掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，天津法院在天津市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，緊緊圍繞創(chuàng)建“無(wú)黑”城市的目標(biāo)，迅速行動(dòng)，充分發(fā)揮審判職能，以“零容忍”的態(tài)度向黑惡勢(shì)力亮劍，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，依法、準(zhǔn)確、有力懲處黑惡勢(shì)力犯罪。截至目前，全市法院一審審結(jié)涉黑惡犯罪案件39件331人，二審審結(jié)案件10件，41人被判處五年以上有期徒刑，取得了階段性成效，充分體現(xiàn)了天津法院的政治站位和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

打造鐵案 樹(shù)立審判標(biāo)桿

2018年8月30日，天津市紅橋區(qū)人民法院大法庭里，坐滿了來(lái)自社會(huì)各界的旁聽(tīng)人員。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，全國(guó)首例“套路貸”涉黑案件在這里公開(kāi)開(kāi)庭審理。

這是一起性質(zhì)非常嚴(yán)重、影響非常惡劣的涉黑案件。以穆嘉為首的黑社會(huì)犯罪集團(tuán)32人，將“套路貸”與暴力催收相結(jié)合，肆意侵占借款人錢財(cái)，涉及犯罪事實(shí)20余起，欺壓、殘害群眾，攫取巨額經(jīng)濟(jì)利益，涉案金額2300余萬(wàn)元。被害人深受“套路貸”所害，有的傾家蕩產(chǎn)，有的背井離鄉(xiāng)。

為了確保把案件辦成鐵案，案件審理過(guò)程中，紅橋區(qū)法院嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，并針對(duì)涉案人數(shù)眾多、案情復(fù)雜的特點(diǎn)，在創(chuàng)新審理模式上下足功夫，創(chuàng)造性地運(yùn)用了“大庭前會(huì)議、小庭審”的審理模式，既保障了被告人的訴訟權(quán)利，又提升了審判質(zhì)效。

9月26日，紅橋區(qū)法院對(duì)“穆嘉案”進(jìn)行一審公開(kāi)宣判，依法判處被告人穆嘉等32人有期徒刑二十四年到十個(gè)月不等的刑期，均并處罰金。12月12日，天津市第一中級(jí)人民法院依法駁回上訴，維持原判。

作為天津法院2018年依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪最具標(biāo)志性的案件，“穆嘉案”案件的成功審理，充分展示出天津法院利劍出鞘，橫掃黑惡的堅(jiān)定決心，有力推動(dòng)了天津市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的開(kāi)展。同時(shí)，案件的公開(kāi)審理和宣判，人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、新聞媒體記者以及部分被告人家屬和被害人參與旁聽(tīng)，也使其成為一堂面向全民的法治公開(kāi)課。

2019年1月“穆嘉案”入選2018年度人民法院十大刑事案件，并寫入最高人民法院工作報(bào)告。

提升站位 鍛造掃黑鐵軍

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)始后，天津市高級(jí)人民法院黨組高度重視，立即成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，制定下發(fā)實(shí)施方案，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與指導(dǎo)。全市法院主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行主體責(zé)任，直接協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)，督辦重大涉黑惡案件。全市法院全面做好案件審理工作，堅(jiān)決把好案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān)，確保審理的案件經(jīng)得起法律和時(shí)間的檢驗(yàn)，確保把每一起涉黑涉惡案件辦成鐵案，真正做到打得準(zhǔn)、打得狠。

建設(shè)一支高素質(zhì)的掃黑除惡專業(yè)法官隊(duì)伍是法院取得專項(xiàng)斗爭(zhēng)勝利的堅(jiān)強(qiáng)保障。為此，全市法院不斷加強(qiáng)審判力量，專門抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的審判人員組成專業(yè)團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，先后三次組織開(kāi)展專題培訓(xùn)，讓法官們深入理解和領(lǐng)會(huì)掃黑除惡相關(guān)司法解釋的內(nèi)容，提出實(shí)踐中常見(jiàn)、疑難問(wèn)題的解決建議和參考思路，統(tǒng)一黑惡勢(shì)力犯罪案件的審判思路和審判標(biāo)準(zhǔn)，提升依法打擊黑惡勢(shì)力犯罪的審判水平和審判能力。

在縱深打擊的同時(shí)，天津高院還不斷加強(qiáng)審判指導(dǎo)，出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)天津“無(wú)黑”城市創(chuàng)建工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了今后一個(gè)時(shí)期掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)目標(biāo)任務(wù)和工作舉措。他們還深入剖析黑惡勢(shì)力犯罪涉及的新領(lǐng)域、采取的新手段、呈現(xiàn)的新形態(tài)，針對(duì)“套路貸”案件證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、“軟暴力”、惡勢(shì)力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、涉案財(cái)物處置標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，認(rèn)真分析研究，進(jìn)一步統(tǒng)一證據(jù)和裁判標(biāo)準(zhǔn)。天津高院還與公安、檢察、司法部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于防范打擊“套路貸”犯罪的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)相關(guān)案件審理進(jìn)行有效規(guī)范和有力指導(dǎo)。

“穆嘉案”等案件的成功審理是對(duì)天津法院綜合能力的全方位檢驗(yàn)，案件辦得漂亮，一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膾吆阼F軍也在大要案審理中得到了鍛煉成長(zhǎng)。

健全機(jī)制 深化斗爭(zhēng)成果

近日，天津市第二中級(jí)人民法院審結(jié)一起涉黑罪犯減刑案件，庭審中，合議庭在對(duì)其犯罪性質(zhì)、具體情節(jié)、社會(huì)危害程度以及其當(dāng)庭思想認(rèn)識(shí)進(jìn)行綜合考量的基礎(chǔ)上，一致認(rèn)為，罪犯趙某某不符合減刑的法定條件，對(duì)罪犯趙某某依法裁定不予減刑。天津二中院依法作出的這一準(zhǔn)確裁判，符合《最高人民法院〈關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定〉》以及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作要求。

截至目前，在已審結(jié)的23件黑惡勢(shì)力犯罪分子減刑案件中，均體現(xiàn)了從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，鏟除其復(fù)生基礎(chǔ)，不給黑惡勢(shì)力犯罪分子留有任何逃避法律制裁的可乘之機(jī)。

在充分發(fā)揮審判職能嚴(yán)懲涉黑涉惡犯罪的同時(shí)，天津法院進(jìn)一步建立健全預(yù)防懲治和線索轉(zhuǎn)遞工作機(jī)制，深挖關(guān)聯(lián)犯罪和“保護(hù)傘”，鼓勵(lì)民事、執(zhí)行法官進(jìn)一步提高敏感性，在案件審理中，注意篩查是否存在黑惡組織采取虛假訴訟等手段，假借合法外衣掩蓋非法攫取經(jīng)濟(jì)利益的違法犯罪行為。在刑事審判中，建立“一案雙審查制”，所有刑事案件均要審查是否有涉黑涉惡犯罪線索，在審判工作中做到線索摸排無(wú)死角。

為了深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，天津法院還建立協(xié)同打擊機(jī)制，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與緝槍緝爆、掃黃打非、禁毒禁賭等專項(xiàng)行動(dòng)同謀劃、同部署、同落實(shí)。在審理這類案件的同時(shí)，嚴(yán)厲打擊與操控販毒團(tuán)伙、經(jīng)營(yíng)涉黃涉毒、非法持有槍支等違法犯罪手段相互交織的涉黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙。

延伸職能 參與社會(huì)治理

近日，天津市東麗區(qū)人民法院向三個(gè)區(qū)級(jí)文化旅游體育局發(fā)出司法建議書，并抄送天津市文化旅游體育局。該院針對(duì)郭某等人敲詐勒索案件中惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)分別在河西區(qū)、河?xùn)|區(qū)、東麗區(qū)的部分歌廳進(jìn)行犯罪活動(dòng)的情況，建議三家區(qū)文化旅游體育局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)娛樂(lè)場(chǎng)所日常監(jiān)管，加大巡查力度，排除安全隱患，并建議加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)人的行業(yè)行為規(guī)范和法治教育，切實(shí)增強(qiáng)抵制違法犯罪自覺(jué)性。司法建議得到積極回應(yīng)，審判職能的延伸作用得到有效發(fā)揮。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，天津法院將審判實(shí)踐與社會(huì)治理有機(jī)融合，把加強(qiáng)司法建議作為參與社會(huì)治理的一種有效手段。他們將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、支持和保障民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)緊密結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)與黨委、政府、行業(yè)監(jiān)管部門的信息共享和工作聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)刑事司法和行政執(zhí)法有效銜接。通過(guò)審理具體涉黑涉惡以及“保護(hù)傘”案件，重點(diǎn)總結(jié)梳理這些案件背后反映出的社會(huì)治理管控方面存在的短板和行業(yè)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的弱項(xiàng)，及時(shí)向相關(guān)單位發(fā)出司法建議，推動(dòng)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和治理措施，有效預(yù)防和減少新型涉黑涉惡違法犯罪滋生蔓延，不斷擴(kuò)大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效和戰(zhàn)果。

為推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，天津高院還制定出臺(tái)了《在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中全面加強(qiáng)司法建議工作的通知》，要求全市法院要將司法建議工作納入掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)整體工作部署，增強(qiáng)司法建議數(shù)量，提升司法建議質(zhì)量，進(jìn)一步發(fā)揮司法建議在人民法院參與社會(huì)治理、實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的重要作用。

加強(qiáng)宣傳 營(yíng)造輿論氛圍

2019年4月12日11時(shí)，天津高院新聞發(fā)布會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)座無(wú)虛席，天津高院圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)專項(xiàng)斗爭(zhēng)階段性成果，并發(fā)布當(dāng)天集中宣判的4起涉惡典型案件。

天津法院高度重視新聞?shì)浾撛趻吆诔龕簩ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)中的促進(jìn)作用，全力以赴打好主動(dòng)仗，通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、影視、新媒體等平臺(tái)以及庭審直播、新聞發(fā)布、與媒體合作、主動(dòng)設(shè)置議題等形式加大宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍。

據(jù)天津高院負(fù)責(zé)宣傳工作的人員介紹，他們把宣傳重點(diǎn)放在重點(diǎn)案件的深度報(bào)道上，積極聯(lián)絡(luò)主流媒體，提供有效新聞素材，同時(shí)邀請(qǐng)社會(huì)各界群眾參與涉黑涉惡案件的庭審和宣判，使案件審判成為公正司法、全民普法的“公開(kāi)課大講堂”。

天津法院的新聞?shì)浾摴ぷ鞑粌H在力度、廣度和深度上緊跟掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)發(fā)展的步伐和需要不斷向前推進(jìn)，在拓寬社會(huì)宣傳面上也是不斷創(chuàng)新思路。辦案之余，法官深入社區(qū)、廣場(chǎng)開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大群眾知曉度。同時(shí)還將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作與村兩委換屆選舉、駐村幫扶、青年志愿者服務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，為創(chuàng)造良好的換屆環(huán)境提供了有力的保障，也進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大群眾支持、配合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的積極性、主動(dòng)性。

截至目前，全市法院共發(fā)放宣傳資料、物品11489件，刊登新聞稿件999件，宣傳點(diǎn)位668個(gè)，走訪宣傳社區(qū)、村鎮(zhèn)63個(gè)。

聚焦審理 縱深推進(jìn)斗爭(zhēng)

2018年，天津法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得了階段性成果，而隨著掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的不斷深入，大量涉黑涉惡案件即將進(jìn)入審判程序。2019年，天津全市法院不斷加強(qiáng)審判力量，突出鐵案標(biāo)準(zhǔn)，確保案件質(zhì)量，加快審理節(jié)奏，提升審判效率，多措并舉全面做好依法審判工作。

一是突出對(duì)重點(diǎn)黑惡勢(shì)力犯罪的打擊力度，依法從嚴(yán)從快審理，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決震懾黑惡勢(shì)力犯罪。突出“打財(cái)斷血”和“破網(wǎng)打傘”，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，堅(jiān)決嚴(yán)懲為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的腐敗犯罪。

二是進(jìn)一步提升司法能力。通過(guò)培訓(xùn)等形式認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確適用“兩高兩部”發(fā)布的《關(guān)于辦理惡勢(shì)力刑事案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》等四個(gè)規(guī)范性文件，進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范辦案標(biāo)準(zhǔn)，提升辦案質(zhì)量。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)“打財(cái)斷血”。結(jié)合“兩高兩部”發(fā)布的《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力刑事案件中財(cái)產(chǎn)處置若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加大對(duì)涉黑涉惡案件的財(cái)產(chǎn)刑適用力度，依法處置涉黑涉惡財(cái)產(chǎn)，堅(jiān)決追繳、沒(méi)收違法犯罪所得。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)“破網(wǎng)打傘”。全市法院對(duì)即將進(jìn)入審判程序的涉及“保護(hù)傘”的犯罪案件，將堅(jiān)決依法從嚴(yán)處理。對(duì)涉黑涉惡“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”線索將深挖細(xì)掘，加強(qiáng)摸排，及時(shí)向有關(guān)部門移送。

2019年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的關(guān)鍵之年，攻堅(jiān)之年，天津全市法院將掀起更加強(qiáng)大的攻勢(shì)，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，以“零容忍”的態(tài)度利劍掃黑，鐵拳除惡，全力推進(jìn)“無(wú)黑”城市創(chuàng)建，讓津城百姓更有獲得感、幸福感、安全感。