著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益

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著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益

渤海之濱、海河之畔。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記四次視察天津,對(duì)天津工作提出重要要求,為天津發(fā)展指明前進(jìn)方向。天津廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求,全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

近年來(lái),天津優(yōu)化提升航空航天、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大智能科技、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯,國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地達(dá)到11個(gè),服務(wù)業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到58.6%。

圍繞建設(shè)北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū),打造世界一流的智慧港口、綠色港口。目前,天津港對(duì)外通達(dá)180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的500多個(gè)港口,集裝箱航線覆蓋全球主要港口;對(duì)內(nèi)輻射腹地廣闊,在內(nèi)陸腹地布局42個(gè)“無(wú)水港”;港口貨物吞吐量已經(jīng)超過5億噸,集裝箱吞吐量超過1600萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,成為世界十大港口之一。

圍繞建設(shè)金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū),打造具有引領(lǐng)作用的金融創(chuàng)新城市。天津推出金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新產(chǎn)品近600項(xiàng),自貿(mào)區(qū)金融改革30條措施全部落地;融資租賃一直保持全國(guó)領(lǐng)先,飛機(jī)、國(guó)際航運(yùn)船舶、海工平臺(tái)等跨境租賃業(yè)務(wù)總量在全國(guó)占比均超過80%。

圍繞建設(shè)改革開放先行區(qū),打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,推行“一顆印章管審批”行政審批制度改革。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深入推進(jìn)制度創(chuàng)新,推出投資、貿(mào)易、金融、口岸通關(guān)、行政管理等300多項(xiàng)先行先試改革措施,國(guó)際貿(mào)易單一窗口、國(guó)際船舶登記制度創(chuàng)新等多項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)和案例在全國(guó)復(fù)制推廣。

一座港口的進(jìn)化——

天津港:打造世界一流智慧港口

7月8日,伴隨著一聲汽笛長(zhǎng)鳴,世界最大的集裝箱船舶“地中海古爾松”號(hào)在天津港首航。

“所有的操作都是自動(dòng)完成的,吊裝到最后3米時(shí)才需要人工干預(yù)。”天津港太平洋國(guó)際集裝箱碼頭公司總經(jīng)理助理么學(xué)成介紹說,“一名操作員可以同時(shí)操控六臺(tái)軌道橋,貨場(chǎng)作業(yè)效率將提高10%以上,人員成本節(jié)省80%以上。”

新中國(guó)成立后特別是改革開放以來(lái),天津港揚(yáng)帆出海,先后創(chuàng)造了多項(xiàng)“第一”:2001年,天津港吞吐量首次超過億噸,成為我國(guó)北方第一個(gè)億噸大港;2016年,天津港的貨物吞吐量達(dá)到5.5億噸,穩(wěn)居北方第一大港……

目前,天津港是京津冀、華北及西北地區(qū)最便捷的出??冢彩俏覈?guó)唯一擁有三條大陸橋過境通道的港口,形成了較為完善的內(nèi)陸市場(chǎng)服務(wù)體系,2018年陸橋班列運(yùn)量在全國(guó)沿海港口中位居首位。

天津港集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)張銳鋼表示,天津港已經(jīng)編制了新的規(guī)劃,以設(shè)備設(shè)施智慧化為基礎(chǔ),以港航數(shù)據(jù)融合為核心,以運(yùn)營(yíng)管理智能化、貿(mào)易物流便利化、創(chuàng)新共享生態(tài)化為方向,全力打造“智慧港口”。

如今,天津港又創(chuàng)下多個(gè)新的“第一”:成為全國(guó)第一個(gè)采用新一代5G通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)人工集裝箱岸橋自動(dòng)化控制作業(yè)的港口、全國(guó)第一個(gè)采用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)碼頭設(shè)備自動(dòng)導(dǎo)引與精確定位的港口……伴隨著一聲聲汽笛,天津港正在努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口。

一枚公章的演變——

濱海新區(qū):破解“公章圍城”頑疾

2014年5月20日清晨,全國(guó)首家行政審批局在天津?yàn)I海新區(qū)掛牌成立。18個(gè)部門的216項(xiàng)審批職能和工作人員全部劃轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了“一顆印章管審批”。

“過去審批事項(xiàng)多,各部門審批專用章共有109個(gè),現(xiàn)在只需蓋一個(gè)章。新注冊(cè)企業(yè)快速增長(zhǎng),創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。” 濱海新區(qū)行政審批局副局長(zhǎng)王洪寧介紹。

回望天津?yàn)I海新區(qū)行政審批局改革的歷程,可以清晰地看到,以體制機(jī)制改革為突破口,推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,不僅是轉(zhuǎn)變政府職能、打破利益固化藩籬的利器,也是破除體制機(jī)制束縛、激發(fā)社會(huì)活力的利器。

5年來(lái),濱海新區(qū)行政審批制度改革在全國(guó)率先破解“公章圍城”頑疾,實(shí)現(xiàn)了審批權(quán)力“清單化”、審批流程“科學(xué)化”、審批標(biāo)準(zhǔn)“規(guī)范化”、幫辦服務(wù)“周到化”,政務(wù)服務(wù)更有溫度。

濱海新區(qū)行政審批局的持續(xù)改革,為行政審批制度改革的深入推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年年初,天津市向?yàn)I海新區(qū)下放市級(jí)權(quán)力事項(xiàng)625項(xiàng),其中152項(xiàng)行政許可事項(xiàng)中,濱海新區(qū)行政審批局具體承接120項(xiàng)。

濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室黨組書記、主任徐斐表示,向新區(qū)下放的事項(xiàng)中涵蓋了提高發(fā)展質(zhì)量效益、加快開發(fā)開放、完善社會(huì)治理、保障改善民生等各方面需求,對(duì)實(shí)現(xiàn)新區(qū)事新區(qū)辦,提升新區(qū)的城市功能和內(nèi)涵,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

“從原先的標(biāo)準(zhǔn)化審批向更有溫度的政務(wù)服務(wù)過渡,更好地為廣大市民和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”徐斐說。

一片鹽堿灘的今昔——

天津開發(fā)區(qū):產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)煥然一新

從天津市區(qū)出發(fā),開車不到一小時(shí),一片現(xiàn)代新城區(qū)便出現(xiàn)在眼前。35年前,這里還是成片的鹽堿荒灘。1984年,伴著改革開放的春風(fēng),天津開發(fā)區(qū)在這里誕生。

“當(dāng)時(shí)我想,怎么也得有片廠房吧,到地方一看傻眼了,一片鹽堿荒灘。”天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)原副主任葉迪生回憶,這樣的條件,吸引外資談何容易?

一張35年前的表格,記錄著第一批外商投資項(xiàng)目:從打火機(jī)、羊毛衫到自行車,投資額從12萬(wàn)美元到500萬(wàn)美元……20家企業(yè)普遍規(guī)模較小,大多處于產(chǎn)業(yè)鏈低端。

此后,天津開發(fā)區(qū)出臺(tái)了一系列支持企業(yè)持續(xù)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)增資增產(chǎn)、引進(jìn)配套商、設(shè)立研發(fā)中心等給予支持。從 “一只機(jī)”(尋呼機(jī))、“一碗面”(方便面),到如今的汽車、電子、石油化工、醫(yī)藥健康、裝備制造五大支柱產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè),產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)煥然一新。

當(dāng)年“沒有一分錢財(cái)政投資、完全依靠貸款滾動(dòng)開發(fā)”的開發(fā)區(qū),如今已有5000多家外商投資企業(yè)在此落戶,累計(jì)實(shí)際使用外資564億美元。

作為國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),天津?yàn)I海新區(qū)徹底給下屬功能區(qū)卸包袱,能給的權(quán)力全部下放;工委管委會(huì)一體化運(yùn)作,建立全員聘任、能上能下的干部人事制度……

同時(shí),天津開發(fā)區(qū)在政府管理和服務(wù)“軟環(huán)境”上不斷突破創(chuàng)新。“改革不僅是功能疊加,更是政策疊加。”天津開發(fā)區(qū)工委書記、管委會(huì)主任鄭偉銘表示,“新一輪改革,將成為天津開發(fā)區(qū)再出發(fā)的新起點(diǎn)。”

一位工人的成長(zhǎng)——

張黎明:從巡線工人到藍(lán)領(lǐng)專家

在國(guó)網(wǎng)天津電力城市供電網(wǎng)第二應(yīng)急搶修中心,一臺(tái)人工智能第三代配網(wǎng)帶電作業(yè)機(jī)器人正在作業(yè)。這項(xiàng)集合了智能視覺、傳感、識(shí)別等先進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新成果,讓機(jī)器人替代工人給配電線路做“微創(chuàng)手術(shù)”,不僅工作效率提升了一倍,還降低了安全風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目的創(chuàng)始人,就是“時(shí)代楷模”張黎明。

1986年參加工作時(shí),張黎明就是一名巡線工,一干就是33年。有一年深秋,張黎明他們搶修途中經(jīng)過一個(gè)水塘,為了保持設(shè)備干燥,兩位老師傅毅然跳進(jìn)冰冷的水中,用肩膀扛著木梯讓年輕的張黎明過去。張黎明說,自己永遠(yuǎn)都忘不了那一幕。從此,他心心念念的都是技術(shù)革新。

今年7月5日,搭載5G信號(hào)的巡檢機(jī)器人和無(wú)人機(jī)在天津?yàn)I海110千伏海洋變電站實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)首次5G陸空巡檢。通過“千里眼”和“順風(fēng)耳”的遠(yuǎn)程監(jiān)控,工作人員在監(jiān)控室里,就能同時(shí)完成幾十座變電站的數(shù)據(jù)采集。

張黎明還記得,2001年濱海新區(qū)的變電容量?jī)H為247.4萬(wàn)千伏安,裝了空調(diào)的家庭經(jīng)常要面對(duì)跳閘的煩惱。如今,濱海電網(wǎng)的變電容量已經(jīng)是2001年的5倍;電力物聯(lián)網(wǎng)正在實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的互聯(lián),產(chǎn)生的共享數(shù)據(jù)將為各方提供服務(wù)和保障。

從“用上電”到“用好電”,再到“構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系”,張黎明團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新成果得到越來(lái)越廣泛的應(yīng)用,智慧能源為天津的生產(chǎn)、生活提供源源不斷的動(dòng)力。

一個(gè)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展——

天士力:智能制造破解中藥密碼

只需兩秒鐘,80攝氏度的藥液勻速勻量滴落,穿過深冷氮?dú)?,瞬間凝結(jié)成直徑1.5毫米的固態(tài)滴丸……由天士力控股集團(tuán)研發(fā)創(chuàng)制,并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第五代超高速微滴丸機(jī),代表著現(xiàn)代中藥智能制造的尖端水準(zhǔn)。

走進(jìn)復(fù)方丹參滴丸的生產(chǎn)車間,看不見工人忙碌的場(chǎng)景,也聞不到中藥味。無(wú)菌廠房?jī)?nèi),進(jìn)料、傳輸、給水、控溫完全實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,來(lái)源可溯、過程可查、責(zé)任可究,保證了產(chǎn)品質(zhì)量。

早在成立之初,天士力就把創(chuàng)新放在首位。從25年前第一臺(tái)滴丸機(jī)誕生至今,歷經(jīng)五代技術(shù)革新,核心部件、核心技術(shù)、關(guān)鍵程序全部來(lái)源于自主研發(fā)。“要保持行業(yè)的領(lǐng)先地位,在關(guān)鍵裝備上必須立足創(chuàng)新。”天士力控股集團(tuán)董事局主席閆希軍說,“如果中國(guó)人不能掌握最前沿的科技,中藥就不可能有更廣闊的前景。”

天士力還將信息技術(shù)、生物技術(shù)與臨床大數(shù)據(jù)結(jié)合,解析傳統(tǒng)中藥復(fù)雜的成分與作用機(jī)制,建立了現(xiàn)代中藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。如今,天士力研究院的科技人員已經(jīng)發(fā)展到501人。在公司內(nèi)部,員工可以自由組成團(tuán)隊(duì)提出創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng),通過評(píng)審后公司給予資金支持,極大地激發(fā)了大家的創(chuàng)新積極性。

近年來(lái),天士力先后承擔(dān)或參與國(guó)家863計(jì)劃、973計(jì)劃、國(guó)家重大新藥創(chuàng)制專項(xiàng)等117項(xiàng),申請(qǐng)專利1864件;科技部創(chuàng)新中藥關(guān)鍵技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家發(fā)改委中藥先進(jìn)制造技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室等先后落戶天士力研究院。

責(zé)任編輯:李嬌校對(duì):董潔最后修改:
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