著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益

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著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益

渤海之濱、海河之畔。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記四次視察天津,對天津工作提出重要要求,為天津發(fā)展指明前進方向。天津廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,落實習(xí)近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求,全力打好三大攻堅戰(zhàn),堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展。

近年來,天津優(yōu)化提升航空航天、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大智能科技、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)型升級成效明顯,國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地達到11個,服務(wù)業(yè)占全市經(jīng)濟比重達到58.6%。

圍繞建設(shè)北方國際航運核心區(qū),打造世界一流的智慧港口、綠色港口。目前,天津港對外通達180多個國家和地區(qū)的500多個港口,集裝箱航線覆蓋全球主要港口;對內(nèi)輻射腹地廣闊,在內(nèi)陸腹地布局42個“無水港”;港口貨物吞吐量已經(jīng)超過5億噸,集裝箱吞吐量超過1600萬標(biāo)準(zhǔn)箱,成為世界十大港口之一。

圍繞建設(shè)金融創(chuàng)新運營示范區(qū),打造具有引領(lǐng)作用的金融創(chuàng)新城市。天津推出金融服務(wù)實體經(jīng)濟創(chuàng)新產(chǎn)品近600項,自貿(mào)區(qū)金融改革30條措施全部落地;融資租賃一直保持全國領(lǐng)先,飛機、國際航運船舶、海工平臺等跨境租賃業(yè)務(wù)總量在全國占比均超過80%。

圍繞建設(shè)改革開放先行區(qū),打造國際一流營商環(huán)境,推行“一顆印章管審批”行政審批制度改革。天津自貿(mào)試驗區(qū)深入推進制度創(chuàng)新,推出投資、貿(mào)易、金融、口岸通關(guān)、行政管理等300多項先行先試改革措施,國際貿(mào)易單一窗口、國際船舶登記制度創(chuàng)新等多項經(jīng)驗和案例在全國復(fù)制推廣。

一座港口的進化——

天津港:打造世界一流智慧港口

7月8日,伴隨著一聲汽笛長鳴,世界最大的集裝箱船舶“地中海古爾松”號在天津港首航。

“所有的操作都是自動完成的,吊裝到最后3米時才需要人工干預(yù)。”天津港太平洋國際集裝箱碼頭公司總經(jīng)理助理么學(xué)成介紹說,“一名操作員可以同時操控六臺軌道橋,貨場作業(yè)效率將提高10%以上,人員成本節(jié)省80%以上。”

新中國成立后特別是改革開放以來,天津港揚帆出海,先后創(chuàng)造了多項“第一”:2001年,天津港吞吐量首次超過億噸,成為我國北方第一個億噸大港;2016年,天津港的貨物吞吐量達到5.5億噸,穩(wěn)居北方第一大港……

目前,天津港是京津冀、華北及西北地區(qū)最便捷的出??冢彩俏覈ㄒ粨碛腥龡l大陸橋過境通道的港口,形成了較為完善的內(nèi)陸市場服務(wù)體系,2018年陸橋班列運量在全國沿海港口中位居首位。

天津港集團有限公司黨委書記、董事長張銳鋼表示,天津港已經(jīng)編制了新的規(guī)劃,以設(shè)備設(shè)施智慧化為基礎(chǔ),以港航數(shù)據(jù)融合為核心,以運營管理智能化、貿(mào)易物流便利化、創(chuàng)新共享生態(tài)化為方向,全力打造“智慧港口”。

如今,天津港又創(chuàng)下多個新的“第一”:成為全國第一個采用新一代5G通信技術(shù)實現(xiàn)人工集裝箱岸橋自動化控制作業(yè)的港口、全國第一個采用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)實現(xiàn)碼頭設(shè)備自動導(dǎo)引與精確定位的港口……伴隨著一聲聲汽笛,天津港正在努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口。

一枚公章的演變——

濱海新區(qū):破解“公章圍城”頑疾

2014年5月20日清晨,全國首家行政審批局在天津濱海新區(qū)掛牌成立。18個部門的216項審批職能和工作人員全部劃轉(zhuǎn),實現(xiàn)了“一顆印章管審批”。

“過去審批事項多,各部門審批專用章共有109個,現(xiàn)在只需蓋一個章。新注冊企業(yè)快速增長,創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。” 濱海新區(qū)行政審批局副局長王洪寧介紹。

回望天津濱海新區(qū)行政審批局改革的歷程,可以清晰地看到,以體制機制改革為突破口,推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合,不僅是轉(zhuǎn)變政府職能、打破利益固化藩籬的利器,也是破除體制機制束縛、激發(fā)社會活力的利器。

5年來,濱海新區(qū)行政審批制度改革在全國率先破解“公章圍城”頑疾,實現(xiàn)了審批權(quán)力“清單化”、審批流程“科學(xué)化”、審批標(biāo)準(zhǔn)“規(guī)范化”、幫辦服務(wù)“周到化”,政務(wù)服務(wù)更有溫度。

濱海新區(qū)行政審批局的持續(xù)改革,為行政審批制度改革的深入推進奠定了堅實基礎(chǔ)。今年年初,天津市向濱海新區(qū)下放市級權(quán)力事項625項,其中152項行政許可事項中,濱海新區(qū)行政審批局具體承接120項。

濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室黨組書記、主任徐斐表示,向新區(qū)下放的事項中涵蓋了提高發(fā)展質(zhì)量效益、加快開發(fā)開放、完善社會治理、保障改善民生等各方面需求,對實現(xiàn)新區(qū)事新區(qū)辦,提升新區(qū)的城市功能和內(nèi)涵,具有重要的現(xiàn)實意義。

“從原先的標(biāo)準(zhǔn)化審批向更有溫度的政務(wù)服務(wù)過渡,更好地為廣大市民和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”徐斐說。

一片鹽堿灘的今昔——

天津開發(fā)區(qū):產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)煥然一新

從天津市區(qū)出發(fā),開車不到一小時,一片現(xiàn)代新城區(qū)便出現(xiàn)在眼前。35年前,這里還是成片的鹽堿荒灘。1984年,伴著改革開放的春風(fēng),天津開發(fā)區(qū)在這里誕生。

“當(dāng)時我想,怎么也得有片廠房吧,到地方一看傻眼了,一片鹽堿荒灘。”天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會原副主任葉迪生回憶,這樣的條件,吸引外資談何容易?

一張35年前的表格,記錄著第一批外商投資項目:從打火機、羊毛衫到自行車,投資額從12萬美元到500萬美元……20家企業(yè)普遍規(guī)模較小,大多處于產(chǎn)業(yè)鏈低端。

此后,天津開發(fā)區(qū)出臺了一系列支持企業(yè)持續(xù)發(fā)展的獎勵辦法,對增資增產(chǎn)、引進配套商、設(shè)立研發(fā)中心等給予支持。從 “一只機”(尋呼機)、“一碗面”(方便面),到如今的汽車、電子、石油化工、醫(yī)藥健康、裝備制造五大支柱產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè),產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)煥然一新。

當(dāng)年“沒有一分錢財政投資、完全依靠貸款滾動開發(fā)”的開發(fā)區(qū),如今已有5000多家外商投資企業(yè)在此落戶,累計實際使用外資564億美元。

作為國家綜合配套改革試驗區(qū),天津濱海新區(qū)徹底給下屬功能區(qū)卸包袱,能給的權(quán)力全部下放;工委管委會一體化運作,建立全員聘任、能上能下的干部人事制度……

同時,天津開發(fā)區(qū)在政府管理和服務(wù)“軟環(huán)境”上不斷突破創(chuàng)新。“改革不僅是功能疊加,更是政策疊加。”天津開發(fā)區(qū)工委書記、管委會主任鄭偉銘表示,“新一輪改革,將成為天津開發(fā)區(qū)再出發(fā)的新起點。”

一位工人的成長——

張黎明:從巡線工人到藍領(lǐng)專家

在國網(wǎng)天津電力城市供電網(wǎng)第二應(yīng)急搶修中心,一臺人工智能第三代配網(wǎng)帶電作業(yè)機器人正在作業(yè)。這項集合了智能視覺、傳感、識別等先進技術(shù)的創(chuàng)新成果,讓機器人替代工人給配電線路做“微創(chuàng)手術(shù)”,不僅工作效率提升了一倍,還降低了安全風(fēng)險。這個項目的創(chuàng)始人,就是“時代楷模”張黎明。

1986年參加工作時,張黎明就是一名巡線工,一干就是33年。有一年深秋,張黎明他們搶修途中經(jīng)過一個水塘,為了保持設(shè)備干燥,兩位老師傅毅然跳進冰冷的水中,用肩膀扛著木梯讓年輕的張黎明過去。張黎明說,自己永遠(yuǎn)都忘不了那一幕。從此,他心心念念的都是技術(shù)革新。

今年7月5日,搭載5G信號的巡檢機器人和無人機在天津濱海110千伏海洋變電站實現(xiàn)了國內(nèi)首次5G陸空巡檢。通過“千里眼”和“順風(fēng)耳”的遠(yuǎn)程監(jiān)控,工作人員在監(jiān)控室里,就能同時完成幾十座變電站的數(shù)據(jù)采集。

張黎明還記得,2001年濱海新區(qū)的變電容量僅為247.4萬千伏安,裝了空調(diào)的家庭經(jīng)常要面對跳閘的煩惱。如今,濱海電網(wǎng)的變電容量已經(jīng)是2001年的5倍;電力物聯(lián)網(wǎng)正在實現(xiàn)電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的互聯(lián),產(chǎn)生的共享數(shù)據(jù)將為各方提供服務(wù)和保障。

從“用上電”到“用好電”,再到“構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系”,張黎明團隊的創(chuàng)新成果得到越來越廣泛的應(yīng)用,智慧能源為天津的生產(chǎn)、生活提供源源不斷的動力。

一個民營企業(yè)的發(fā)展——

天士力:智能制造破解中藥密碼

只需兩秒鐘,80攝氏度的藥液勻速勻量滴落,穿過深冷氮氣,瞬間凝結(jié)成直徑1.5毫米的固態(tài)滴丸……由天士力控股集團研發(fā)創(chuàng)制,并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的第五代超高速微滴丸機,代表著現(xiàn)代中藥智能制造的尖端水準(zhǔn)。

走進復(fù)方丹參滴丸的生產(chǎn)車間,看不見工人忙碌的場景,也聞不到中藥味。無菌廠房內(nèi),進料、傳輸、給水、控溫完全實現(xiàn)自動化,來源可溯、過程可查、責(zé)任可究,保證了產(chǎn)品質(zhì)量。

早在成立之初,天士力就把創(chuàng)新放在首位。從25年前第一臺滴丸機誕生至今,歷經(jīng)五代技術(shù)革新,核心部件、核心技術(shù)、關(guān)鍵程序全部來源于自主研發(fā)。“要保持行業(yè)的領(lǐng)先地位,在關(guān)鍵裝備上必須立足創(chuàng)新。”天士力控股集團董事局主席閆希軍說,“如果中國人不能掌握最前沿的科技,中藥就不可能有更廣闊的前景。”

天士力還將信息技術(shù)、生物技術(shù)與臨床大數(shù)據(jù)結(jié)合,解析傳統(tǒng)中藥復(fù)雜的成分與作用機制,建立了現(xiàn)代中藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。如今,天士力研究院的科技人員已經(jīng)發(fā)展到501人。在公司內(nèi)部,員工可以自由組成團隊提出創(chuàng)新項目申請,通過評審后公司給予資金支持,極大地激發(fā)了大家的創(chuàng)新積極性。

近年來,天士力先后承擔(dān)或參與國家863計劃、973計劃、國家重大新藥創(chuàng)制專項等117項,申請專利1864件;科技部創(chuàng)新中藥關(guān)鍵技術(shù)國家重點實驗室、國家發(fā)改委中藥先進制造技術(shù)國家地方聯(lián)合工程實驗室等先后落戶天士力研究院。

責(zé)任編輯:李嬌校對:董潔最后修改:
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