沒有共產(chǎn)黨,就沒有新中國(2)

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沒有共產(chǎn)黨,就沒有新中國(2)

——寫在慶祝中華人民共和國成立70周年之際(一)

三是健全完善,確立了中國特色社會主義政治制度體系。走中國特色社會主義道路,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。新中國成立70年來,幾代共產(chǎn)黨人在進(jìn)行社會主義革命、建設(shè)和改革的過程中,立足中國實際,吸取世界各國政治文明的有益成果,形成和發(fā)展了中國特色社會主義政治制度體系,并不斷使之健全和完善,建設(shè)世界上“最廣泛、最真實、最管用的民主”。這個制度體系,就是包括人民代表大會制度這一根本政治制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度和中國特色社會主義法律體系在內(nèi)的政治制度,以及建立在這些政治制度基礎(chǔ)上的政治體制等各項具體制度。這個制度體系,既是新中國社會主義民主政治建設(shè)的重要制度成果,又是中國特色社會主義政治健康發(fā)展的根本制度保障。

——人民代表大會制度步履鏗鏘。我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。”人民當(dāng)家作主,這是國家制度的核心和基本原則。1949年9月,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開,代行全國人民代表大會職權(quán)。1953年,我國進(jìn)行了第一次普選,全國自下而上逐級召開了人民代表大會。1954年,第一屆全國人大一次會議勝利召開,這是我國人民從建國以來取得的新勝利和新發(fā)展的重要標(biāo)志,會議通過了《中華人民共和國憲法》。各級人民代表大會制度的建立與完善,不斷推進(jìn)人大及其常委會代表人民有效行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)、人事任免權(quán),保證了黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家,支持和保證了人民當(dāng)家作主,夯實了中國特色社會主義制度的根基,加強(qiáng)了“一府兩院”工作的監(jiān)督,推動法治中國建設(shè)取得巨大成就。以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系基本形成,社會治理法治化水平明顯提高。

——人民政治協(xié)商制度蹄疾步穩(wěn)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是協(xié)調(diào)政黨之間、階層之間各種利益關(guān)系的社會主義民主政治制度的重要形式。1982年,中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會明確提出了中國共產(chǎn)黨同民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針。1989年通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度進(jìn)入新的發(fā)展階段。2015年出臺的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》,成為多黨合作制度化、規(guī)范化發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。改革開放以來,具有濃郁中國特色的“協(xié)商民主”隨著社會主義民主政治實踐的展開而逐步得以完善。各級人民政協(xié)堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,聚焦黨和國家中心任務(wù)建言資政,積極服務(wù)、參與、推動改革開放,廣泛贏得天下、凝聚人心、匯集力量,充分發(fā)揮作為統(tǒng)戰(zhàn)組織的功能作用,積極擴(kuò)大對外友好交往,發(fā)揮了不可替代的重要作用。黨的十八大后,全國政協(xié)創(chuàng)建雙周協(xié)商座談會制度,以專題為內(nèi)容、以界別為紐帶、以座談為方法,選擇切口小、撬動作用大的議題進(jìn)行協(xié)商。

——民族區(qū)域自治制度穩(wěn)健前行。作為一個統(tǒng)一的多民族國家,民族區(qū)域自治是國家的一項基本政治制度,充分體現(xiàn)了我國堅持實行各民族平等、團(tuán)結(jié)、合作和共同繁榮的原則。1949年通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》正式將民族區(qū)域自治作為一項基本政治制度確定下來。1984年六屆人大二次會議通過的《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》,標(biāo)志著我國民族區(qū)域自治制度發(fā)展到了新的高度。民族區(qū)域自治制度的推行,進(jìn)一步鞏固了祖國的統(tǒng)一和邊防的穩(wěn)固,增強(qiáng)了中華民族的凝聚力,保障了少數(shù)民族人民群眾平等的民主權(quán)利和管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利,促進(jìn)了民族自治地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的繁榮發(fā)展。民族區(qū)域自治制度把民族因素與區(qū)域相結(jié)合,把政治因素與經(jīng)濟(jì)因素相結(jié)合,是黨和各族人民群眾的一個偉大創(chuàng)舉。

——基層民主制度落地生根。新中國成立之初,一些大城市就出現(xiàn)了城市居民委員會這一群眾性自治組織,農(nóng)村逐步成立了生產(chǎn)互助組、生產(chǎn)小隊和生產(chǎn)大隊。黨的十八屆三中全會提出開展形式多樣的基層民主協(xié)商,把“民主協(xié)商”這一具有中國特色的民主形式引入基層民主建設(shè)。自1987年第六屆全國人大常委會第二十三次會議上通過《中華人民共和國村民委員會組織法(試行)》,1989年第七屆全國人大常委會第十一次會議通過《中華人民共和國城市居民委員會組織法》,1986年中共中央、國務(wù)院頒發(fā)《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》后,我國普遍建立了農(nóng)村村民委員會、城市居民委員會和企業(yè)職工代表大會等基層民主自治體系。在基層人民群眾性自治組織中,人民群眾依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,對所在基層組織的公共事務(wù)和公益事業(yè)實行民主自治,已經(jīng)成為當(dāng)代中國最直接、最廣泛的民主實踐。如今,完善城市居民自治,建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)的工作正在全國展開。“海選”(“村官直選”)是吉林省梨樹縣梨樹鄉(xiāng)北老壕村在1986年換屆選舉時的首創(chuàng),中國農(nóng)民在村民自治中的這一創(chuàng)舉,已成為農(nóng)村擴(kuò)大基層民主和提高農(nóng)村治理水平的一種有效方式。

四是戮力同心,凝聚了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的磅礴力量。人是推動歷史前進(jìn)的決定性因素。從本質(zhì)上說,現(xiàn)代化首先是人的現(xiàn)代化,沒有人的現(xiàn)代化,啥化都將是空話。70年的變化,最根本的還是人們整體素質(zhì)的提升和精神面貌的改變。實踐表明,實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,需要凝聚磅礴之力。建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,人們必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力,敢于斗爭,勇于實踐,排除一切干擾,調(diào)動一切積極因素、匯聚一切可集中的力量,一心一意、集中精力搞建設(shè)、謀發(fā)展。

上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者興。民心是最大的政治。新中國成立70年來,我們黨把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點,堅持把充分發(fā)揮黨執(zhí)政的政治優(yōu)勢力量,堅定中國走社會主義道路中的自信力量,進(jìn)行偉大斗爭中的精神力量和愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線匯聚的廣泛力量凝聚起來、形成合力,聚集了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的磅礴力量。

“總路線是照耀我們各項工作的燈塔”“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會主義”“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”“犧牲我一個,幸福十億人”“不忘初心,牢記使命”等鏗鏘有力、膾炙人口的口號成為不同時期社會的最強(qiáng)音。從天安門廣場建筑群到十三陵水庫建設(shè)工地,從一汽解放車生產(chǎn)線到鞍鋼軋鋼生產(chǎn)車間,從建設(shè)武漢長江大橋到建設(shè)南京長江大橋,從北京地鐵一號線工地到引灤入津工程,從黃河小浪底水利樞紐、長江三峽水利樞紐工程、西氣東輸?shù)侥纤闭{(diào)工程,從國家體育場(鳥巢)到北京大興新機(jī)場,從青藏鐵路到港珠澳跨海大橋,從航天探月工程到墨子科學(xué)實驗衛(wèi)星,從廣垠農(nóng)田到工廠車間,從機(jī)關(guān)到廠礦,從課堂到操場,廣大建設(shè)者們夜以繼日、廢寢忘食、殫精竭慮、揮汗如雨、無私奉獻(xiàn),用汗水和生命譜寫了一曲曲驚天地、泣鬼神的壯歌。各條戰(zhàn)線捷報頻傳,祖國面貌日新月異,人民生活翻天覆地,令全球矚目、世界咋舌。

建國初期,盡管生產(chǎn)條件非常簡陋,生活條件十分惡劣,但為了實現(xiàn)“把貧油的帽子甩進(jìn)太平洋里”的凌云壯志,以鐵人王進(jìn)喜為代表的一代石油人,咬定“我為祖國獻(xiàn)石油”的目標(biāo)不放松,“有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上”,白天頂著“羊毛風(fēng)”,夜里住著“干打壘”,啃著“窩窩頭”,喝著“鴨脖水”,舍生忘死、艱苦創(chuàng)業(yè)。在異常艱苦的創(chuàng)業(yè)階段,“鐵人”王進(jìn)喜喊出“寧肯少活20年,拼命也要拿下大油田”的鏗鏘誓言,并帶頭縱身跳入泥漿池,用身體攪拌泥漿,譜寫了石油人用意志和信仰戰(zhàn)勝困難的壯歌,為祖國現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。而這僅是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民萬眾一心、奮發(fā)圖強(qiáng),建設(shè)社會主義壯麗畫卷中的一個秀美縮影。

57年前,在“到祖國最需要的地方去”的號召下,平均年齡不到24歲的369位建設(shè)者來到河北塞罕壩林場,在“黃沙遮天日,飛鳥無棲樹”的荒漠沙地上,灑下第一滴汗,種下第一棵樹。57年來,一代又一代塞罕壩人用生命呵護(hù)綠色,用心血澆灌大地,把戈壁改造成了林海,創(chuàng)造了荒原變林海的人間奇跡,習(xí)近平總書記曾經(jīng)動容地稱贊他們“用實際行動詮釋了綠水青山就是金山銀山的理念,鑄就了牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展的塞罕壩精神”。塞罕壩人就是“哪里艱苦哪里去,哪里艱苦哪安家”的優(yōu)秀代表之一。

偉大的事業(yè)孕育偉大的精神,偉大的精神推動偉大的事業(yè)。在70年偉大社會革命奮斗歷程中,中國人民錘煉形成了“兩彈一星”精神、雷鋒精神、鐵人精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神、女排精神、特區(qū)精神、抗洪精神、抗震救災(zāi)精神、載人航天精神、工匠精神、絲路精神……不斷延伸著“紅船”精神的大河,標(biāo)注起中華民族的精神高地,成為中國人民不斷從勝利走向勝利的強(qiáng)大動力,推動了中華民族從站起來到富起來、強(qiáng)起來的偉大飛躍。

“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索。”在新時代新的歷史起點上,“四大考驗”“四大風(fēng)險”更加尖銳地擺在全黨面前,黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,推進(jìn)新時代的偉大斗爭,仍然需要始終發(fā)揚(yáng)斗爭精神,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),像毛澤東同志號召的那樣,要保持過去革命戰(zhàn)爭時期的那么一股勁,那么一股革命熱情,那么一種拼命精神,把全面深化改革進(jìn)行到底,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的目標(biāo)而不懈奮進(jìn)。新時代在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅持在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下,必將為全國各族人民群眾謀取更好的幸福生活,為人類命運共同體作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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