三是健全完善,確立了中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度體系。走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。新中國(guó)成立70年來(lái),幾代共產(chǎn)黨人在進(jìn)行社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革的過(guò)程中,立足中國(guó)實(shí)際,吸取世界各國(guó)政治文明的有益成果,形成和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度體系,并不斷使之健全和完善,建設(shè)世界上“最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主”。這個(gè)制度體系,就是包括人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度和中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系在內(nèi)的政治制度,以及建立在這些政治制度基礎(chǔ)上的政治體制等各項(xiàng)具體制度。這個(gè)制度體系,既是新中國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要制度成果,又是中國(guó)特色社會(huì)主義政治健康發(fā)展的根本制度保障。
——人民代表大會(huì)制度步履鏗鏘。我國(guó)憲法規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。”人民當(dāng)家作主,這是國(guó)家制度的核心和基本原則。1949年9月,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議召開,代行全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán)。1953年,我國(guó)進(jìn)行了第一次普選,全國(guó)自下而上逐級(jí)召開了人民代表大會(huì)。1954年,第一屆全國(guó)人大一次會(huì)議勝利召開,這是我國(guó)人民從建國(guó)以來(lái)取得的新勝利和新發(fā)展的重要標(biāo)志,會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》。各級(jí)人民代表大會(huì)制度的建立與完善,不斷推進(jìn)人大及其常委會(huì)代表人民有效行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán),保證了黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家,支持和保證了人民當(dāng)家作主,夯實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根基,加強(qiáng)了“一府兩院”工作的監(jiān)督,推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)取得巨大成就。以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系基本形成,社會(huì)治理法治化水平明顯提高。
——人民政治協(xié)商制度蹄疾步穩(wěn)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是協(xié)調(diào)政黨之間、階層之間各種利益關(guān)系的社會(huì)主義民主政治制度的重要形式。1982年,中國(guó)共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)明確提出了中國(guó)共產(chǎn)黨同民主黨派“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針。1989年通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度進(jìn)入新的發(fā)展階段。2015年出臺(tái)的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》,成為多黨合作制度化、規(guī)范化發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。改革開放以來(lái),具有濃郁中國(guó)特色的“協(xié)商民主”隨著社會(huì)主義民主政治實(shí)踐的展開而逐步得以完善。各級(jí)人民政協(xié)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)建言資政,積極服務(wù)、參與、推動(dòng)改革開放,廣泛贏得天下、凝聚人心、匯集力量,充分發(fā)揮作為統(tǒng)戰(zhàn)組織的功能作用,積極擴(kuò)大對(duì)外友好交往,發(fā)揮了不可替代的重要作用。黨的十八大后,全國(guó)政協(xié)創(chuàng)建雙周協(xié)商座談會(huì)制度,以專題為內(nèi)容、以界別為紐帶、以座談為方法,選擇切口小、撬動(dòng)作用大的議題進(jìn)行協(xié)商。
——民族區(qū)域自治制度穩(wěn)健前行。作為一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家,民族區(qū)域自治是國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度,充分體現(xiàn)了我國(guó)堅(jiān)持實(shí)行各民族平等、團(tuán)結(jié)、合作和共同繁榮的原則。1949年通過(guò)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》正式將民族區(qū)域自治作為一項(xiàng)基本政治制度確定下來(lái)。1984年六屆人大二次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》,標(biāo)志著我國(guó)民族區(qū)域自治制度發(fā)展到了新的高度。民族區(qū)域自治制度的推行,進(jìn)一步鞏固了祖國(guó)的統(tǒng)一和邊防的穩(wěn)固,增強(qiáng)了中華民族的凝聚力,保障了少數(shù)民族人民群眾平等的民主權(quán)利和管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利,促進(jìn)了民族自治地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的繁榮發(fā)展。民族區(qū)域自治制度把民族因素與區(qū)域相結(jié)合,把政治因素與經(jīng)濟(jì)因素相結(jié)合,是黨和各族人民群眾的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。
——基層民主制度落地生根。新中國(guó)成立之初,一些大城市就出現(xiàn)了城市居民委員會(huì)這一群眾性自治組織,農(nóng)村逐步成立了生產(chǎn)互助組、生產(chǎn)小隊(duì)和生產(chǎn)大隊(duì)。黨的十八屆三中全會(huì)提出開展形式多樣的基層民主協(xié)商,把“民主協(xié)商”這一具有中國(guó)特色的民主形式引入基層民主建設(shè)。自1987年第六屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議上通過(guò)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法(試行)》,1989年第七屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》,1986年中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》后,我國(guó)普遍建立了農(nóng)村村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)和企業(yè)職工代表大會(huì)等基層民主自治體系。在基層人民群眾性自治組織中,人民群眾依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,對(duì)所在基層組織的公共事務(wù)和公益事業(yè)實(shí)行民主自治,已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)最直接、最廣泛的民主實(shí)踐。如今,完善城市居民自治,建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)的工作正在全國(guó)展開。“海選”(“村官直選”)是吉林省梨樹縣梨樹鄉(xiāng)北老壕村在1986年換屆選舉時(shí)的首創(chuàng),中國(guó)農(nóng)民在村民自治中的這一創(chuàng)舉,已成為農(nóng)村擴(kuò)大基層民主和提高農(nóng)村治理水平的一種有效方式。
四是戮力同心,凝聚了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的磅礴力量。人是推動(dòng)歷史前進(jìn)的決定性因素。從本質(zhì)上說(shuō),現(xiàn)代化首先是人的現(xiàn)代化,沒(méi)有人的現(xiàn)代化,啥化都將是空話。70年的變化,最根本的還是人們整體素質(zhì)的提升和精神面貌的改變。實(shí)踐表明,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,需要凝聚磅礴之力。建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),人們必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力,敢于斗爭(zhēng),勇于實(shí)踐,排除一切干擾,調(diào)動(dòng)一切積極因素、匯聚一切可集中的力量,一心一意、集中精力搞建設(shè)、謀發(fā)展。
上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者興。民心是最大的政治。新中國(guó)成立70年來(lái),我們黨把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點(diǎn),堅(jiān)持把充分發(fā)揮黨執(zhí)政的政治優(yōu)勢(shì)力量,堅(jiān)定中國(guó)走社會(huì)主義道路中的自信力量,進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)中的精神力量和愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線匯聚的廣泛力量凝聚起來(lái)、形成合力,聚集了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的磅礴力量。
“總路線是照耀我們各項(xiàng)工作的燈塔”“鼓足干勁、力爭(zhēng)上游、多快好省地建設(shè)社會(huì)主義”“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”“犧牲我一個(gè),幸福十億人”“不忘初心,牢記使命”等鏗鏘有力、膾炙人口的口號(hào)成為不同時(shí)期社會(huì)的最強(qiáng)音。從天安門廣場(chǎng)建筑群到十三陵水庫(kù)建設(shè)工地,從一汽解放車生產(chǎn)線到鞍鋼軋鋼生產(chǎn)車間,從建設(shè)武漢長(zhǎng)江大橋到建設(shè)南京長(zhǎng)江大橋,從北京地鐵一號(hào)線工地到引灤入津工程,從黃河小浪底水利樞紐、長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程、西氣東輸?shù)侥纤闭{(diào)工程,從國(guó)家體育場(chǎng)(鳥巢)到北京大興新機(jī)場(chǎng),從青藏鐵路到港珠澳跨海大橋,從航天探月工程到墨子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星,從廣垠農(nóng)田到工廠車間,從機(jī)關(guān)到廠礦,從課堂到操場(chǎng),廣大建設(shè)者們夜以繼日、廢寢忘食、殫精竭慮、揮汗如雨、無(wú)私奉獻(xiàn),用汗水和生命譜寫了一曲曲驚天地、泣鬼神的壯歌。各條戰(zhàn)線捷報(bào)頻傳,祖國(guó)面貌日新月異,人民生活翻天覆地,令全球矚目、世界咋舌。
建國(guó)初期,盡管生產(chǎn)條件非常簡(jiǎn)陋,生活條件十分惡劣,但為了實(shí)現(xiàn)“把貧油的帽子甩進(jìn)太平洋里”的凌云壯志,以鐵人王進(jìn)喜為代表的一代石油人,咬定“我為祖國(guó)獻(xiàn)石油”的目標(biāo)不放松,“有條件要上,沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上”,白天頂著“羊毛風(fēng)”,夜里住著“干打壘”,啃著“窩窩頭”,喝著“鴨脖水”,舍生忘死、艱苦創(chuàng)業(yè)。在異常艱苦的創(chuàng)業(yè)階段,“鐵人”王進(jìn)喜喊出“寧肯少活20年,拼命也要拿下大油田”的鏗鏘誓言,并帶頭縱身跳入泥漿池,用身體攪拌泥漿,譜寫了石油人用意志和信仰戰(zhàn)勝困難的壯歌,為祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。而這僅是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民萬(wàn)眾一心、奮發(fā)圖強(qiáng),建設(shè)社會(huì)主義壯麗畫卷中的一個(gè)秀美縮影。
57年前,在“到祖國(guó)最需要的地方去”的號(hào)召下,平均年齡不到24歲的369位建設(shè)者來(lái)到河北塞罕壩林場(chǎng),在“黃沙遮天日,飛鳥無(wú)棲樹”的荒漠沙地上,灑下第一滴汗,種下第一棵樹。57年來(lái),一代又一代塞罕壩人用生命呵護(hù)綠色,用心血澆灌大地,把戈壁改造成了林海,創(chuàng)造了荒原變林海的人間奇跡,習(xí)近平總書記曾經(jīng)動(dòng)容地稱贊他們“用實(shí)際行動(dòng)詮釋了綠水青山就是金山銀山的理念,鑄就了牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展的塞罕壩精神”。塞罕壩人就是“哪里艱苦哪里去,哪里艱苦哪安家”的優(yōu)秀代表之一。
偉大的事業(yè)孕育偉大的精神,偉大的精神推動(dòng)偉大的事業(yè)。在70年偉大社會(huì)革命奮斗歷程中,中國(guó)人民錘煉形成了“兩彈一星”精神、雷鋒精神、鐵人精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神、女排精神、特區(qū)精神、抗洪精神、抗震救災(zāi)精神、載人航天精神、工匠精神、絲路精神……不斷延伸著“紅船”精神的大河,標(biāo)注起中華民族的精神高地,成為中國(guó)人民不斷從勝利走向勝利的強(qiáng)大動(dòng)力,推動(dòng)了中華民族從站起來(lái)到富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。
“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索。”在新時(shí)代新的歷史起點(diǎn)上,“四大考驗(yàn)”“四大風(fēng)險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在全黨面前,黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,推進(jìn)新時(shí)代的偉大斗爭(zhēng),仍然需要始終發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),像毛澤東同志號(hào)召的那樣,要保持過(guò)去革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的那么一股勁,那么一股革命熱情,那么一種拼命精神,把全面深化改革進(jìn)行到底,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的目標(biāo)而不懈奮進(jìn)。新時(shí)代在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下,必將為全國(guó)各族人民群眾謀取更好的幸福生活,為人類命運(yùn)共同體作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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