以共建提升基層治理能力。深入開展縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層“三個在一起”活動，與村社干部群眾在一起謀劃發(fā)展思路、在一起落實工作舉措、在一起協(xié)調(diào)解決問題。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和聯(lián)系群眾優(yōu)勢，形成網(wǎng)格化治理格局，使黨員成為網(wǎng)格區(qū)域治理的帶頭人、監(jiān)管人和責(zé)任人，積極發(fā)動居民群眾參與網(wǎng)格區(qū)域治理和互動，共同推動基層社會治理水平有效提升。完善以社區(qū)為基礎(chǔ)、全社會共同參與的基層社會治理新格局，盡可能把優(yōu)質(zhì)資源、服務(wù)、管理下沉到基層，更好地為群眾提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)和管理。

以共治激發(fā)基層治理活力。堅持群眾觀點和群眾路線，群眾的事多同群眾商量，群眾的事多依靠群眾。突出基層社會治理的特點，推進基層組織減負增效，讓社區(qū)居委會和村民委員會沉下心來抓治理、抓服務(wù)，組織好居民群眾進行自我管理、自我監(jiān)督、自我教育和自我服務(wù)。面對社會利益格局深刻調(diào)整、社會矛盾糾紛和訴求表達日益多元的社會現(xiàn)實，堅持以法治思維和法治手段化解城市基層社會治理中的矛盾問題。

以共享凝聚基層治理合力。加快完善更加規(guī)范有效的市場機制，持續(xù)發(fā)揚協(xié)商民主、公眾聽事議事監(jiān)事、政府公益創(chuàng)投與購買服務(wù)、家庭家風(fēng)引導(dǎo)、多方共建公益基金的自治機制，推動市場競爭主體更具活力。將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作擺在社會治理重要位置，進一步推進生態(tài)文明建設(shè)，讓群眾切實享受到環(huán)境上的改善。充分發(fā)揮科技發(fā)展在社會治理中的重要作用，讓群眾切實享受到生活上的便利。在政治上堅持公眾參與與程序正當(dāng)相結(jié)合，在經(jīng)濟上堅持市場競爭和政府調(diào)控相結(jié)合，在文化上堅持理性憲法和倫理關(guān)懷相結(jié)合，實現(xiàn)公共利益共享。

（作者系江蘇省連云港市連云區(qū)委書記）