蘭州市城關(guān)區(qū)探索建立全方位服務(wù)體系
幫一人就業(yè) 暖一個(gè)家庭(改革落實(shí)在基層)
今年,苗國(guó)梅已經(jīng)幫社區(qū)內(nèi)7名待業(yè)人員找到工作。而她本人,兩年前也是一名下崗工人。
2017年7月,40多歲的苗國(guó)梅到社區(qū)干起了就業(yè)專干,“針對(duì)40歲以上待業(yè)人員年齡偏大、技能低、就業(yè)難的實(shí)際,我們先后開(kāi)發(fā)社區(qū)綜治、保潔等10多類崗位,兜底安置解決各類困難群體4717人。”甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)就業(yè)服務(wù)中心主任侯舜元說(shuō)。
就業(yè)是最大的民生。2015年6月5日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議。這次會(huì)議強(qiáng)調(diào),要鼓勵(lì)地方和基層在教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)治理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等關(guān)系群眾切身利益的方面積極探索。
蘭州市城關(guān)區(qū)地處西北內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),常住人口多達(dá)143.65萬(wàn)人,外來(lái)流動(dòng)人口近45.21萬(wàn)人,勞動(dòng)力長(zhǎng)期供大于求,同時(shí)勞動(dòng)力素質(zhì)與崗位需求不匹配,“招工難”與“就業(yè)難”并存。
針對(duì)就業(yè)服務(wù)的難點(diǎn),2011年起蘭州市城關(guān)區(qū)打造“民生就業(yè)360”品牌,探索建立全方位、全覆蓋、一站式公共就業(yè)服務(wù)體系。侯舜元介紹,“3”是對(duì)有培訓(xùn)意愿的人員100%培訓(xùn),對(duì)就業(yè)困難人員100%援助,對(duì)零就業(yè)家庭100%消除;“6”是建立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)機(jī)制、失業(yè)預(yù)警機(jī)制等六大長(zhǎng)效機(jī)制;“0”是在就業(yè)服務(wù)工作中做到零距離、零差錯(cuò)、零投訴。
為提高勞動(dòng)力供需匹配度,城關(guān)區(qū)就業(yè)服務(wù)中心以大數(shù)據(jù)思維為引領(lǐng),精準(zhǔn)采集失業(yè)者信息和企業(yè)用工信息。“我們以區(qū)人力資源市場(chǎng)為中心,成立25個(gè)街道勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障所,并配備了299名就業(yè)專干。”侯舜元介紹,當(dāng)?shù)剡€與58同城合作,對(duì)方定期、免費(fèi)提供企業(yè)用工信息。
像苗國(guó)梅這樣的就業(yè)專干,要不定期深入轄區(qū)樓院、企業(yè)、個(gè)體工商戶調(diào)查摸底。“我們的工作是對(duì)下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、殘疾人、特殊困難家庭進(jìn)行登記,對(duì)失業(yè)者要做到失業(yè)原因清、家庭情況清、擇業(yè)意向清、收入水平清、收入情況清。”苗國(guó)梅說(shuō)。目前城關(guān)區(qū)已基本建立起轄區(qū)失業(yè)者和用工企業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù),并不斷補(bǔ)充、完善,在求職者與招聘企業(yè)之間架起“高速公路”。
此外,城關(guān)區(qū)統(tǒng)籌區(qū)、街道、培訓(xùn)基地、實(shí)訓(xùn)基地,建立“四位一體”培訓(xùn)模式,為有意愿的人員提供職業(yè)技能培訓(xùn),每年培訓(xùn)各類人員過(guò)萬(wàn)人。“不論是不是城關(guān)區(qū)戶籍,只要想學(xué)都可以來(lái)。”侯舜元說(shuō)。
開(kāi)了20多年大貨車,蘭州市皋蘭縣九和村村民辛紅先去年把車賣了,“開(kāi)了這么多年車,落下了嚴(yán)重的頸肩腰椎疾病。”
飯碗沒(méi)了,全靠妻子賺錢養(yǎng)家,辛紅先“抹不開(kāi)面兒”,他聽(tīng)說(shuō)城關(guān)區(qū)有免費(fèi)的按摩養(yǎng)生課,每天天不亮就出發(fā),坐20多公里公交車來(lái)上課,“一節(jié)課沒(méi)落,踏踏實(shí)實(shí)學(xué)了一個(gè)月。”
今年9月,辛紅先和朋友在城關(guān)區(qū)九州中路開(kāi)了一家按摩店,“開(kāi)門紅,第一個(gè)月就賺了1萬(wàn)多元!”
培訓(xùn)扶上馬,政策送一程。去年以來(lái),城關(guān)區(qū)認(rèn)定14家省級(jí)孵化基地、21家市級(jí)孵化基地、21家區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間,累計(jì)吸納就業(yè)3000余人,成功孵化近100個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,并為之減免稅費(fèi)近500萬(wàn)元。
2008年回到蘭州,竇艷開(kāi)辦了一家從事財(cái)稅培訓(xùn)的管理咨詢公司,員工僅3人,多年來(lái)生意一直不溫不火。2016年,她搬進(jìn)了城關(guān)區(qū)華源文化產(chǎn)業(yè)園,一年只要交3000元工位費(fèi),“水電、寬帶費(fèi)全免,公司運(yùn)行成本大幅下降。”園區(qū)牽線搭橋,竇艷結(jié)識(shí)了更多客戶,業(yè)務(wù)量節(jié)節(jié)攀升:公司成立之初,一年開(kāi)一次培訓(xùn)班,人數(shù)不過(guò)五六十人,現(xiàn)在每月都開(kāi)班,每年培訓(xùn)人次近千人。
“幫助一人就業(yè),溫暖一個(gè)家庭。”蘭州市城關(guān)區(qū)委書(shū)記武和謙說(shuō),“民生就業(yè)360”立足點(diǎn)在就業(yè),用力點(diǎn)在服務(wù),著眼點(diǎn)在基層,核心是增量和提質(zhì)。目前,“民生就業(yè)360”已走過(guò)9個(gè)年頭,累計(jì)幫助超31萬(wàn)人次實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
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