到民有所呼、就有所應(yīng)，堅(jiān)決防止發(fā)生沖擊社會(huì)大局穩(wěn)定和道德底線的事件。