二、中國(guó)參與全球治理的實(shí)踐

黨的十八大以來(lái)，我們抓住機(jī)遇、主動(dòng)作為，堅(jiān)決維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為核心的國(guó)際秩序，堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)人民以巨大民族犧牲換來(lái)的第二次世界大戰(zhàn)勝利成果，提出“一帶一路”倡議，發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等新型多邊金融機(jī)構(gòu)，促成國(guó)際貨幣基金組織完成份額和治理機(jī)制改革，積極參與制定海洋、極地、網(wǎng)絡(luò)、外空、核安全、反腐敗、氣候變化等新興領(lǐng)域治理規(guī)則，推動(dòng)改革全球治理體系中不公正不合理的安排。

對(duì)于十字路口的世界格局重塑，有全球無(wú)政府主義、世界政府、新帝國(guó)主義、新冷戰(zhàn)和多極博弈等5種不同的觀點(diǎn)。就在半個(gè)多世紀(jì)前，中國(guó)在反對(duì)分裂，美國(guó)在主導(dǎo)自由貿(mào)易；而在半個(gè)多世紀(jì)后的今天，中國(guó)在主導(dǎo)自由貿(mào)易，歐洲在反對(duì)分裂，世界政治格局正在重新洗牌。

自2016年英國(guó)脫歐和特朗普上臺(tái)以來(lái)，“逆全球化”浪潮在全球此起彼伏，并且有愈演愈烈之勢(shì)。美國(guó)作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，不斷推卸全球治理的責(zé)任。特朗普政府堅(jiān)持“美國(guó)優(yōu)先”的執(zhí)政理念，在外交政策上推行孤立主義、單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義，不但嚴(yán)重影響全球公共產(chǎn)品的供給，導(dǎo)致全球治理赤字加大，而且增加了國(guó)際形勢(shì)的不確定性。

新中國(guó)成立70年來(lái)，在全球治理中的角色經(jīng)歷了從疏離到參與再到引領(lǐng)的變化。作為全球治理進(jìn)程中的參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者，中國(guó)提出了一系列全球治理的中國(guó)方案。中國(guó)方案以構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體為指導(dǎo)理念，以在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革實(shí)踐中發(fā)展出的治理經(jīng)驗(yàn)和治理理念為實(shí)踐基礎(chǔ)，對(duì)各類(lèi)全球問(wèn)題的解決起到了積極作用。

2016年9月，習(xí)近平主席在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)上，首次全面闡釋我國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)治理觀，首次把創(chuàng)新作為核心成果，首次把發(fā)展議題置于全球宏觀政策協(xié)調(diào)的突出位置，首次形成全球多邊投資規(guī)則框架，首次發(fā)布?xì)夂蜃兓瘑?wèn)題主席聲明，首次把綠色金融列入二十國(guó)集團(tuán)議程，在二十國(guó)集團(tuán)發(fā)展史上留下了深刻的中國(guó)印記。

黨的十九大報(bào)告指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。”我們要以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。我認(rèn)為民族復(fù)興包括以下幾個(gè)方面：

1.民富國(guó)強(qiáng)。發(fā)展利益由能源資源、市場(chǎng)、技術(shù)、貨幣金融等構(gòu)成。

2.國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)安全。

3.國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。參與全球治理、區(qū)域合作、國(guó)際組織決策程序等。

4.人民幣國(guó)際化。推進(jìn)人民幣能夠跨越國(guó)界在境外流通，成為國(guó)際上普遍認(rèn)可的計(jì)價(jià)、結(jié)算及儲(chǔ)備貨幣。盡管目前人民幣的境外流通并不等于人民幣國(guó)際化，但人民幣境外流通的擴(kuò)大最終必然導(dǎo)致人民幣的國(guó)際化，使其成為世界貨幣。

5.價(jià)值觀感召力。包括軟實(shí)力、發(fā)展模式、中國(guó)道路、中國(guó)文化、中國(guó)形象等。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視對(duì)外傳播工作，強(qiáng)調(diào)要努力提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，精心構(gòu)建對(duì)外話語(yǔ)體系，增強(qiáng)對(duì)外話語(yǔ)的創(chuàng)造力、感召力、公信力，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，闡釋好中國(guó)特色。

新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，根本動(dòng)力仍然是全面深化改革。中國(guó)改革經(jīng)過(guò)40多年，已進(jìn)入深水區(qū)，可以說(shuō)，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)更加復(fù)雜多變的新形勢(shì)新問(wèn)題，要避免陷入“修昔底德陷阱”“塔西佗陷阱”“中等收入陷阱”。

美國(guó)地緣戰(zhàn)略理論家布熱津斯基在《戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)：美國(guó)與全球權(quán)力危機(jī)》中談到，美國(guó)需要解決不斷積累的債務(wù)、不健全的財(cái)政體系、破敗的基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大的收入不平等、對(duì)外部世界的無(wú)知和利益糾纏的政治等六大薄弱點(diǎn)。

全球治理格局取決于國(guó)際力量對(duì)比，全球治理體系變革源于國(guó)際力量對(duì)比變化。我們要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力，科技是第一生產(chǎn)力，集中力量辦好自己的事情，不斷增強(qiáng)在國(guó)際上說(shuō)話辦事的實(shí)力。

2019年6月28日，習(xí)近平主席在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人大阪峰會(huì)上發(fā)表題為《攜手共進(jìn)，合力打造高質(zhì)量世界經(jīng)濟(jì)》的重要講話，提出二十國(guó)集團(tuán)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，挖掘增長(zhǎng)動(dòng)力；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，完善全球治理；堅(jiān)持迎難而上，破解發(fā)展瓶頸；堅(jiān)持伙伴精神，妥善處理分歧。宣布中國(guó)將在近期采取措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推出若干重大舉措，加快形成對(duì)外開(kāi)放新局面，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。表示中國(guó)有信心走好自己的路、辦好自己的事，同世界各國(guó)和平共處、合作共贏，共建人類(lèi)命運(yùn)共同體，為創(chuàng)造世界經(jīng)濟(jì)更加美好的明天不懈努力。