緊盯黑惡勢(shì)力犯罪案件的審判任務(wù)，在保質(zhì)提效上精準(zhǔn)發(fā)力；緊盯黑惡勢(shì)力背后的腐敗及關(guān)系網(wǎng)、保護(hù)傘，在“打傘破網(wǎng)”上精準(zhǔn)發(fā)力；緊盯黑惡勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在“打財(cái)斷血”上精準(zhǔn)發(fā)力；緊盯黑惡勢(shì)力犯罪的新動(dòng)向，在打準(zhǔn)打?qū)嵣暇珳?zhǔn)發(fā)力。

當(dāng)前，為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)已經(jīng)過(guò)半，進(jìn)入由全面鋪開(kāi)向縱深推進(jìn)的重要階段。做好掃黑除惡“后半篇文章”，對(duì)奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)全面勝利具有重要意義。人民法院必須要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感使命感，不斷提高政治站位，緊盯掃黑除惡的新情況新問(wèn)題新動(dòng)向，精準(zhǔn)發(fā)力，攻堅(jiān)克難，切實(shí)擔(dān)負(fù)起掃黑除惡的政治責(zé)任。

緊盯黑惡勢(shì)力犯罪案件的審判任務(wù)，在保質(zhì)提效上精準(zhǔn)發(fā)力。當(dāng)前，前期偵辦的黑惡犯罪案件陸續(xù)進(jìn)入法院，收案數(shù)量上升，審判任務(wù)繁重，對(duì)法院工作提出新的更高的要求。司法審判必須要堅(jiān)守法律底線，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保質(zhì)量、提效率、重程序，做到定罪準(zhǔn)確、量刑適當(dāng)、程序合法，堅(jiān)決防范冤假錯(cuò)案，以高質(zhì)量的審判保障斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。要堅(jiān)持法定標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹罪刑法定、疑罪從無(wú)等原則，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，準(zhǔn)確認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)和惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙的犯罪構(gòu)成，不湊數(shù)、不拔高、不降低標(biāo)準(zhǔn)，確保辦案質(zhì)量和效率的統(tǒng)一，確保政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。堅(jiān)持證據(jù)裁判。以審判證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)指引訴前證據(jù)的采集、整理、歸納、認(rèn)定，保證案件證據(jù)符合審判標(biāo)準(zhǔn)和舉證質(zhì)證要求，從源頭上防止事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件或者違反法律程序的案件“帶病”進(jìn)入審判程序。堅(jiān)持庭審中心。落實(shí)“三項(xiàng)規(guī)程”，確立審判在整個(gè)訴訟過(guò)程中的中心地位，發(fā)揮庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用，實(shí)現(xiàn)庭審實(shí)質(zhì)化。堅(jiān)持人權(quán)保障。強(qiáng)化程序意識(shí)和權(quán)利保障意識(shí)，推行刑事辯護(hù)律師全覆蓋制度，對(duì)沒(méi)有委托辯護(hù)人的黑惡犯罪被告人，全部由法律援助中心指派律師進(jìn)行辯護(hù)，依法保障其合法權(quán)利。

緊盯黑惡勢(shì)力背后的腐敗及關(guān)系網(wǎng)、保護(hù)傘，在“打傘破網(wǎng)”上精準(zhǔn)發(fā)力。習(xí)近平總書記指出，“要緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、背后關(guān)系網(wǎng)、保護(hù)傘不放，在打防并舉、標(biāo)本兼治上下真功夫、細(xì)功夫”。黑惡勢(shì)力犯罪往往與腐敗、瀆職等犯罪相伴相生，堅(jiān)持把掃黑除惡與反腐敗、深挖保護(hù)傘、加強(qiáng)基層治理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、長(zhǎng)治久安，是本次掃黑除惡不同于以往的鮮明特點(diǎn)。一是依法懲治保護(hù)傘、關(guān)系網(wǎng)犯罪。尤其對(duì)于怠于行使法定職責(zé)，不作為亂作為等瀆職侵權(quán)以及濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪贓枉法、收受賄賂行為，包庇、縱容黑惡勢(shì)力，致使其滋生蔓延發(fā)展壯大的各類職務(wù)犯罪，快立快審快判，依法準(zhǔn)確定罪，從嚴(yán)從重處罰。二是嚴(yán)格規(guī)范減刑假釋。嚴(yán)格審查職務(wù)犯罪服刑罪犯的減刑、假釋條件，從嚴(yán)控制減刑、假釋期限。同時(shí)做好被判處緩刑、管制以及假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行人員和刑滿釋放人員的社區(qū)矯正和跟蹤幫教工作，有效減少再犯可能性。三是積極延伸司法職能。加強(qiáng)情況匯報(bào)和信息溝通，對(duì)審判過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的線索、公職人員犯罪等情況，及時(shí)向紀(jì)委監(jiān)委、組織等機(jī)關(guān)通報(bào)情況，依法依紀(jì)處理。加強(qiáng)司法建議工作，充分發(fā)揮法律的指引、評(píng)價(jià)、懲治功能，協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)控制管理，堵塞犯罪漏洞。加強(qiáng)法制宣傳工作，通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、集中宣傳、庭審直播、發(fā)布典型案例等方式，擴(kuò)大案件審判效果，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷向縱深發(fā)展。

緊盯黑惡勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在“打財(cái)斷血”上精準(zhǔn)發(fā)力。黑惡勢(shì)力的生存和發(fā)展依賴于一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，打掉其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能夠起到釜底抽薪、翦草除根的效果。一是加大財(cái)產(chǎn)刑處罰力度。依法及時(shí)采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，充分運(yùn)用罰金等財(cái)產(chǎn)刑，加大對(duì)涉黑涉惡財(cái)產(chǎn)追繳、沒(méi)收力度，決不讓黑惡勢(shì)力有任何“生血”能力和死灰復(fù)燃的機(jī)會(huì)。二是明確法律政策界限。根據(jù)中央關(guān)于支持保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神和最高人民法院相關(guān)要求，處理涉案財(cái)產(chǎn)，應(yīng)堅(jiān)持刑法的謙抑審慎原則，貫徹罪刑法定、疑罪從無(wú)、證據(jù)裁判規(guī)則，貫徹有利于被告人的裁判思路，嚴(yán)格區(qū)分違法所得和合法財(cái)產(chǎn)，沒(méi)有充分證據(jù)證明為違法所得的，不得判決追繳或者責(zé)令退賠。嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)，在處理犯罪時(shí)不得牽連個(gè)人和家庭成員合法財(cái)產(chǎn)。三是完善訴訟程序。按照最高人民法院等四部門《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力刑事案件中財(cái)產(chǎn)處置若干問(wèn)題的意見(jiàn)》要求，審理黑惡犯罪案件時(shí)，將定罪、量刑、涉案財(cái)產(chǎn)處置的審理程序區(qū)分為緊密聯(lián)系而又有獨(dú)立性的三個(gè)階段，分別舉證、質(zhì)證，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，準(zhǔn)確審查甄別涉案財(cái)產(chǎn)，明確產(chǎn)權(quán)界限，依法妥善處置，避免程序缺位、判項(xiàng)籠統(tǒng)模糊，為后期的執(zhí)行造成障礙，影響打擊效果。

緊盯黑惡勢(shì)力犯罪的新動(dòng)向，在打準(zhǔn)打?qū)嵣暇珳?zhǔn)發(fā)力。黑惡勢(shì)力犯罪的構(gòu)成要素非常復(fù)雜，尤其是近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和打擊力度持續(xù)加大，黑惡勢(shì)力呈現(xiàn)出向新行業(yè)和新領(lǐng)域擴(kuò)張、向隱蔽化轉(zhuǎn)型等新動(dòng)向，必須密切關(guān)注這些新動(dòng)向、新特點(diǎn)，有針對(duì)性增強(qiáng)甄別能力、強(qiáng)化打擊措施，確保打準(zhǔn)打?qū)崱ａ槍?duì)在經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法犯罪，尤其對(duì)于“套路貸”“校園貸”“軟暴力”、網(wǎng)上敲詐、詐騙、虛假訴訟等涉黑惡新型犯罪，依法認(rèn)定、從嚴(yán)懲處。針對(duì)民事?tīng)?zhēng)議引發(fā)或以民事?tīng)?zhēng)議為借口，實(shí)施敲詐勒索、強(qiáng)行索取財(cái)物等行為，從民事?tīng)?zhēng)議是否真實(shí)存在、權(quán)利請(qǐng)求是否合法合理、主張權(quán)利手段是否正當(dāng)?shù)冉嵌冗M(jìn)行綜合考察，以確定是合法的民事權(quán)利主張還是違法犯罪行為。針對(duì)犯罪分子為逃避打擊，采取欺騙、脅迫手段與被害人私下達(dá)成所謂“和解、私了”的新動(dòng)向，在考量和解范圍、被告人真實(shí)意圖、被害人是否平等自愿等基礎(chǔ)上，從嚴(yán)掌握、審慎從寬，實(shí)現(xiàn)寬嚴(yán)有據(jù)、罰當(dāng)其罪。還要依法妥善處理好招商引資、工程承攬、土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷、勞資糾紛、建設(shè)規(guī)劃、民間借貸等民商事、行政糾紛及執(zhí)行案件，有效化解社會(huì)矛盾，盡力消除治安隱患。