標(biāo)本兼治是管黨治黨的一貫要求。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上強調(diào)，要深化標(biāo)本兼治，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中，紀檢監(jiān)察機關(guān)不僅要能打勝仗，更要善于“打掃戰(zhàn)場”，搞好“戰(zhàn)后重建”。開展以案促改工作，就是通過深入剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規(guī)律，找準(zhǔn)制度漏洞，做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章。

實踐證明，堅持標(biāo)本兼治、推進以案促改，是不敢腐、不能腐、不想腐“三不”機制一體推進的具體抓手，是標(biāo)本兼治落到實處的重要途徑，也是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的生動實踐。要掌握并運用科學(xué)務(wù)實的方式方法，聚焦重點、抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，推動以案促改高質(zhì)高效開展，力求達到“查辦一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解決一類問題”的效果。

抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在扎實做好篩選典型案件、用好身邊教材、認真查擺問題、狠抓整改落實、強化建章立制等五個步驟的基礎(chǔ)上，主要把握好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要注重警示震懾，緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作實際，認真做好個案剖析、共性崗位剖析、重點領(lǐng)域和部門剖析，深挖其共同問題，充分利用反面典型，用身邊事教育身邊人，力求觸及靈魂、凈化心靈，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。要注重剖析整改，堅持問題導(dǎo)向，全面對照查擺，開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要勇于把自己擺進去，深挖腐敗案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面問題，由表及里、由淺入深，找到問題的根源和本質(zhì)，并舉一反三，為治本創(chuàng)造條件。要注重建章立制，充分發(fā)揮制度的治本功能，針對典型違紀違法案件暴露出的普遍性問題，督促以案促改單位黨組織查漏補缺、及時整改，有針對性地建章立制，努力形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制。

突出分類指導(dǎo)。腐敗的原因是復(fù)雜的，推進以案促改也不能是一個標(biāo)準(zhǔn)、一種模式，要有辯證思維，做到具體問題具體分析。開展全域覆蓋式以案促改，督促各級黨組織把以案促改作為推動管黨治黨的有力抓手和優(yōu)化政治生態(tài)的有效措施，在謀劃、部署、推進的全過程，確保人人受教育、人人有提升。開展系統(tǒng)條塊式以案促改，注重從本系統(tǒng)本行業(yè)的典型案件發(fā)生情況和工作實際出發(fā)，區(qū)分不同層次、不同崗位、不同人員，圍繞問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，緊盯重點崗位權(quán)力，增強以案促改的針對性和實效性。開展專項整治式以案促改，結(jié)合剖析案發(fā)原因，查找制度漏洞，針對重點領(lǐng)域開展專項整治，明確牽頭單位和配合單位，強化責(zé)任落實，以重點突破推動整體工作提升。開展預(yù)警防控式以案促改，沒有發(fā)生違紀違法案件的地方和單位，要及時分析研判日常監(jiān)督檢查、信訪舉報、巡視巡察、專項治理等工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，定期選取同行業(yè)的違紀違法典型案件，舉一反三，防患未然。

注重求實求效。以案促改，目標(biāo)在改，效果要實。要抓好以上率下，緊緊抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，通過開展以案促改，督促其模范遵守黨章黨規(guī)黨紀，帶頭剖析典型案件，帶頭查找崗位風(fēng)險，帶頭制定整改措施，帶頭整改突出問題，一級帶一級，層層抓落實，確保以案促改各項要求不折不扣落到實處。要抓好重點領(lǐng)域，聚焦脫貧攻堅、掃黑除惡、污染防治等重點任務(wù)，圍繞土地出讓、建設(shè)規(guī)劃、招標(biāo)投標(biāo)、項目審批、資金撥付等重點環(huán)節(jié)，緊盯具有審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)、資金分配權(quán)等關(guān)鍵崗位，深化以案促改工作，加大懲治和預(yù)防力度。要抓好拓展延伸，在抓好黨政機關(guān)以案促改工作的同時，要推進向企事業(yè)單位、高等院校和農(nóng)村基層延伸，在各個領(lǐng)域篩選一批典型案例，剖析案發(fā)原因，查找問題根源，提出整改對策，開展警示教育，讓所有行使公權(quán)力的公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。

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