2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)

從總的思路來(lái)看，實(shí)現(xiàn)2020年預(yù)期目標(biāo)，要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的政策框架，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、有效性。要積極進(jìn)取，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上持續(xù)用力，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。要繼續(xù)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保全面建成小康社會(huì)。應(yīng)該說(shuō)，全面建成小康社會(huì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度只是其中一個(gè)方面，此外還有更加廣泛的目標(biāo)和要求。

具體來(lái)看，要堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成。當(dāng)然，全面建成小康社會(huì)，并不只是簡(jiǎn)單地從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、規(guī)模來(lái)考察，還要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，在新發(fā)展理念指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在“穩(wěn)”字當(dāng)頭的情況下，還要形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加突出的新的活力，在某些激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力方面、創(chuàng)新能力的建設(shè)方面要有更加積極的措施。在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上要持續(xù)發(fā)力，通過(guò)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和擴(kuò)大、增加經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的能力，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。可以說(shuō)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)是2020年經(jīng)濟(jì)工作最重要的目標(biāo)。

我們不僅要看到面臨的壓力和外部不確定性帶來(lái)的挑戰(zhàn)，還要看到很多好的條件和基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變，我們一定要堅(jiān)持用辯證思維來(lái)看待形勢(shì)的發(fā)展變化，增強(qiáng)信心，善于把外部壓力轉(zhuǎn)化為深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的強(qiáng)大動(dòng)力，集中精力辦好自己的事情，只有辦好了自己的事情，我們才能夠應(yīng)對(duì)壓力和挑戰(zhàn)，才能夠無(wú)懼外部變化。

從政策來(lái)講，要提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、有效性。要堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。要加快補(bǔ)齊民生短板，加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，特別是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面要做更多工作。我們提出了很多區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，這些規(guī)劃也是我們花了大力氣、做了大量前期調(diào)研工作和準(zhǔn)備工作來(lái)制定的，這些區(qū)域發(fā)展規(guī)劃為不同地區(qū)能夠更好地找到自身發(fā)展方向和路徑、整合配置好自己的資源提供了重要指導(dǎo)。那么，這些發(fā)展規(guī)劃如何在2020年更好地落地、落實(shí)和推進(jìn)，真正對(duì)各個(gè)區(qū)域的發(fā)展起到作用，也是2020年及以后經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域非常重要的方面。同時(shí)，要不斷提升科技實(shí)力和創(chuàng)新能力，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制?？萍紝?shí)力和創(chuàng)新能力的建設(shè)是我們一直在強(qiáng)調(diào)的，而且我們也有了越來(lái)越好的基礎(chǔ)，積累了越來(lái)越好的條件，關(guān)鍵就是怎樣把各方面力量動(dòng)員起來(lái)，讓創(chuàng)新能力和科技實(shí)力真正實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方面的提升和飛躍。

在深化體制改革方面我們也提出了很多工作目標(biāo)，其中一個(gè)很重要的著力點(diǎn)就是要在2020年建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。中國(guó)改革開(kāi)放40多年來(lái)，開(kāi)放和改革是密不可分的，開(kāi)放首先帶來(lái)了理念的變化，讓我們能夠有更多的機(jī)會(huì)接觸新的理念，同時(shí)也帶來(lái)了其他方面的一系列變化，通過(guò)開(kāi)放取長(zhǎng)補(bǔ)短，學(xué)習(xí)別人的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)和交流各種不一樣的資源為我們所用，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的資源和動(dòng)力。接下來(lái)就是怎樣通過(guò)更高水平的開(kāi)放來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，從追求速度和規(guī)模轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)能力，而更高水平的開(kāi)放就是為這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供支持的。2019年，無(wú)論是沿海地區(qū)還是內(nèi)陸地區(qū)都推出了不少自貿(mào)區(qū)開(kāi)放的新規(guī)劃，怎樣把這些規(guī)劃落實(shí)好，真正實(shí)現(xiàn)高水平開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)體制和機(jī)制的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源更加高效的配置，這些都是2020年的重要工作。

總體來(lái)看，2020年的工作將圍繞確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的圓滿收官來(lái)展開(kāi)，我們面臨的挑戰(zhàn)和壓力仍然比較大，但是也有越來(lái)越好的條件、基礎(chǔ)以及相應(yīng)的環(huán)境。我們要充分落實(shí)好新發(fā)展理念，落實(shí)好已經(jīng)制定的各項(xiàng)方針政策，穩(wěn)步地推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯，

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