四、科技創(chuàng)新發(fā)展新的空間格局

（一）全國科教資源分布情況

要搞科技創(chuàng)新，一定是有科教資源基礎(chǔ)的。一般來說，我們國內(nèi)的主要城市，如北京、上海、西安、武漢、南京的科教基礎(chǔ)都是比較雄厚的。

（二）21個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)

目前，我們國家設(shè)立了21個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。第一個是北京的中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，涉及的國家高新區(qū)是中關(guān)村科技園區(qū)，批復(fù)時間是2009年3月13日。第二個是湖北的武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，批復(fù)時間是2009年12月8日。第三個是上海的上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，批復(fù)時間是2014年1月19日。再往后是江蘇蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、湖南長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、成都國家自主創(chuàng)新示范區(qū)……大部分國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲得批復(fù)，集中在2014、2015、2016年。最近獲得批復(fù)的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是江西的鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，涉及到江西的南昌、新余、景德鎮(zhèn)、鷹潭等7個城市。

（三）三大創(chuàng)新中心

在全國格局中，除了21個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)外，最主要的是三大創(chuàng)新中心：京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)。這三大世界級城市群的未來發(fā)展都是需要科技創(chuàng)新來支撐的，也都上升為國家戰(zhàn)略。

京津冀主要是北京、天津“兩極”，是以首都為核心建立起來的世界級城市群，還包括未來的雄安新區(qū)建設(shè)。長三角以上海為中心、以杭州和南京為“兩翼”?；浉郯氖?ldquo;9+2”的城市群，主要是香港、深圳、廣州，未來發(fā)展的前景非常廣闊。

在中國創(chuàng)新版圖的發(fā)展中，三大創(chuàng)新中心有五大變化：

第一，從無序競爭向合作共享轉(zhuǎn)變。我們可以看到，現(xiàn)在越來越多的創(chuàng)新區(qū)域是跨區(qū)域的，而不再是以一個個城市為主。

第二，從各自為政向政策協(xié)同轉(zhuǎn)變。京津冀的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展是北京大健康產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向之一。北京發(fā)展生物醫(yī)藥的主要環(huán)節(jié)是研發(fā)。大規(guī)模的生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化則因為北京土地承載空間、環(huán)境容量緊張而需要轉(zhuǎn)移到河北或天津。未來，我們把北京的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跟河北、天津聯(lián)動起來，就能形成一個巨大的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、一個完整的創(chuàng)新鏈條。

第三，從封閉創(chuàng)新向開放創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在，我們越來越強(qiáng)調(diào)對外開放，全方位開放。

第四，從一花獨放向萬紫千紅轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，我們的科技創(chuàng)新工作已經(jīng)全面鋪開，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)由最初的3個擴(kuò)展到全國范圍的21個。

第五，從國內(nèi)發(fā)展向國際競爭轉(zhuǎn)變。三大創(chuàng)新中心有競爭、有合作，但最終目的是面向全球競爭。實際上，三大創(chuàng)新中心要“擰成一股繩”跟其他國家的世界級城市群競爭。