以共建提升基層治理能力。深入開(kāi)展縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層“三個(gè)在一起”活動(dòng)，與村社干部群眾在一起謀劃發(fā)展思路、在一起落實(shí)工作舉措、在一起協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，形成網(wǎng)格化治理格局，使黨員成為網(wǎng)格區(qū)域治理的帶頭人、監(jiān)管人和責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)居民群眾參與網(wǎng)格區(qū)域治理和互動(dòng)，共同推動(dòng)基層社會(huì)治理水平有效提升。完善以社區(qū)為基礎(chǔ)、全社會(huì)共同參與的基層社會(huì)治理新格局，盡可能把優(yōu)質(zhì)資源、服務(wù)、管理下沉到基層，更好地為群眾提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)和管理。

以共治激發(fā)基層治理活力。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，群眾的事多同群眾商量，群眾的事多依靠群眾。突出基層社會(huì)治理的特點(diǎn)，推進(jìn)基層組織減負(fù)增效，讓社區(qū)居委會(huì)和村民委員會(huì)沉下心來(lái)抓治理、抓服務(wù)，組織好居民群眾進(jìn)行自我管理、自我監(jiān)督、自我教育和自我服務(wù)。面對(duì)社會(huì)利益格局深刻調(diào)整、社會(huì)矛盾糾紛和訴求表達(dá)日益多元的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持以法治思維和法治手段化解城市基層社會(huì)治理中的矛盾問(wèn)題。

以共享凝聚基層治理合力。加快完善更加規(guī)范有效的市場(chǎng)機(jī)制，持續(xù)發(fā)揚(yáng)協(xié)商民主、公眾聽(tīng)事議事監(jiān)事、政府公益創(chuàng)投與購(gòu)買服務(wù)、家庭家風(fēng)引導(dǎo)、多方共建公益基金的自治機(jī)制，推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體更具活力。將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作擺在社會(huì)治理重要位置，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，讓群眾切實(shí)享受到環(huán)境上的改善。充分發(fā)揮科技發(fā)展在社會(huì)治理中的重要作用，讓群眾切實(shí)享受到生活上的便利。在政治上堅(jiān)持公眾參與與程序正當(dāng)相結(jié)合，在經(jīng)濟(jì)上堅(jiān)持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和政府調(diào)控相結(jié)合，在文化上堅(jiān)持理性憲法和倫理關(guān)懷相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)公共利益共享。

（作者系江蘇省連云港市連云區(qū)委書記）