城市治理是國(guó)家治理的重要組成部分，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，離不開(kāi)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。文明城市是指市民文明素質(zhì)和城市文明程度較高的城市。文明城市創(chuàng)建，是城市精神文明建設(shè)由虛變實(shí)的實(shí)踐載體，它超越了傳統(tǒng)意義上的精神文明建設(shè)范疇，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，通過(guò)完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制體制、突出的思想引領(lǐng)和道德涵養(yǎng)、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的測(cè)評(píng)考核、常態(tài)長(zhǎng)效的督導(dǎo)檢查、動(dòng)態(tài)管理、表彰激勵(lì)等，形成了一套文明城市創(chuàng)建的完整制度機(jī)制，對(duì)推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化具有十分重要的意義。

以文明城市創(chuàng)建推進(jìn)城市環(huán)境秩序改善。文明城市創(chuàng)建的首要任務(wù)就是改善城市環(huán)境衛(wèi)生、交通治安秩序、優(yōu)化城市管理等，這是關(guān)系城市干凈整潔、平安有序，推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。為此，應(yīng)大力營(yíng)造城市優(yōu)美環(huán)境，抓好市容環(huán)境衛(wèi)生、公共場(chǎng)所環(huán)境整潔工作，治理衛(wèi)生死角，完善公共衛(wèi)生設(shè)施。加強(qiáng)城市綠化、美化、亮化，提高城市綠化覆蓋率和綠地覆蓋率，更好地美化環(huán)境。搞好環(huán)境保護(hù)，廣泛開(kāi)展環(huán)保教育活動(dòng)，增強(qiáng)群眾的環(huán)保意識(shí)，進(jìn)一步加大治理環(huán)境污染的工作力度，不斷提高環(huán)境質(zhì)量。努力維護(hù)社會(huì)優(yōu)良秩序，堅(jiān)持綜合治理，做到群防群治，加大管理力度，落實(shí)各項(xiàng)防范和管理措施，切實(shí)保障市民人身和財(cái)產(chǎn)安全。努力營(yíng)造安定祥和的社會(huì)氛圍，加強(qiáng)交通法規(guī)的教育宣傳，解決道路擁堵問(wèn)題，滿(mǎn)足群眾的出行需求。整頓和維護(hù)社會(huì)公共秩序，加大打擊犯罪力度，促進(jìn)社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。全面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在各行各業(yè)特別是窗口行業(yè)推行優(yōu)質(zhì)規(guī)范化服務(wù)，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，并建立和完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，滿(mǎn)足市民對(duì)完善、方便、周到、及時(shí)服務(wù)的需求。推動(dòng)社會(huì)保障體系建設(shè)，把為具體對(duì)象和特困群體的服務(wù)工作落到實(shí)處。

以文明城市創(chuàng)建推進(jìn)市民素質(zhì)提升。提高市民素質(zhì)是創(chuàng)建文明城市的重要前提，也是推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化的核心要義。只有提高市民素質(zhì)，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)和提高城市文明程度才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)此，應(yīng)實(shí)施“鑄魂立德”工程，把理想信念教育和思想道德建設(shè)放在更加突出位置，把舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象作為文明城市創(chuàng)建的重要使命任務(wù)，并采取多途徑、多舉措推進(jìn)這一任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，如持續(xù)提升公益廣告刊播展示水平，扎實(shí)做好市民文明素質(zhì)提升、志愿服務(wù)制度化、誠(chéng)信建設(shè)制度化、先進(jìn)模范學(xué)習(xí)宣傳、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承等工作，引導(dǎo)提升個(gè)人思想覺(jué)悟、道德水平、文明素養(yǎng)以及全社會(huì)文明程度，并使之內(nèi)化為每一個(gè)個(gè)體的自覺(jué)行動(dòng)。實(shí)施“新風(fēng)正氣”工程，大力倡導(dǎo)公民基本道德行為規(guī)范，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛(ài)、共同前進(jìn)的人際關(guān)系和扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡的社會(huì)風(fēng)尚。通過(guò)制定和完善市民公約、市民守則，開(kāi)展文明家庭、文明單位、文明樓院、文明社區(qū)等多種創(chuàng)建活動(dòng)和志愿服務(wù)、送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心等多種道德實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)尚。實(shí)施“文明實(shí)踐”工程，加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，深化對(duì)市民的宣傳、教育、引導(dǎo)、管理，通過(guò)開(kāi)展文明交通、文明旅游、文明餐桌、綠色生活、垃圾分類(lèi)等文明提升行動(dòng)，促進(jìn)市民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度整體提升。

以文明城市創(chuàng)建提升人民群眾幸福感。推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化，關(guān)鍵就是要實(shí)現(xiàn)人民美好生活現(xiàn)代化，不斷提升人民群眾幸福感。把人民對(duì)美好生活的向往作為我們黨的奮斗目標(biāo)，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感，是文明城市創(chuàng)建和推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化的根本出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)。文明城市創(chuàng)建活動(dòng)最大的特征就是群眾性，最大的原動(dòng)力就在于人民群眾廣泛參與、共建共享。應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心，聚焦群眾需求，努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂(lè)、宜游的良好環(huán)境，讓市民有更多獲得感。城市工作好不好，歸根到底要由市民說(shuō)了算，對(duì)此應(yīng)不斷提高民生保障和公共服務(wù)供給，讓城市成為市民追求更加美好生活的有力依托，在城市生活得更方便、更舒心、更美好。進(jìn)一步激發(fā)市民參與共建共治的積極性，引領(lǐng)和推動(dòng)各方社會(huì)力量參與創(chuàng)建。切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好城市規(guī)劃，結(jié)合城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造，加強(qiáng)道路、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等公共設(shè)施建設(shè)，改善城市居住、衛(wèi)生、交通和通信條件，增加科學(xué)、教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共設(shè)施，為市民工作生活創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。不斷豐富群眾文化生活，充分利用社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、企業(yè)文化等載體，開(kāi)展多種形式的文化活動(dòng)，形成科學(xué)、健康、文明的生活方式，不斷提高生活質(zhì)量。