二、中國參與全球治理的實(shí)踐
黨的十八大以來,我們抓住機(jī)遇、主動(dòng)作為,堅(jiān)決維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序,堅(jiān)決維護(hù)中國人民以巨大民族犧牲換來的第二次世界大戰(zhàn)勝利成果,提出“一帶一路”倡議,發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等新型多邊金融機(jī)構(gòu),促成國際貨幣基金組織完成份額和治理機(jī)制改革,積極參與制定海洋、極地、網(wǎng)絡(luò)、外空、核安全、反腐敗、氣候變化等新興領(lǐng)域治理規(guī)則,推動(dòng)改革全球治理體系中不公正不合理的安排。
對(duì)于十字路口的世界格局重塑,有全球無政府主義、世界政府、新帝國主義、新冷戰(zhàn)和多極博弈等5種不同的觀點(diǎn)。就在半個(gè)多世紀(jì)前,中國在反對(duì)分裂,美國在主導(dǎo)自由貿(mào)易;而在半個(gè)多世紀(jì)后的今天,中國在主導(dǎo)自由貿(mào)易,歐洲在反對(duì)分裂,世界政治格局正在重新洗牌。
自2016年英國脫歐和特朗普上臺(tái)以來,“逆全球化”浪潮在全球此起彼伏,并且有愈演愈烈之勢(shì)。美國作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體,不斷推卸全球治理的責(zé)任。特朗普政府堅(jiān)持“美國優(yōu)先”的執(zhí)政理念,在外交政策上推行孤立主義、單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義,不但嚴(yán)重影響全球公共產(chǎn)品的供給,導(dǎo)致全球治理赤字加大,而且增加了國際形勢(shì)的不確定性。
新中國成立70年來,在全球治理中的角色經(jīng)歷了從疏離到參與再到引領(lǐng)的變化。作為全球治理進(jìn)程中的參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者,中國提出了一系列全球治理的中國方案。中國方案以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為指導(dǎo)理念,以在長期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革實(shí)踐中發(fā)展出的治理經(jīng)驗(yàn)和治理理念為實(shí)踐基礎(chǔ),對(duì)各類全球問題的解決起到了積極作用。
2016年9月,習(xí)近平主席在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)上,首次全面闡釋我國的全球經(jīng)濟(jì)治理觀,首次把創(chuàng)新作為核心成果,首次把發(fā)展議題置于全球宏觀政策協(xié)調(diào)的突出位置,首次形成全球多邊投資規(guī)則框架,首次發(fā)布?xì)夂蜃兓瘑栴}主席聲明,首次把綠色金融列入二十國集團(tuán)議程,在二十國集團(tuán)發(fā)展史上留下了深刻的中國印記。
黨的十九大報(bào)告指出:“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。”我們要以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。我認(rèn)為民族復(fù)興包括以下幾個(gè)方面:
1.民富國強(qiáng)。發(fā)展利益由能源資源、市場(chǎng)、技術(shù)、貨幣金融等構(gòu)成。
2.國家統(tǒng)一、主權(quán)安全。
3.國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。參與全球治理、區(qū)域合作、國際組織決策程序等。
4.人民幣國際化。推進(jìn)人民幣能夠跨越國界在境外流通,成為國際上普遍認(rèn)可的計(jì)價(jià)、結(jié)算及儲(chǔ)備貨幣。盡管目前人民幣的境外流通并不等于人民幣國際化,但人民幣境外流通的擴(kuò)大最終必然導(dǎo)致人民幣的國際化,使其成為世界貨幣。
5.價(jià)值觀感召力。包括軟實(shí)力、發(fā)展模式、中國道路、中國文化、中國形象等。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視對(duì)外傳播工作,強(qiáng)調(diào)要努力提高國際話語權(quán),加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè),精心構(gòu)建對(duì)外話語體系,增強(qiáng)對(duì)外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力,講好中國故事,傳播好中國聲音,闡釋好中國特色。
新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,根本動(dòng)力仍然是全面深化改革。中國改革經(jīng)過40多年,已進(jìn)入深水區(qū),可以說,容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。面對(duì)國際國內(nèi)更加復(fù)雜多變的新形勢(shì)新問題,要避免陷入“修昔底德陷阱”“塔西佗陷阱”“中等收入陷阱”。
美國地緣戰(zhàn)略理論家布熱津斯基在《戰(zhàn)略遠(yuǎn)見:美國與全球權(quán)力危機(jī)》中談到,美國需要解決不斷積累的債務(wù)、不健全的財(cái)政體系、破敗的基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大的收入不平等、對(duì)外部世界的無知和利益糾纏的政治等六大薄弱點(diǎn)。
全球治理格局取決于國際力量對(duì)比,全球治理體系變革源于國際力量對(duì)比變化。我們要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動(dòng)力,科技是第一生產(chǎn)力,集中力量辦好自己的事情,不斷增強(qiáng)在國際上說話辦事的實(shí)力。
2019年6月28日,習(xí)近平主席在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人大阪峰會(huì)上發(fā)表題為《攜手共進(jìn),合力打造高質(zhì)量世界經(jīng)濟(jì)》的重要講話,提出二十國集團(tuán)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,挖掘增長動(dòng)力;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),完善全球治理;堅(jiān)持迎難而上,破解發(fā)展瓶頸;堅(jiān)持伙伴精神,妥善處理分歧。宣布中國將在近期采取措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推出若干重大舉措,加快形成對(duì)外開放新局面,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。表示中國有信心走好自己的路、辦好自己的事,同世界各國和平共處、合作共贏,共建人類命運(yùn)共同體,為創(chuàng)造世界經(jīng)濟(jì)更加美好的明天不懈努力。
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