在經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難突出的形勢(shì)下,實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)是直擊當(dāng)前市場(chǎng)主體痛點(diǎn)和難點(diǎn)的關(guān)鍵性舉措,是用政府收入的“減法”來換取企業(yè)效益的“加法”和市場(chǎng)主體活力的“乘法”。
自1月1日起,實(shí)施小微企業(yè)普惠性減稅和個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除;4月1日起,增值稅基本稅率下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn);5月1日起,社保單位繳費(fèi)比例降至16%……今年以來各地、各有關(guān)部門狠抓減稅降費(fèi)政策落實(shí),前8個(gè)月全國(guó)減稅降費(fèi)1.5萬多億元,既促進(jìn)了企業(yè)減負(fù)、居民增收和就業(yè)增加,也有效激發(fā)了市場(chǎng)活力,對(duì)對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間發(fā)揮了重要支撐作用。
得益于減稅降費(fèi),千千萬萬企業(yè)實(shí)現(xiàn)了降成本、加投入、增動(dòng)能。正如李克強(qiáng)總理在10月16日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上所指出:“實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi),是我們下的一步‘先手棋’。”“這是積極財(cái)政政策的關(guān)鍵性內(nèi)容,是最直接、最公平、最普惠、最有效的舉措。”
作為積極財(cái)政政策的“重手拳”、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的“關(guān)鍵招”,已實(shí)現(xiàn)年度任務(wù)3/4的減稅降費(fèi)政策,下一步應(yīng)如何更穩(wěn)更好地推進(jìn)?重點(diǎn)在于讓市場(chǎng)主體有切身感受,把減稅降費(fèi)政策的落實(shí)成效更多地轉(zhuǎn)化為納稅人和繳費(fèi)人的獲得感。
讓減稅降費(fèi)更精準(zhǔn),把工作著力點(diǎn)放在讓市場(chǎng)主體有明顯減稅降費(fèi)感受上。稅務(wù)人員要主動(dòng)幫助納稅人和繳費(fèi)人準(zhǔn)確理解和充分享受減免稅優(yōu)惠,做到該減的稅減到位、該降的費(fèi)降到位,把該征的稅費(fèi)依法規(guī)范征收好,讓政策紅利真正落到群眾和企業(yè)手里。為避免減稅降費(fèi)政策因市場(chǎng)主體掌握不全面而“打白條”,消除政策執(zhí)行“落差”,在政策的落實(shí)層面、落地層面、操作層面,需提供更好的培訓(xùn)和宣傳,打好政策惠民和服務(wù)便民的“組合拳”,讓納稅人和繳費(fèi)人享受到政策紅利和辦稅便利的雙重獲得感。
堅(jiān)持“清費(fèi)”與“減稅”聯(lián)動(dòng),切實(shí)為市場(chǎng)主體減負(fù)。稅務(wù)部門應(yīng)統(tǒng)籌考慮不同稅費(fèi)負(fù)擔(dān)變動(dòng)的聯(lián)動(dòng)性以及由稅收征管強(qiáng)度提升引致的增稅效應(yīng),通過正稅清費(fèi),減少和規(guī)范涉企收費(fèi),嚴(yán)防違規(guī)亂收費(fèi)、變相漲價(jià)收費(fèi)死灰復(fù)燃。
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