●關(guān)于堅(jiān)定制度自信，《決定》在第一部分用三段話對這個問題進(jìn)行了論述，概括而言就是中國特色社會主義制度怎么來、是什么、為什么，需要我們認(rèn)真領(lǐng)會。

●中華民族幾千年來創(chuàng)造了燦爛的古代文明，其中就包含著關(guān)于國家制度和國家治理的豐富思想，逐步形成了一整套包括朝廷制度、郡縣制度、科舉制度、監(jiān)察制度等各方面制度在內(nèi)的國家制度和治理體系，為周邊國家和民族所學(xué)習(xí)和模仿，為我們治國理政提供了重要的思想之源和制度之鑒，我們的很多制度都可以從歷史的深處找到淵源。

●我們黨把開拓正確道路、發(fā)展科學(xué)理論和建設(shè)有效制度結(jié)合起來，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，及時把成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果，既堅(jiān)持了科學(xué)社會主義基本原則，又根據(jù)時代條件賦予其鮮明的中國特色，從而確保了我們的制度和治理體系契合國情，充滿生機(jī)活力。這是我國國家制度和國家治理體系之所以優(yōu)越的重要原因。

●中國特色社會主義制度和國家治理體系不是靠設(shè)計(jì)出來的、不是寫出來的，而是在體現(xiàn)人民共同意志、代表最廣大人民根本利益的成功實(shí)踐中所形成的，具有深刻的理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯，是理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新相統(tǒng)一的成果。

黨的十九屆四中全會《決定》開宗明義指出：“中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。”這個重要論斷，是對新中國成立以來我們黨在社會主義制度建設(shè)、國家治理體系和治理能力建設(shè)方面理論認(rèn)識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，為我們深刻認(rèn)識“新時代為什么要始終堅(jiān)定中國特色社會主義制度自信”這個根本性、方向性問題提供了理論指引。

中國特色社會主義制度怎么來、是什么、為什么

堅(jiān)定中國特色社會主義制度自信，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神首先要解決的問題。關(guān)于堅(jiān)定制度自信，《決定》在第一部分用三段話對這個問題進(jìn)行了論述，概括而言就是中國特色社會主義制度怎么來、是什么、為什么，需要我們認(rèn)真領(lǐng)會。

第一段話，回顧了我們黨建立和完善社會主義制度的歷史進(jìn)程。關(guān)于中國特色社會主義制度的形成發(fā)展過程，從中央蘇區(qū)時起，我們黨就開始了制度建設(shè)的探索，逐步確立了一系列重要制度和重大原則。對此我認(rèn)為重點(diǎn)在把握好四個標(biāo)志性的時間節(jié)點(diǎn)。一是以黨的七屆二中后全會為標(biāo)志，明確了全國勝利以后黨在政治、經(jīng)濟(jì)、外交方面應(yīng)當(dāng)采取的基本政策，勾畫了新中國的制度藍(lán)圖；二是以黨的八大為標(biāo)志，正式宣告社會主義制度已經(jīng)基本建立，開始獨(dú)立自主地探索社會主義建設(shè)道路；三是以黨的十一屆三中全會為標(biāo)志，在深刻總結(jié)“文革”教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，逐步形成了一套改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度框架的治理體系，逐步形成了一套順應(yīng)國情民意的中國特色社會主義制度；四是以黨的十八大為標(biāo)志，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把制度建設(shè)擺到更加突出的位置，堅(jiān)決破除各方面的體制機(jī)制障礙和弊端，作出一系列重大制度創(chuàng)新，主要領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義進(jìn)入新時代。

歷史告訴我們，中國特色社會主義制度和國家治理體系不是“飛來峰”，而是黨和人民長期奮斗、接力探索，歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。我們還要認(rèn)識到，從人類社會制度變遷的大歷史來看，一個社會制度的確立和運(yùn)行，都要經(jīng)歷一個比較長的歷史周期。比如資本主義制度從十四世紀(jì)萌芽到十七世紀(jì)在英法等主要國家確立，用了三百多年時間，至今又運(yùn)行了三百多年時間，經(jīng)歷了一個漫長的歷史過程。而我們能夠在短短的幾十年時間里創(chuàng)立一套比較完備成熟的制度，在人類社會發(fā)展史上是一項(xiàng)極其偉大的成就，是完全有理由感到自豪和自信的。

第二段話，概括了我國國家制度和國家治理體系的本質(zhì)特征?！稕Q定》指出，中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動擁有近十四億人口大國進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。這“三個是”的精辟論述，從總體上高度概括和闡述了中國特色社會主義制度和治理體系的最本質(zhì)特征和優(yōu)越性，即它是一個科學(xué)的制度體系，因此必須堅(jiān)信不疑、篤行致遠(yuǎn)；它是一個充滿活力、具有巨大優(yōu)越性的制度體系，因此必須始終堅(jiān)持、守正創(chuàng)新；它是一個能為當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步提供根本保證的制度體系，因此必須高度自信，保持定力。

第三段話，總結(jié)了我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢?！稕Q定》從十三個方面總結(jié)我國國家制度和國家治理體系所具有的顯著優(yōu)勢，涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的各方面，從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一切入，突出強(qiáng)調(diào)“集中力量辦大事”“實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、繁榮發(fā)展”這兩個特殊優(yōu)勢，再從“發(fā)展生產(chǎn)力”“精神文明”“共同富裕”“改革創(chuàng)新”“人才培養(yǎng)”“國家主權(quán)安全”“和平統(tǒng)一”“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”等方面具體展開，高屋建瓴、提綱挈領(lǐng)地對內(nèi)展示、向外昭示中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢所在。這是我們黨第一次在中央文件中集中明確地、全面系統(tǒng)地闡述中國特色社會主義制度優(yōu)勢。

《決定》公布后，大家對《決定》關(guān)于“十三個方面顯著優(yōu)勢”的概括給予高度評價，認(rèn)為講得很準(zhǔn)、很到位，揭示了新時代我們黨治國理政開辟新境界的原因所在，普遍認(rèn)為這個科學(xué)的制度體系具有無可比擬的獨(dú)特優(yōu)勢和顯著優(yōu)越性。

中國特色社會主義制度和國家治理體系植根于中國大地，傳承著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有著深厚的歷史底蘊(yùn)

中華民族幾千年來創(chuàng)造了燦爛的古代文明，其中就包含著關(guān)于國家制度和國家治理的豐富思想，逐步形成了一整套包括朝廷制度、郡縣制度、科舉制度、監(jiān)察制度等各方面制度在內(nèi)的國家制度和治理體系，為周邊國家和民族所學(xué)習(xí)和模仿，為我們今天治國理政提供了重要的思想之源和制度之鑒，我們的很多制度都可以從歷史的深處找到淵源。

比如，“六合同風(fēng)、四海一家”的大一統(tǒng)的傳統(tǒng)。我國自秦漢形成“海內(nèi)為郡縣、法令由一統(tǒng)”的中央集權(quán)體制以來，雖然歷經(jīng)王朝更替，但統(tǒng)一的追求與趨勢從來沒有變，中央集權(quán)的國家治理理念沒有變，這是中華文明極為突出的特質(zhì)與優(yōu)勢?！稕Q定》所指出的“堅(jiān)持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢”，可以說也體現(xiàn)了這一理念。

比如，“以文化人”的文化自覺。文化的統(tǒng)一是國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)和標(biāo)志。中華文明特別強(qiáng)調(diào)以文化人，重視用禮樂制度教化百姓、統(tǒng)一思想。文字就是最基本的文化制度，中國疆域幅員遼闊，天南地北口音不同，但文字卻是相通的，這成為維護(hù)國家統(tǒng)一、增進(jìn)民族認(rèn)同的重要基礎(chǔ)。隋唐之后，歷朝歷代都設(shè)有禮部，專門掌管禮儀、典章、學(xué)校、科舉等文化事務(wù)。共同的文化積淀和傳承，深深地扎根在海內(nèi)外中華兒女的心中?！稕Q定》指出的“堅(jiān)持共同的理想信念、價值理念、道德觀念，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化，促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起的顯著優(yōu)勢”，也是汲取了古人的智慧和經(jīng)驗(yàn)。

比如，“民貴君輕”的民本思想。以民為本是我國國家治理思想的優(yōu)良傳統(tǒng)。孟子說：“民為貴，社稷次之，君為輕。”不僅儒家，包括道家、墨家、法家等對此都有著普遍的認(rèn)同。我們黨把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨，把群眾路線確立為根本工作路線，把為人民謀幸福視為自己的初心和使命，《決定》進(jìn)而把“堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動國家發(fā)展”作為顯著優(yōu)勢之一加以明確，也是對傳統(tǒng)民本思想的升華和發(fā)展。

馬克思主義傳入中國后，科學(xué)社會主義受到中國人民熱烈歡迎，并最終扎根中國大地、開花結(jié)果，絕不是偶然的，而是因?yàn)樗覈鴤鞒辛藥浊甑膬?yōu)秀歷史文化和廣大人民日用而不覺的價值觀念相融通。