涉黑涉惡案件已由抓捕偵辦向起訴審理流轉(zhuǎn),基層法院將承擔(dān)起此類案件的審判。為此,基層法院必須提高政治站位,以改革思路和創(chuàng)新精神,強(qiáng)化攻堅(jiān)克難,推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷取得新突破、新進(jìn)展。
在全國(guó)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固。為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)已經(jīng)步入中期治根階段,重點(diǎn)是攻案件,提升群眾滿意度。由此,涉黑涉惡案件將由抓捕偵辦向起訴審理流轉(zhuǎn),基層法院將承擔(dān)起涉及此類案件的審判工作。我們必須以改革思路和創(chuàng)新精神,強(qiáng)化攻堅(jiān)克難,推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷取得新突破,做到思想認(rèn)識(shí)有高度,工作推動(dòng)有廣度,宣傳教育有溫度。把握好工作中有不摻水分的實(shí)效,有持續(xù)深入的長(zhǎng)效,有承辦案件經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的真效,鍛造一支具有政治堅(jiān)定、勇?lián)厝蔚膶I(yè)法官隊(duì)伍,進(jìn)而推動(dòng)基層法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得新成效?;鶎臃ㄔ涸趯徖砩婧谏鎼喊讣校瑧?yīng)著重把握好以下幾個(gè)方面:
首先,確保思想和行動(dòng)到位,從講政治的高度出實(shí)招、出真招。針對(duì)涉黑涉惡案件出現(xiàn)的新動(dòng)向,切實(shí)提高政治站位,從思想認(rèn)識(shí)上,把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和系統(tǒng)治理思想、綜合治理思想、依法治理思想、源頭治理思想結(jié)合起來;從行動(dòng)上,把刑事打擊黑惡勢(shì)力犯罪和基層司法“拍蠅”結(jié)合起來,把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織法治化結(jié)合起來。既有力打擊震懾盤踞于基層的黑惡勢(shì)力犯罪,形成對(duì)黑惡勢(shì)力的壓倒性態(tài)勢(shì),又有效鏟除黑惡勢(shì)力存在于基層的滋生土壤,形成基層綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。隨著該項(xiàng)工作的持續(xù)推進(jìn),基層法院要準(zhǔn)確把握掃黑除惡的脈絡(luò)主線,對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的貫徹落實(shí)不僅在院黨組、刑庭及掃黑辦成員,而且應(yīng)當(dāng)上升到全院性工作來抓,堅(jiān)守政治責(zé)任,以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感、爭(zhēng)一流的使命感,講政治,敢擔(dān)當(dāng),改作風(fēng),高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)效持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),忠誠(chéng)履行憲法法律賦予的職責(zé),始終保持對(duì)黑惡勢(shì)力的強(qiáng)大攻勢(shì),明確主攻方向,加強(qiáng)、加快機(jī)制建設(shè)、案件審理、宣傳發(fā)動(dòng)、工作保障等方面,確保群眾參與有新突破,堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)仗,為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
其次,加強(qiáng)組織和紀(jì)律保障,從依法審判的思維快審案、快判案?;鶎臃ㄔ阂袑?shí)增強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的行動(dòng)自覺,加強(qiáng)組織保障和紀(jì)律保障,打造基層法院鐵軍隊(duì)伍,鍛造作風(fēng)過硬的法官。基層法院要注重加強(qiáng)掃黑除惡業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和紀(jì)律要求,召開專題會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行研究部署,制定掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案及相關(guān)制度,成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干審理涉黑涉惡案件,為開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)奠定堅(jiān)實(shí)的組織保障和理論基礎(chǔ)。眾所周知,法官的天職是裁判案件?;鶎臃ㄔ簯?yīng)聚焦重點(diǎn)任務(wù),精心組織審理涉黑惡勢(shì)力犯罪案件,并注意總結(jié)審理此類案件中存在的問題,總結(jié)不足,加以改進(jìn)。
最后,營(yíng)造輿論和宣傳氛圍,從配合協(xié)作的視角補(bǔ)短板、聚合力。堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)仗,必須依靠社會(huì)力量。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造積極氛圍,通過法院官方微信等新媒體展開輿論宣傳,爭(zhēng)取獲得群眾的大力支持,增強(qiáng)社會(huì)各界參與、支持掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的主動(dòng)性和積極性,形成圍剿黑惡勢(shì)力的濃厚氛圍。宣傳工作要有所創(chuàng)新,改變主要集中在新聞媒體宣傳、“兩微一端”宣傳的模式,改變轄區(qū)群眾及來院當(dāng)事人對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的知曉率不高,宣傳不夠,發(fā)動(dòng)不深,造勢(shì)不力,不敢舉報(bào)黑惡勢(shì)力的局面,從根本上把握住此次斗爭(zhēng)的人民性,開展掃黑除惡進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)的活動(dòng)。基層法院在審理黑社會(huì)性質(zhì)案件時(shí),應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)宣傳的持續(xù)性和影響面,采用紙質(zhì)媒體與視頻影音相結(jié)合,傳統(tǒng)媒體與新媒體結(jié)合,案例報(bào)道與以案說法相結(jié)合,多層級(jí)、多角度、全方位展示掃黑除惡的成效,營(yíng)造良好輿論氛圍。基層法院應(yīng)切實(shí)履行掃黑除惡重大政治責(zé)任,同政法部門一道,把握涉黑涉惡案件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及其“保護(hù)傘”犯罪的深挖細(xì)查,強(qiáng)力摧毀其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),不斷擴(kuò)展依法嚴(yán)懲的打擊力度和追查效果,圍繞重點(diǎn)涉黑涉惡案件審理,健全“一案三查制”,完善掃黑臺(tái)賬報(bào)送,確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)朝著規(guī)范化、制度化軌道穩(wěn)步運(yùn)行。
隨著專項(xiàng)斗爭(zhēng)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化、機(jī)制化,決定了基層法院工作具有基礎(chǔ)性?;鶎臃ㄔ簯?yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于在全國(guó)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要指示和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》的精神,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,充分認(rèn)識(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央部署上來,科學(xué)謀劃、精心組織、周密實(shí)施,堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)仗。
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