響應上級組織號召，我校自6月份開展“下基層、訪民情、聽民意、解難題、促和諧、保發(fā)展”活動動以來，根據市縣各級組織的意見，由校長書記等5人組成調研小組，在組長的率領下，深入村組，深入群眾，就擬定的相關內容開展調研。在調研過程中，我們重點走訪了**村、慈悲村、朱地村等五個自然村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪各類典型對象、到田間地頭并進村入戶與農民交談等方式，聽取意見、建議，了解村情村況。

一、走訪掛點幫扶對象概況

**村距離XX縣城區(qū)60多公里，與所在的**鄉(xiāng)政府所在地相距15公里，與江西廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰的偏遠山村。是自然保護區(qū)——牙梳山的重要組成部分。全村共6個自然村，400余住戶，1600名村民;耕地面積2500畝;山林面積27000畝，其中14000畝劃歸“牙梳山”國家自然生態(tài)保護林。xxxx年人均年純收入約4500元。收入主要是種植烤煙、冰藍芋、蓮子和水稻，自然保護區(qū)補助款，300余人在外打工工資。村財年收入不足20000元，收入主要是自然生態(tài)林的一小部分補助款，是一個比較典型的窮山村。村級兩委組織今年完成換屆工作，機構健全，共有30黨員，黨員老齡化突出，支委人員年齡結構較合理，兩委主要干部對擺脫目前較為落后的經濟現狀和發(fā)展經濟促進社會和諧穩(wěn)定充滿信心。

二、調研基本情況。

1、走訪主要對象。這一次下基層調研，我們走訪慰問了三類對象，一是困難老共產黨員;二是慰問特困戶;三是慰問孤寡五保人員。在朱地村，我們走訪了1974年入伍，1978年入黨的老黨員謝啟州同志，他早年喪偶，又患有較嚴重的支氣管炎，與獨子謝世雄相伴生存，35歲的兒子常年在外務工，由于家庭貧困至今沒有娶上媳婦。但謝啟州同志始終不忘黨的教誨，保持著黨員軍人的氣質，能大力支持村兩委工作，并能力所能及地做些村里修橋補路的善事，在調解村民矛盾方面有較高威信。在朱地村

我們還走訪了87歲高齡左眼失明的五保人員謝太榮;體弱多病生活困難的王立兄村民。在**村我們走訪了特困戶謝學桂一家，家里共五口人，但只有其妻黃水秀是正常人，謝學桂本人有腿疾干不了重活，兒子和媳婦均為聾啞人，的9歲孫子又患有癲癇病，至今沒有上學。還有因公致殘且被丈夫遺棄的的張連香、還有因中風導致下肢糜爛性潰瘍常年無法行走的王啟良。同時還走訪了一些發(fā)展經濟的帶頭人等。每到一處，工作組都能與村干部和群眾深入交談，或與群眾一起參加勞動，了解群眾所思所想所需，對困難戶噓寒問暖，親切詢問他們生活、身體情況，了解其家庭成員和收入情況、以及子女教育就業(yè)情況等，真正成為群眾的貼心人。并給每戶送上300元慰問金，鼓勵他們要有生活的勇氣，通過自己的努力和在黨的幫扶下走出生活困境，創(chuàng)造新生活。在走訪中我們發(fā)現，群眾對黨的政策是擁護的，對“大走訪”活動是肯定和支持的。

2、村級財務運行緊張。通過這次調研，我們發(fā)現，**村的村財比較緊張，缺少村級企業(yè)的支撐，從以往來看，整個村財年收入有時還不足20000元，今年換屆以來各種欠費達3000多元。

3、兩委班子有一定戰(zhàn)斗力。通過調研我們發(fā)現，這個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結協作，工作積極主動，工作熱情較高，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作。能根據鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大，在整個新農村建設中體現出了較強的活力。但也有個別村干部有時對集體決策理解不夠，在工作中出現分力情況，造成工作較被動。

三、存在的主要問題

通過此次調研，我們發(fā)現**村目前主要存在以下一些問題:一是村里超過一半的山林被劃為自然生態(tài)保護林，農民失去了靠山吃山的大部分根基，政府補助款較少，每畝每年補助11.6元，其中35%還要用于保護區(qū)的管理費用，到村到戶錢不多，村里、村民得到實惠有限，對政府的意見也比較大。二是拆點并校后，造成100多小學生上學困難。全村小學生甚至是學前學員都要到5公里遠的營上學校上學。路程較遠，沒有校車。學生早去晚歸靠租用私人運營的面包車。私營面包車一是不安全，二是費用很高，一學年每個學生要支付租車費用900-1000元，高年級學生只好在沒有大人監(jiān)管安全情況下騎自行車上學。三是村部借用原來的小學校舍辦公，建構不配套，功能不齊全，且年久失修，條件簡陋，不利于工作開展，急需籌措資金對村部進行一次整修。四是用水困難。大部分自然村沒有修自來水，個別村子修了自來水，因資金問題基本上是半拉子工程，沒法用或不好用。五是有4個自然村沒有閉路電視，大部

分村莊手機通信信號不強。六是村里因難戶較多，其中殘疾人家庭和五保戶等特困戶就有5戶。村財收入低，增收潛力不足。七是年青黨員基本在外打工，留在村里的老黨員大多臥病在床或基本失去勞動力，黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和帶領鄉(xiāng)親致富的能力有待進一步加強。八是基礎設施需要加強。村里還有約1.5公里的泥巴路沒有硬化;人口密集居住區(qū)的生活垃圾沒有得到有效處理，影響村民生活質量，現急需裝置約30個垃圾箱和添置一輛垃圾轉運車等。九是機關干部作風有待進一步轉變。有群眾向我們反映，現在政府機關干部下基層次數比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關系。十是農戶負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農戶實際收入。比如說撤點并校后無形中加重了農民負擔;高昂的非義務教育開支;人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重等。十一是村務公開要進一步做實做好。村務公開，農民最想了解什么?在本次調研中，我們也有側重點的向群眾進行了了解，調研結果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。從調研可以發(fā)現，村務公開中農民關心的問題基本上都是財務公開的相關內容。因此，做好財務公開工作，保證公開內容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。十二是民營企業(yè)的發(fā)展還處于空白，需要大力做好招商引資工作，進一步挖掘生態(tài)資源，做好農民增收工作。

四、幾點思考

通過調研，我們也深刻認識到做好幫扶工作的重要性、長期性和艱巨性。我們覺得還有很多工作要做。一是要進一步做好“身到心到”的調查走訪工作。要抓住關鍵，全面掌握基本情況，通過多種方式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議，進一步了解**村存在的矛盾和突出的問題，認真分析原因，找準工作的突破口。二是要進一步加強政策宣傳，幫助群眾克服自然生態(tài)保護林給自己帶來的暫時困難，理解生態(tài)保護的宜居環(huán)境的長遠利益。幫助群眾正確理解政策。三是要進一步加強宣傳引導，協助解決拆點并校帶來的孩子上學難的暫時困難。呼吁有關部門給予相關政策的傾斜和適當的優(yōu)惠措施。引導家長、學生重視交通安全和理解集中學習有利改善辦學條件，提高辦學質量的好處。幫助化解群眾與政府間矛盾。三是要進一步協同**鄉(xiāng)掛村領導和掛村部門共商共訂**村的發(fā)展規(guī)劃。共同爭取上級資金支持，開展和完善項目建設，改善生產條件和生活環(huán)境。共同爭取技術扶持，利用生態(tài)保護林帶來自然環(huán)境嘗試珍希動植物的特種養(yǎng)植;擴大冰藍芋、蓮子、烤煙等經濟作物的種植面積，改善農業(yè)產業(yè)結構，適當引導發(fā)展符合當地實際的村辦企業(yè)，大力做好生態(tài)旅游這篇文章，努力幫助群眾增產增收。四是要進一步加強職業(yè)教育宣傳力度和充分利用職校的優(yōu)勢，引導掛鉤村孩子接受職業(yè)教育、接受技能培訓，逐步讓家長和孩子形成知識改變命運，技能成就事業(yè)的理念。特別是困難家庭，學?？山o予全免費接受特色專業(yè)、強勢專業(yè)和企業(yè)訂單專業(yè)學習教育的優(yōu)惠政策。讓群眾確確實實享受到幫扶益處。同時有重點地開展農村富余勞動力的轉移就業(yè)培訓工作。五是要對困難群眾實行結對幫扶。動員黨員交納特殊黨費等形式，一個支部聯系一個困難家庭，引導一個或幾個干部、黨員、老師聯系一個困難學生或殘疾、五保戶農民進行實實在在幫扶活動，解決一些具體困難。六是學校本著量力而行的原則，根據掛鉤村所在地的實際困難，為**村的公益事業(yè)給予適當的物質和資金幫助，力所能及辦些實事。學校爭取能辦到的及時辦理，不能辦到的要耐心做好解釋工作，并積極爭取有關部門加強對**村的扶持力度。七是要幫助村兩委進一步健全各項規(guī)章制度，增強組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范作用。

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