9月4日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出：“要切實(shí)落實(shí)簡政減稅降費(fèi)措施，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力。”中國市場主體總量超過1億戶，其中企業(yè)有3400多萬戶，目前日均新設(shè)企業(yè)超過1.8萬戶。只要把這些市場主體的活躍度保持住、提上去，就能頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力。進(jìn)一步縮減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，簡化各類行政審批，加強(qiáng)公正監(jiān)管，是促進(jìn)各類市場主體公平競爭，讓各類市場主體更加活躍的重要基礎(chǔ)。

嚴(yán)格依法監(jiān)管。做到嚴(yán)格依法執(zhí)法，依法推進(jìn)公正監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法程序，統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，減少自由裁量權(quán)。加快清理修改相關(guān)法規(guī)制度，對妨礙公平競爭、束縛民營企業(yè)發(fā)展、有違內(nèi)外資一視同仁的政策措施應(yīng)改盡改、應(yīng)廢盡廢。

公開透明監(jiān)管。在市場監(jiān)管工作中，要堅(jiān)持規(guī)范透明的重要原則，除法律法規(guī)明確規(guī)定外，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地向社會(huì)公開涉及抽查的各類事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)陽光監(jiān)管，杜絕任性執(zhí)法。并明確抽查范圍之外的市場主體發(fā)生問題的履職責(zé)任，統(tǒng)一規(guī)定抽查比例、范圍，建立適合全領(lǐng)域監(jiān)管的基層干部隊(duì)伍等，保證“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管在基層的順利、有效實(shí)施，切實(shí)做到公開透明監(jiān)管，接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持同各種所有制企業(yè)建立有效的溝通機(jī)制，及時(shí)聽取企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的困難和問題，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。

包容審慎監(jiān)管。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、信息化手段充分運(yùn)用背景下，應(yīng)該理性、客觀看待各種新的發(fā)展模式、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，既看到其不合理的一面，更要看到其契合社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，滿足人民群眾消費(fèi)需求的合理一面，認(rèn)識(shí)到其發(fā)展的速度在一定程度上也決定了存在的問題及治理的難度，“要給創(chuàng)業(yè)者提供一個(gè)能夠成長的空間，給企業(yè)一個(gè)發(fā)展新動(dòng)能的環(huán)境”，切實(shí)做到規(guī)范與發(fā)展并舉。

平等規(guī)范監(jiān)管。對不同所有制企業(yè)一視同仁，消除工作中不應(yīng)該有的政策偏差，全面推進(jìn)落實(shí)公平競爭審查制度，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系。正確認(rèn)識(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，保障不同所有制企業(yè)平等參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素、平等受到法律保護(hù)，調(diào)動(dòng)每一種所有制形式企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

及時(shí)精準(zhǔn)監(jiān)管。針對性研判新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式迅速發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，引導(dǎo)符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的市場主體健康有序發(fā)展。有關(guān)部門應(yīng)通過大數(shù)據(jù)監(jiān)管等現(xiàn)代信息手段，開拓“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的新模式，探索適合不同發(fā)展模式的監(jiān)管方式，全面準(zhǔn)確掌握市場主體發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)打擊違法違規(guī)行為，做到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，真正實(shí)現(xiàn)“對違法者依法嚴(yán)懲、對守法者無事不擾”，使不同經(jīng)濟(jì)形式在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序范疇內(nèi)健康有序發(fā)展。