二、準(zhǔn)確把握對照黨章黨規(guī)找差距的具體要求

關(guān)于黨中央在主題教育中對照黨章黨規(guī)找差距的具體要求和舉措，我們大致可以分五個(gè)方面來梳理。

（一）做到“三個(gè)結(jié)合”“三個(gè)意識”“三個(gè)境界”

要把對照黨章黨規(guī)找差距與對照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署檢視問題結(jié)合起來，邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改，增強(qiáng)查擺和解決問題的針對性。對照一次就提醒一次、扯一次袖子，不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨的意識、黨員意識、紀(jì)律意識，不斷提升政治境界、思想境界、道德境界。

“三個(gè)結(jié)合”，即：把對照黨章黨規(guī)找差距與對照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署檢視問題結(jié)合起來。今天是一個(gè)理論大爆發(fā)的時(shí)代，我們不缺理論，但很多人對理論缺乏入腦入心的理解。所以，廣大黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過對照來尋找差距。古有懸梁刺股、鑿壁偷光、囊螢映雪的勤學(xué)故事。歐陽修說：“立身以立學(xué)為先，立學(xué)以讀書為本。”馬克思說：“與其用華麗的外衣裝飾自己，不如用知識武裝自己。”列寧說：“我們一定要給自己提出這樣的任務(wù)：第一，學(xué)習(xí)，第二是學(xué)習(xí)，第三還是學(xué)習(xí)。”高爾基說：“我撲在書籍上，像饑餓的人撲在面包上一樣。”今天，有多少黨員干部對待學(xué)習(xí)如此如饑似渴。我們需要求知精神。習(xí)近平總書記提出“依靠學(xué)習(xí)走向未來”。他號召全黨同志，“一定要善于學(xué)習(xí)，善于重新學(xué)習(xí)，依靠學(xué)習(xí)走向未來”，反對學(xué)習(xí)和工作中的“空對空”，強(qiáng)調(diào)干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。

不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨的意識、黨員意識、紀(jì)律意識，就是要勇于擔(dān)當(dāng)、肩負(fù)使命。當(dāng)前黨內(nèi)存在一些亟待解決的矛盾和問題，其中突出的一條就是使命意識弱化、身份角色缺失、擔(dān)當(dāng)精神缺失。黨員干部不能只想要權(quán)力、不愿擔(dān)責(zé)任，出了問題就溜肩膀、推脫責(zé)任，不自覺反省、不主動(dòng)擔(dān)責(zé)，甚至連一句自我批評都沒有。有權(quán)力無責(zé)任是管黨治黨的大忌。

不斷提升政治境界、思想境界、道德境界。十九大黨章對黨員義務(wù)有了進(jìn)一步的豐富和完善，增寫了幾個(gè)方面：認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想；自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；勇于揭露和糾正違反黨的原則的言行；帶頭實(shí)踐社會主義核心價(jià)值觀；弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德等內(nèi)容。

（二）明確對照黨章提出五點(diǎn)要求

黨章是黨的根本法規(guī)，是立黨、治黨、管黨的總章程。關(guān)于黨章的重要作用，馬克思說，黨章是黨的“最高法典”；恩格斯說，黨章是黨的“共同法律”；列寧說，黨章是“一致通過的組織規(guī)則”。

回溯既往，我們黨歷來高度重視制定和完善黨章。黨的一大制定了黨綱，黨的二大制定了我們黨的第一部黨章。黨的十九大通過的黨章修正案，每一處修改都凝結(jié)著豐富的實(shí)踐探索，彰顯著與時(shí)俱進(jìn)的理論品格，體現(xiàn)著管黨治黨的新要求，昭示著我們黨的前進(jìn)方向。在近百年的奮斗歷程中，我們黨總是認(rèn)真總結(jié)革命建設(shè)改革的成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)把黨的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要成果體現(xiàn)到黨章中，從而使黨章在推進(jìn)黨的事業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)中發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。黨章像大樹的年輪一樣，一圈圈記載著我們這個(gè)黨不斷從幼稚走向成熟的過程。所以，廣大黨員干部深學(xué)細(xì)照篤行，把黨章融會貫通，做到學(xué)而懂、學(xué)而信、學(xué)而用，以黨章為鏡，不斷改造主觀世界、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、陶冶黨性品格。

黨的十八大之后，習(xí)近平總書記發(fā)表的第一篇文章就是《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章嚴(yán)格遵守黨章》。在文章，他說：“沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩……各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課，走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志要把學(xué)習(xí)黨章作為第一課，帶頭遵守黨章各項(xiàng)規(guī)定。凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到；凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不做。”黨的十九大報(bào)告提出，“必須以黨章為根本遵循”“要尊崇黨章”。這次主題教育提出了“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，提出要對照黨章黨規(guī)找差距。

《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中對照黨章黨規(guī)找差距的工作方案》對于對照黨章的五點(diǎn)具體要求，要重點(diǎn)查擺：第一，是否堅(jiān)持黨的性質(zhì)宗旨，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略；第二，是否認(rèn)真履行黨員八項(xiàng)義務(wù)，踐行入黨誓言，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用；第三，是否按照黨員干部六項(xiàng)基本條件，真正做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔；第四，是否嚴(yán)格遵守黨的組織制度，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；第五，是否堅(jiān)持黨的群眾路線，樹牢宗旨意識，堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，善于做好新形勢下的群眾工作。

對照黨章，最重要的就是踐行黨的宗旨，擔(dān)負(fù)起共產(chǎn)黨人的初心，加強(qiáng)黨同人民群眾血肉聯(lián)系。堅(jiān)持以人民為中心，是中國共產(chǎn)黨根本宗旨和價(jià)值理念的本質(zhì)體現(xiàn)。人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是中華人民共和國的堅(jiān)實(shí)根基，是我們強(qiáng)黨興國的根本所在。我們黨來自人民，為人民而生，因人民而興，必須始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗。目前，一些黨員干部為民服務(wù)不實(shí)在、不上心、不盡力，脫離群眾。每個(gè)共產(chǎn)黨員都要弄明白，黨除了人民利益之外沒有自己的特殊利益，黨的一切工作都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。

立黨為公還是立黨為私是無產(chǎn)階級政黨和其他政黨的根本區(qū)別。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出，在無產(chǎn)階級政黨產(chǎn)生之前“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)”，“無產(chǎn)階級的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”。1905年，列寧在談到無產(chǎn)階級文藝為誰服務(wù)時(shí)指出，“它不是為飽食終日的貴婦人服務(wù)，不是為百無聊賴、胖得發(fā)愁的‘一萬個(gè)上層分子’服務(wù)，而為千千萬萬勞動(dòng)人民，為這些國家的精華、國家的力量、國家的未來服務(wù)。”毛澤東同志在與美國記者安娜·路易斯·斯特朗談到為什么中國共產(chǎn)黨最后能取得勝利的時(shí)候，甚至連軍隊(duì)也沒有提，只是說：“那就要看我們的土地改革工作完成得好不好。蔣介石肯定要失敗，因?yàn)樗磳r(nóng)民的土地要求。如果我們能夠解決土地問題，我們就一定會勝利。”因此，才會出現(xiàn)“最后一碗米送去做軍糧，最后一尺布送去做軍裝，最后一床老棉被蓋在擔(dān)架上，最后的親骨肉送到戰(zhàn)場上”這樣血濃于水的黨群關(guān)系、干群關(guān)系、軍民關(guān)系。

毛澤東同志說黨群、干群關(guān)系是魚水之情。一是學(xué)生和先生的關(guān)系，要求廣大黨員放下架子，虛心向群眾學(xué)習(xí)，“沒有滿腔的熱忱，沒有眼睛向下的決心，沒有求知的渴望，沒有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神，是一定不能做，也一定做不好的”；二是要東西和給東西的關(guān)系：“我們的第一個(gè)方面的工作并不是向人民要東西，而是給人民以東西”。鄧小平同志也提出了黨是人民群眾工具的觀點(diǎn)。江澤民同志科學(xué)界定新時(shí)期我國“人民”概念的范疇。胡錦濤同志提出，把群眾當(dāng)親人，“群眾利益無小事”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出了以人民為中心的發(fā)展思想。黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，要把人民放在心中最高位置，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。