開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，基層黨組織是基礎(chǔ)，也是重要前沿陣地。第二批主題教育開展以來，各地各單位立足基層黨組織實際，結(jié)合實施“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”，黨支部規(guī)范化建設(shè)等工作，加強分類指導(dǎo)，堅持效果導(dǎo)向，統(tǒng)籌合理安排，推動基層黨組織主題教育有序開展、扎實推進，引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮帶頭作用，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾中踐行初心和使命。

學(xué)理論

讓每個黨員找準(zhǔn)精神坐標(biāo)

“如果沒有黨組織的教育培養(yǎng)，我高德榮什么都不是；如果沒有廣大人民群眾的辛勤耕耘和積極創(chuàng)造，我高德榮什么成績都談不上。”近日，在怒江傈僳族自治州貢山獨龍族怒族自治縣獨龍江鄉(xiāng)馬庫村，一次別開生面的支部主題黨日活動有聲有色開展，“人民楷模”高德榮用民族語言為大家講解了什么是共產(chǎn)黨員的初心和使命。

除了主題黨日活動，在主題教育中，馬庫村確立了周一開展在國旗下學(xué)理論，周三開展“幸福不忘共產(chǎn)黨”感恩教育，周五開展“從火塘走向廣場”實踐活動的“一周三活動”。馬庫村黨總支書記江仕明表示，通過集中學(xué)習(xí)，支部黨員的思想上改變很大，“現(xiàn)在，黨員主動帶頭向村民宣講黨的十九屆四中全會精神，宣講綠色發(fā)展理念，宣講幸福生活靠奮斗的道理，為鞏固脫貧成效營造了濃厚氛圍。”

像馬庫村黨總支一樣，第二批主題教育開展以來，全省各類基層黨組織開展了豐富多樣的學(xué)習(xí)活動，推進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷往深里走、往心里走、往實里走。

遍地開花的“初心故事分享會”“初心課堂”“我最喜愛的習(xí)近平總書記的一句話”微宣講等活動，以鮮活生動、喜聞樂見的形式讓廣大黨員再次回望初心，堅守使命；“雙語宣講”“雙語黨課”“駐村工作隊宣講隊”等宣講品牌，在邊疆民族地區(qū)唱響了“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”主旋律；新一輪“萬名黨員進黨校”培訓(xùn)覆蓋260萬余名基層黨員，讓廣大黨員在夯實理論的過程中找準(zhǔn)自己的“精神坐標(biāo)”。

各基層黨組織還積極發(fā)掘紅色資源，創(chuàng)新推出網(wǎng)絡(luò)課堂、送學(xué)上門等服務(wù)，保證學(xué)習(xí)覆蓋全體黨員，不留死角，以理論滋養(yǎng)初心，以理論引領(lǐng)使命。

鶴慶縣草海鎮(zhèn)依托紅軍長征過該鎮(zhèn)母屯村等紅色資源，建設(shè)“不忘初心、牢記使命”主題教育示范基地，開展“重走紅軍長征路，走好新時代長征路”系列活動，尋找紅色記憶，接受思想洗禮，目前已有5000余名黨員干部接受了紅色教育，還直接間接解決30余人的就業(yè)問題。

昌寧縣耇街鄉(xiāng)黨委組建流動黨員教育管理微信群，把全鄉(xiāng)161名流動黨員全部納入微信群，由專人負責(zé)定期推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，并開展“學(xué)習(xí)新思想，我在異鄉(xiāng)有話說”專題研討、“增收致富，我有門路”經(jīng)驗交流活動，讓身在異鄉(xiāng)的黨員找到組織、找到家。

陸良縣四河社區(qū)下設(shè)的11個支部有8名老黨員因行動不便，不能參加主題教育學(xué)習(xí)。黨總支就買了收錄音機，將學(xué)習(xí)內(nèi)容錄入收錄音機送到老黨員家中，確保每一個黨員“不掉隊”“不漏學(xué)”。

牟定縣在昆明設(shè)立了駐昆流動黨委和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐昆流動黨支部，縣委黨校教師專門到昆為流動黨員開展主題教育專題輔導(dǎo)。在昆務(wù)工的戌街鄉(xiāng)流動黨員趙松激動地說：“在外多年，終于在昆明有‘家’了。”

云南金潯電子商務(wù)股份有限公司黨支部堅持哪里有黨員哪里就有黨組織，通過“三會一課”、主題黨日、學(xué)習(xí)強國App等載體，開展學(xué)習(xí)教育，堅定了響應(yīng)“一帶一路”倡議，產(chǎn)業(yè)報國、資源報國的信心，公司效益快速增長。

找差距

建強基層戰(zhàn)斗堡壘

“以前黨組織比較松散，工作推不動。經(jīng)過整頓，黨組織辦事有人跟，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍也起來了。”提起水富市太平鎮(zhèn)古樓村的變化，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娪心抗捕谩?/p>

古樓村黨總支是水富市集中整頓的軟弱渙散村黨組織，上級黨組織通過撤換村黨總支書記，指導(dǎo)召開專題組織生活會、開展黨組織書記輪訓(xùn)班等措施，讓該支部煥發(fā)了新的生機。如今，黨員帶領(lǐng)群眾利用閑置3年多的村集體資產(chǎn)發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)正式投入生產(chǎn)，村里還即將成立水富百香李子專業(yè)合作社，發(fā)展蒸蒸日上。

從工作推不動，到形成濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。古樓村的變化是我省在主題教育中推動軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化的一個生動案例。

在主題教育中，各種類型的基層黨組織立足守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實，結(jié)合實施“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”，著力解決組織體系不健全、黨組織軟弱渙散、黨員教育管理寬松軟、主體責(zé)任缺失、組織力不強、政治功能發(fā)揮不好等問題，建強基層戰(zhàn)斗堡壘。

昆明經(jīng)開區(qū)大師會·紫云眾創(chuàng)園是毗鄰自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)綜合服務(wù)中心最近的創(chuàng)業(yè)園區(qū)。在第二批主題教育中，大師會迅速把流動黨員、“口袋黨員”、“隱形黨員”找出來，申請成立大師會自貿(mào)區(qū)紫云眾創(chuàng)園黨支部，抓住自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)與昆明經(jīng)開區(qū)合并設(shè)立的“雙區(qū)”融合發(fā)展機遇，突出“黨建引領(lǐng)，服務(wù)企業(yè)”，將“一站式企業(yè)服務(wù)中心”升級為“一站式+管家式”服務(wù)平臺，全面助力企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)投資興業(yè)。

官渡區(qū)芳華里創(chuàng)客青年社區(qū)黨支部結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)特點，利用黨建智慧云平臺，線上推行黨員身份網(wǎng)上認證，“先鋒指數(shù)”考評、活動打卡等，線下落實好“三會一課”、主題黨日等基本制度。同時設(shè)置黨員先鋒崗，常態(tài)化開展“黨員連心進企業(yè)”“我為企業(yè)作貢獻”等活動，組織黨員定期走訪企業(yè)，架起黨組織與企業(yè)密切溝通的橋梁。

通過躬身聽民意，向內(nèi)找問題，認真抓整改，基層黨支部的“健康指數(shù)”得到提升，戰(zhàn)斗堡壘作用逐漸顯現(xiàn)出來。

富民縣南營村黨總支創(chuàng)新建立“黨建+村民入股+政府投資”的村集體經(jīng)濟發(fā)展模式，聚力發(fā)展石橋村農(nóng)貿(mào)市場、南西橋生態(tài)園等村集體經(jīng)濟項目，全村農(nóng)民人均純收入從以往6000元左右增加到近1萬元。

云南匯同律師事務(wù)所支部讓黨支部書記參與列席合伙人會議，把握政治方向，提出律所管理建議，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為律所管理水平的提高，全所5名黨員律師和17名非黨員律師積極參與專項扶貧行動、40余名律師多次參與社區(qū)免費咨詢解答等公益活動。

大關(guān)縣1100余名黨員教師帶頭開展“千名教師訪萬家”活動，帶動了全縣2795名教師進村（社區(qū)）開展家訪和家庭教育6000余人次，幫扶家庭困難學(xué)生2312人，學(xué)習(xí)困難學(xué)生685人，云嶺紅燭之花在烏蒙山區(qū)綻放光彩。

強服務(wù)

用行動連接初心和民心

“很多表格需要村小組長的證明簽字，上交材料又要去社區(qū)，有時候找不到人，要跑好幾趟，太折騰了！”第二批主題教育開展中，嵩明縣楊橋街道白鶴社區(qū)黨總支召開了一次民情懇談會。針對村民普遍反映的辦事難的問題立行立改，街道黨工委和社區(qū)合力提升改造了白鶴社區(qū)為民服務(wù)站，為4個村民小組專門開設(shè)了辦事窗口，指定專人值班，村民遇到需要辦理不動產(chǎn)權(quán)證、殘疾證或者申請各項補助等審批事項，只需要到為民服務(wù)站跑一趟就可一站式解決問題。

社區(qū)黨總支書記李輝說：“辦事方便了，群眾都說這主題教育搞得有效果。”

基層問題小而雜、多而繁，群眾聲音最集中、問題也最實在。為民務(wù)實解難題，連接“初心”與“民心”，是踐行黨的根本宗旨、踐行初心使命的直接體現(xiàn)。

以主題教育開展為契機，全省基層黨組織聚焦脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、基層治理、服務(wù)群眾等工作，通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)，在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)等方式，組織黨員圍繞立足崗位、履職盡責(zé)、發(fā)揮作用，同時廣泛參與志愿服務(wù)，為身邊群眾辦實事好事。

在脫貧攻堅第一線，瀾滄縣娜登社區(qū)黨支部將易地搬遷安置工作與社區(qū)黨支部建設(shè)同步開展，成立4個黨小組，并結(jié)合主題教育建設(shè)初心服務(wù)點、扶貧車間，引導(dǎo)黨員志愿服務(wù)隊每天24小時坐班值班，解決群眾困難和矛盾糾紛，探索出了“黨建+易地扶貧搬遷”模式。

在洱海保護治理的主戰(zhàn)場，大理市灣橋鎮(zhèn)黨委把主題教育開展和推進洱海生態(tài)廊道建設(shè)結(jié)合起來，黨員干部始終在一線辦公、一線指揮、一線協(xié)調(diào)、一線解決問題，帶頭實行目標(biāo)倒逼、責(zé)任倒逼，推進工程建設(shè)提速。洱海生態(tài)廊道灣橋鎮(zhèn)古生段2.04公里工程工期由原來的2個月縮短為30天。

著力把主題教育成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。中國老撾磨憨-磨丁經(jīng)濟合作區(qū)黨工委找準(zhǔn)磨憨口岸“梗阻”的痛點，通過改造升級口岸查驗通道、推進一口岸多通道建設(shè)工作、建設(shè)“車輛智慧通關(guān)”系統(tǒng)等措施，大大提升了通關(guān)效率。建水縣岔科鎮(zhèn)開通“兩級書記直通電話”，當(dāng)企業(yè)遇到實際困難時，直接電話聯(lián)系村總支書記協(xié)商解決，村總支書記解決不了的直接由鎮(zhèn)黨委書記協(xié)商解決，有效簡化中間環(huán)節(jié)，降低企業(yè)的時間成本，促進項目快速落地。聯(lián)想佳沃集團負責(zé)人說：“從沒想過能在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到近7個億的投資額，也沒想到岔科鎮(zhèn)不到兩個月就將涉及300多戶2000多畝的土地流轉(zhuǎn)出來。”

把主題教育成效體現(xiàn)在城市治理上。五華區(qū)大觀街道建立了社區(qū)型專業(yè)長期照護養(yǎng)老機構(gòu)——新聞里長者照護之家，有效解決了“失能半失能老人”照護養(yǎng)老工作短板。玉溪市紅塔區(qū)玉興街道文化社區(qū)推行“紅色物業(yè)”工作機制，充分發(fā)揮黨建在社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)中的引領(lǐng)作用，有了黨組織的帶領(lǐng)和業(yè)委會的作用，困擾居民多年的難題得到了妥善解決。

用實際行動為民服務(wù)。宜良縣教育體育局針對匡山小學(xué)、清遠小學(xué)學(xué)生就學(xué)距離增長、每天多次往返接送學(xué)生給家長造成的壓力，開展午餐集體配送工作，解決了學(xué)生家長接送學(xué)生次數(shù)較多、放學(xué)時間與下班時間不匹配帶來的困擾，緩解了學(xué)校周邊交通擁堵現(xiàn)象。大關(guān)縣木桿鎮(zhèn)振興社區(qū)黨總支牽頭為農(nóng)村留守兒童建立起一個有娛樂設(shè)施、有兒童書屋的“兒童之家”，黨員帶頭參與“愛心媽媽”志愿者隊伍，填補留守兒童家庭教育缺失的空白。云南師范大學(xué)附屬小學(xué)組織黨員常態(tài)化開展為學(xué)生、為家長、為學(xué)校做一件好事、一件實事活動，黨員志愿者開展了 “小小信封”和“愛心漂流瓶”活動，與學(xué)生家長真誠溝通……

通過找問題，解難題，每個黨員、每個支部進步的一小步匯聚成一個地區(qū)乃至一個領(lǐng)域進步的一大步。辦事更方便了，生活的環(huán)境更好了，困擾許久的難題解決了，幸福感提升了……群眾通過“家門口”的變化，切切實實感受到了主題教育帶來的變化。