渤海之濱、海河之畔。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記四次視察天津，對(duì)天津工作提出重要要求，為天津發(fā)展指明前進(jìn)方向。天津廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求，全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

近年來(lái)，天津優(yōu)化提升航空航天、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大智能科技、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯，國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地達(dá)到11個(gè)，服務(wù)業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到58.6%。

圍繞建設(shè)北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)，打造世界一流的智慧港口、綠色港口。目前，天津港對(duì)外通達(dá)180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的500多個(gè)港口，集裝箱航線覆蓋全球主要港口；對(duì)內(nèi)輻射腹地廣闊，在內(nèi)陸腹地布局42個(gè)“無(wú)水港”；港口貨物吞吐量已經(jīng)超過5億噸，集裝箱吞吐量超過1600萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，成為世界十大港口之一。

圍繞建設(shè)金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)，打造具有引領(lǐng)作用的金融創(chuàng)新城市。天津推出金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新產(chǎn)品近600項(xiàng)，自貿(mào)區(qū)金融改革30條措施全部落地；融資租賃一直保持全國(guó)領(lǐng)先，飛機(jī)、國(guó)際航運(yùn)船舶、海工平臺(tái)等跨境租賃業(yè)務(wù)總量在全國(guó)占比均超過80%。

圍繞建設(shè)改革開放先行區(qū)，打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，推行“一顆印章管審批”行政審批制度改革。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深入推進(jìn)制度創(chuàng)新，推出投資、貿(mào)易、金融、口岸通關(guān)、行政管理等300多項(xiàng)先行先試改革措施，國(guó)際貿(mào)易單一窗口、國(guó)際船舶登記制度創(chuàng)新等多項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)和案例在全國(guó)復(fù)制推廣。

一座港口的進(jìn)化——

天津港：打造世界一流智慧港口

7月8日，伴隨著一聲汽笛長(zhǎng)鳴，世界最大的集裝箱船舶“地中海古爾松”號(hào)在天津港首航。

“所有的操作都是自動(dòng)完成的，吊裝到最后3米時(shí)才需要人工干預(yù)。”天津港太平洋國(guó)際集裝箱碼頭公司總經(jīng)理助理么學(xué)成介紹說，“一名操作員可以同時(shí)操控六臺(tái)軌道橋，貨場(chǎng)作業(yè)效率將提高10%以上，人員成本節(jié)省80%以上。”

新中國(guó)成立后特別是改革開放以來(lái)，天津港揚(yáng)帆出海，先后創(chuàng)造了多項(xiàng)“第一”：2001年，天津港吞吐量首次超過億噸，成為我國(guó)北方第一個(gè)億噸大港；2016年，天津港的貨物吞吐量達(dá)到5.5億噸，穩(wěn)居北方第一大港……

目前，天津港是京津冀、華北及西北地區(qū)最便捷的出?？冢彩俏覈?guó)唯一擁有三條大陸橋過境通道的港口，形成了較為完善的內(nèi)陸市場(chǎng)服務(wù)體系，2018年陸橋班列運(yùn)量在全國(guó)沿海港口中位居首位。

天津港集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)張銳鋼表示，天津港已經(jīng)編制了新的規(guī)劃，以設(shè)備設(shè)施智慧化為基礎(chǔ)，以港航數(shù)據(jù)融合為核心，以運(yùn)營(yíng)管理智能化、貿(mào)易物流便利化、創(chuàng)新共享生態(tài)化為方向，全力打造“智慧港口”。

如今，天津港又創(chuàng)下多個(gè)新的“第一”：成為全國(guó)第一個(gè)采用新一代5G通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)人工集裝箱岸橋自動(dòng)化控制作業(yè)的港口、全國(guó)第一個(gè)采用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)碼頭設(shè)備自動(dòng)導(dǎo)引與精確定位的港口……伴隨著一聲聲汽笛，天津港正在努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口。

一枚公章的演變——

濱海新區(qū)：破解“公章圍城”頑疾

2014年5月20日清晨，全國(guó)首家行政審批局在天津?yàn)I海新區(qū)掛牌成立。18個(gè)部門的216項(xiàng)審批職能和工作人員全部劃轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了“一顆印章管審批”。

“過去審批事項(xiàng)多，各部門審批專用章共有109個(gè)，現(xiàn)在只需蓋一個(gè)章。新注冊(cè)企業(yè)快速增長(zhǎng)，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。” 濱海新區(qū)行政審批局副局長(zhǎng)王洪寧介紹。

回望天津?yàn)I海新區(qū)行政審批局改革的歷程，可以清晰地看到，以體制機(jī)制改革為突破口，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，不僅是轉(zhuǎn)變政府職能、打破利益固化藩籬的利器，也是破除體制機(jī)制束縛、激發(fā)社會(huì)活力的利器。

5年來(lái)，濱海新區(qū)行政審批制度改革在全國(guó)率先破解“公章圍城”頑疾，實(shí)現(xiàn)了審批權(quán)力“清單化”、審批流程“科學(xué)化”、審批標(biāo)準(zhǔn)“規(guī)范化”、幫辦服務(wù)“周到化”，政務(wù)服務(wù)更有溫度。

濱海新區(qū)行政審批局的持續(xù)改革，為行政審批制度改革的深入推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年年初，天津市向?yàn)I海新區(qū)下放市級(jí)權(quán)力事項(xiàng)625項(xiàng)，其中152項(xiàng)行政許可事項(xiàng)中，濱海新區(qū)行政審批局具體承接120項(xiàng)。

濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室黨組書記、主任徐斐表示，向新區(qū)下放的事項(xiàng)中涵蓋了提高發(fā)展質(zhì)量效益、加快開發(fā)開放、完善社會(huì)治理、保障改善民生等各方面需求，對(duì)實(shí)現(xiàn)新區(qū)事新區(qū)辦，提升新區(qū)的城市功能和內(nèi)涵，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

“從原先的標(biāo)準(zhǔn)化審批向更有溫度的政務(wù)服務(wù)過渡，更好地為廣大市民和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”徐斐說。

一片鹽堿灘的今昔——

天津開發(fā)區(qū)：產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)煥然一新

從天津市區(qū)出發(fā)，開車不到一小時(shí)，一片現(xiàn)代新城區(qū)便出現(xiàn)在眼前。35年前，這里還是成片的鹽堿荒灘。1984年，伴著改革開放的春風(fēng)，天津開發(fā)區(qū)在這里誕生。

“當(dāng)時(shí)我想，怎么也得有片廠房吧，到地方一看傻眼了，一片鹽堿荒灘。”天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)原副主任葉迪生回憶，這樣的條件，吸引外資談何容易？

一張35年前的表格，記錄著第一批外商投資項(xiàng)目：從打火機(jī)、羊毛衫到自行車，投資額從12萬(wàn)美元到500萬(wàn)美元……20家企業(yè)普遍規(guī)模較小，大多處于產(chǎn)業(yè)鏈低端。

此后，天津開發(fā)區(qū)出臺(tái)了一系列支持企業(yè)持續(xù)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)增資增產(chǎn)、引進(jìn)配套商、設(shè)立研發(fā)中心等給予支持。從 “一只機(jī)”（尋呼機(jī)）、“一碗面”（方便面），到如今的汽車、電子、石油化工、醫(yī)藥健康、裝備制造五大支柱產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)煥然一新。

當(dāng)年“沒有一分錢財(cái)政投資、完全依靠貸款滾動(dòng)開發(fā)”的開發(fā)區(qū)，如今已有5000多家外商投資企業(yè)在此落戶，累計(jì)實(shí)際使用外資564億美元。

作為國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，天津?yàn)I海新區(qū)徹底給下屬功能區(qū)卸包袱，能給的權(quán)力全部下放；工委管委會(huì)一體化運(yùn)作，建立全員聘任、能上能下的干部人事制度……

同時(shí)，天津開發(fā)區(qū)在政府管理和服務(wù)“軟環(huán)境”上不斷突破創(chuàng)新。“改革不僅是功能疊加，更是政策疊加。”天津開發(fā)區(qū)工委書記、管委會(huì)主任鄭偉銘表示，“新一輪改革，將成為天津開發(fā)區(qū)再出發(fā)的新起點(diǎn)。”

一位工人的成長(zhǎng)——

張黎明：從巡線工人到藍(lán)領(lǐng)專家

在國(guó)網(wǎng)天津電力城市供電網(wǎng)第二應(yīng)急搶修中心，一臺(tái)人工智能第三代配網(wǎng)帶電作業(yè)機(jī)器人正在作業(yè)。這項(xiàng)集合了智能視覺、傳感、識(shí)別等先進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新成果，讓機(jī)器人替代工人給配電線路做“微創(chuàng)手術(shù)”，不僅工作效率提升了一倍，還降低了安全風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目的創(chuàng)始人，就是“時(shí)代楷模”張黎明。

1986年參加工作時(shí)，張黎明就是一名巡線工，一干就是33年。有一年深秋，張黎明他們搶修途中經(jīng)過一個(gè)水塘，為了保持設(shè)備干燥，兩位老師傅毅然跳進(jìn)冰冷的水中，用肩膀扛著木梯讓年輕的張黎明過去。張黎明說，自己永遠(yuǎn)都忘不了那一幕。從此，他心心念念的都是技術(shù)革新。

今年7月5日，搭載5G信號(hào)的巡檢機(jī)器人和無(wú)人機(jī)在天津?yàn)I海110千伏海洋變電站實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)首次5G陸空巡檢。通過“千里眼”和“順風(fēng)耳”的遠(yuǎn)程監(jiān)控，工作人員在監(jiān)控室里，就能同時(shí)完成幾十座變電站的數(shù)據(jù)采集。

張黎明還記得，2001年濱海新區(qū)的變電容量?jī)H為247.4萬(wàn)千伏安，裝了空調(diào)的家庭經(jīng)常要面對(duì)跳閘的煩惱。如今，濱海電網(wǎng)的變電容量已經(jīng)是2001年的5倍；電力物聯(lián)網(wǎng)正在實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的互聯(lián)，產(chǎn)生的共享數(shù)據(jù)將為各方提供服務(wù)和保障。

從“用上電”到“用好電”，再到“構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系”，張黎明團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新成果得到越來(lái)越廣泛的應(yīng)用，智慧能源為天津的生產(chǎn)、生活提供源源不斷的動(dòng)力。

一個(gè)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展——

天士力：智能制造破解中藥密碼

只需兩秒鐘，80攝氏度的藥液勻速勻量滴落，穿過深冷氮?dú)?，瞬間凝結(jié)成直徑1.5毫米的固態(tài)滴丸……由天士力控股集團(tuán)研發(fā)創(chuàng)制，并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第五代超高速微滴丸機(jī)，代表著現(xiàn)代中藥智能制造的尖端水準(zhǔn)。

走進(jìn)復(fù)方丹參滴丸的生產(chǎn)車間，看不見工人忙碌的場(chǎng)景，也聞不到中藥味。無(wú)菌廠房?jī)?nèi)，進(jìn)料、傳輸、給水、控溫完全實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，來(lái)源可溯、過程可查、責(zé)任可究，保證了產(chǎn)品質(zhì)量。

早在成立之初，天士力就把創(chuàng)新放在首位。從25年前第一臺(tái)滴丸機(jī)誕生至今，歷經(jīng)五代技術(shù)革新，核心部件、核心技術(shù)、關(guān)鍵程序全部來(lái)源于自主研發(fā)。“要保持行業(yè)的領(lǐng)先地位，在關(guān)鍵裝備上必須立足創(chuàng)新。”天士力控股集團(tuán)董事局主席閆希軍說，“如果中國(guó)人不能掌握最前沿的科技，中藥就不可能有更廣闊的前景。”

天士力還將信息技術(shù)、生物技術(shù)與臨床大數(shù)據(jù)結(jié)合，解析傳統(tǒng)中藥復(fù)雜的成分與作用機(jī)制，建立了現(xiàn)代中藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。如今，天士力研究院的科技人員已經(jīng)發(fā)展到501人。在公司內(nèi)部，員工可以自由組成團(tuán)隊(duì)提出創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)，通過評(píng)審后公司給予資金支持，極大地激發(fā)了大家的創(chuàng)新積極性。

近年來(lái)，天士力先后承擔(dān)或參與國(guó)家863計(jì)劃、973計(jì)劃、國(guó)家重大新藥創(chuàng)制專項(xiàng)等117項(xiàng)，申請(qǐng)專利1864件；科技部創(chuàng)新中藥關(guān)鍵技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家發(fā)改委中藥先進(jìn)制造技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室等先后落戶天士力研究院。