牢記初心和使命,推進(jìn)黨的自我革命,既要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,真刀真槍解決問(wèn)題,也要科學(xué)統(tǒng)籌、注重方法。習(xí)主席在主持中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出了“四個(gè)相統(tǒng)一”的重要觀點(diǎn),其中要求“堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相統(tǒng)一”。這為我們以徹底的自我革命精神解決黨內(nèi)存在的問(wèn)題提供了遵循。在推進(jìn)自我革命的新征程上,必須牢牢抓住黨員干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,著力鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化黨員干部隊(duì)伍。
加強(qiáng)馬克思主義政黨建設(shè)的必然邏輯
馬克思主義政黨的戰(zhàn)斗力,一個(gè)重要方面在于嚴(yán)格的紀(jì)律性。馬克思說(shuō):“我們現(xiàn)在必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律,否則將一事無(wú)成。”列寧也曾強(qiáng)調(diào)對(duì)黨員的要求必須更嚴(yán),表示“法庭對(duì)共產(chǎn)黨員的懲處必須嚴(yán)于非黨員”。同時(shí),馬克思主義者又非常重視組織對(duì)黨員的關(guān)愛(ài)。馬克思在為國(guó)際工人協(xié)會(huì)起草的章程中寫(xiě)道:“加入?yún)f(xié)會(huì)的一切團(tuán)體和個(gè)人,承認(rèn)真理、正義和道德是他們彼此間和對(duì)一切人的關(guān)系的基礎(chǔ),而不分膚色、信仰和民族。”這意味著,在馬克思主義政黨內(nèi)部,基于真理認(rèn)同的一致性,組織對(duì)黨員的關(guān)愛(ài)、黨員之間的關(guān)愛(ài),是組織團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗不可缺少的條件。
嚴(yán)管和厚愛(ài)是辯證統(tǒng)一的。嚴(yán)管是馬克思主義政黨保持嚴(yán)密組織性和高度純潔性的前提條件,如果管黨治黨不嚴(yán),黨的組織和黨員干部松松垮垮、各行其是,黨就會(huì)一事無(wú)成甚至垮掉。厚愛(ài)是馬克思主義政黨保持內(nèi)部凝聚力和向心力的重要保證,如果黨內(nèi)缺乏溫暖和關(guān)懷,黨組織和黨員干部之間麻木不仁、缺乏感情,黨組織就會(huì)死氣沉沉。推進(jìn)黨的自我革命,嚴(yán)管和厚愛(ài)缺一不可,嚴(yán)管在本質(zhì)上就是關(guān)愛(ài),厚愛(ài)必須首先從嚴(yán)。
在國(guó)際共運(yùn)史上,創(chuàng)業(yè)初期能夠做到篳路藍(lán)縷、嚴(yán)以自律的馬克思主義政黨并不鮮見(jiàn),但創(chuàng)業(yè)既成仍能勵(lì)精圖治尤為難得。俄國(guó)革命成功后,列寧曾告誡全黨,“如果我們黨沒(méi)有極嚴(yán)格的真正鐵的紀(jì)律……那么布爾什維克別說(shuō)把政權(quán)保持兩年半,就是兩個(gè)半月也保持不住”。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在后來(lái)的執(zhí)政中,慢慢失去管黨治黨的嚴(yán)肅性,對(duì)黨員干部的“厚愛(ài)”逐漸變質(zhì),以致在紀(jì)律松弛腐化墮落中垮臺(tái)。前車(chē)之鑒,不謂不深。
管黨治黨實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)
中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能?就在于管黨治黨堅(jiān)強(qiáng)有力。在黨的二大通過(guò)的中國(guó)共產(chǎn)黨第一部黨章中就專(zhuān)設(shè)紀(jì)律一章,其中規(guī)定,“全國(guó)大會(huì)及中央執(zhí)行委員會(huì)之決議,本黨黨員皆須絕對(duì)服從之”。在黨的歷史上,但凡治黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)如鐵,黨就團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,就有凝聚力、戰(zhàn)斗力,就能勝利。在強(qiáng)調(diào)嚴(yán)管的同時(shí),黨也十分注重關(guān)心黨員。毛澤東同志早就提出:“應(yīng)當(dāng)在上下級(jí)間,在指揮員與戰(zhàn)士間,在全體人員相互間,認(rèn)真加強(qiáng)團(tuán)結(jié)友愛(ài),互相照顧的關(guān)系。”長(zhǎng)期以來(lái),黨既秉持嚴(yán)管的一貫態(tài)度,又切實(shí)用厚愛(ài)激發(fā)黨員積極性主動(dòng)性,形成了團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑的生動(dòng)局面,為事業(yè)發(fā)展提供了有力保證。
嚴(yán)管和厚愛(ài)是多方面、很具體的。延安時(shí)期,毛澤東在談到干部政策時(shí)說(shuō),“我們的責(zé)任,就在于組織他們,培養(yǎng)他們,愛(ài)護(hù)他們,并善于使用他們”,鮮明提出了愛(ài)護(hù)干部的五個(gè)具體方法,同時(shí)也嚴(yán)肅重申了黨的紀(jì)律,體現(xiàn)了嚴(yán)管和厚愛(ài)相統(tǒng)一。在長(zhǎng)期奮斗歷程中,我們黨本著對(duì)事業(yè)發(fā)展和黨員個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度,從政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度建設(shè)等諸方面構(gòu)筑從嚴(yán)管黨治黨的制度規(guī)范,牢固確立了德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢的干部選拔使用導(dǎo)向,為廣大黨員干部的言行確立了鮮明的紀(jì)律和規(guī)矩,也為廣大黨員干部施展才能提供了廣闊舞臺(tái)。
在處理嚴(yán)管與厚愛(ài)的關(guān)系上,注重把教訓(xùn)當(dāng)財(cái)富。如在“左”傾錯(cuò)誤嚴(yán)重泛濫時(shí)期,由于指導(dǎo)思想上的偏差,對(duì)嚴(yán)管的理解存在簡(jiǎn)單化、片面性的問(wèn)題,黨員干部動(dòng)輒得咎,甚至采取“殘酷斗爭(zhēng)、無(wú)情打擊”的手段,致使黨組織生活不正常。在黨的十八大前的一段時(shí)期,受不良政治生態(tài)影響,一些黨組織對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟,為形形色色的貪腐蛀蟲(chóng)留下了生存空間。黨的十八大以來(lái),我們黨大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,注重貫徹落實(shí)嚴(yán)管和厚愛(ài)相統(tǒng)一原則,堅(jiān)決廓清政治生態(tài),牢牢抓住堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向這個(gè)關(guān)鍵,不斷建立健全黨員干部激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。
新時(shí)代推進(jìn)黨的自我革命的內(nèi)在要求
勇于自我革命,從嚴(yán)管黨治黨,是我們黨鮮明的政治品格,也是巨大優(yōu)勢(shì)。必須看到,當(dāng)前世情國(guó)情黨情發(fā)生了深刻變化,在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下,各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素?zé)o時(shí)不有,各種違背初心和使命、動(dòng)搖黨的根基的危險(xiǎn)無(wú)處不在,“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”依然復(fù)雜嚴(yán)峻。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相統(tǒng)一,激勵(lì)和約束并重,完善監(jiān)督管理機(jī)制,是破解當(dāng)前部分黨員干部不想為、不會(huì)為、不敢為等矛盾難題的必然要求,是激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的現(xiàn)實(shí)需要,是新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部管理、把黨的自我革命推向深入的必要手段。
從嚴(yán)管理出戰(zhàn)斗力,真誠(chéng)關(guān)愛(ài)出凝聚力。堅(jiān)持從嚴(yán)管理黨員干部,能夠讓干部時(shí)刻感受到監(jiān)督的“高壓線(xiàn)”。“嚴(yán)管”強(qiáng)調(diào)的是對(duì)黨員干部的紀(jì)律要求,但如果只單方面強(qiáng)調(diào)嚴(yán)管,會(huì)使部分黨員干部產(chǎn)生“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干無(wú)錯(cuò)”心理,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的積極性。全面從嚴(yán)管黨治黨的目的,是為了更好地促進(jìn)黨的事業(yè)健康發(fā)展。要充分激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,必須在“嚴(yán)管”的同時(shí)“厚愛(ài)”,既要求黨員干部自覺(jué)履行組織賦予的各項(xiàng)職責(zé),嚴(yán)格按照黨的原則、政策、規(guī)矩辦事,又對(duì)黨員干部政治上激勵(lì)、工作上支持、生活上保障、心理上關(guān)懷,讓廣大黨員干部心情舒暢、充滿(mǎn)信心,積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。既要把“管”體現(xiàn)在日常,及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗,抓早抓小、防微杜漸,使黨員干部健康成長(zhǎng),又要把“愛(ài)”貫穿于始終,充分理解、充分信任,格外關(guān)心、格外愛(ài)護(hù),通過(guò)建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,最大限度激發(fā)黨員干部積極性。
水激石則鳴,人激志則宏。只有將嚴(yán)管和厚愛(ài)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把嚴(yán)管和厚愛(ài)真正落實(shí)到位,捆住一些人亂作為的手腳,放開(kāi)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的手腳,才能激發(fā)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為的干勁和熱情,我們的隊(duì)伍才會(huì)煥發(fā)出更加蓬勃的朝氣,凝聚起更加強(qiáng)大的力量。
找準(zhǔn)嚴(yán)管與厚愛(ài)相統(tǒng)一的著力點(diǎn)
堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相統(tǒng)一,關(guān)鍵要找準(zhǔn)實(shí)踐的對(duì)接點(diǎn)和著力點(diǎn)。只有如此,才能產(chǎn)生良好的效應(yīng),在廣大干部中形成建功新時(shí)代、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)的濃厚氛圍和生動(dòng)局面。
確立相統(tǒng)一的思想自覺(jué)。嚴(yán)管與厚愛(ài)猶如硬幣的兩面,在本質(zhì)上是一致的。黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)習(xí)主席在主持中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話(huà)精神,深刻把握黨的建設(shè)發(fā)展與干部成長(zhǎng)成才的內(nèi)在規(guī)律,深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)管與厚愛(ài)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,自覺(jué)強(qiáng)化嚴(yán)管與厚愛(ài)兩手抓、兩手硬的認(rèn)識(shí)自覺(jué)。要站在新時(shí)代推進(jìn)黨的自我革命的高度,堅(jiān)持把嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合起來(lái)認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一起來(lái)籌劃,無(wú)論是謀劃工作思路還是制定政策制度,都要堅(jiān)持整體統(tǒng)籌、一體推進(jìn),做到管中有愛(ài)、愛(ài)中有管。
樹(shù)立相統(tǒng)一的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)的價(jià)值旨?xì)w,努力造就一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。為此,必須始終堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),把德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢的用人導(dǎo)向鮮明立起來(lái)。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn),拓寬用人視野,堅(jiān)持公正用人,不斷激勵(lì)干部奮發(fā)作為。著力完善干部能上能下制度體系,形成擔(dān)當(dāng)者上、不擔(dān)當(dāng)者下的良性用人格局。旗幟鮮明地支持、鼓勵(lì)、保護(hù)和選用那些在大是大非面前敢于堅(jiān)持原則、在困難矛盾面前勇于承擔(dān)重任、在解決難題時(shí)有思路辦法的干部,使一心一意干事創(chuàng)業(yè)的干部有“盼頭”、有“奔頭”。
健全相統(tǒng)一的問(wèn)責(zé)機(jī)制。天下大務(wù),莫過(guò)賞罰。完善監(jiān)督管理機(jī)制,就是使黨員干部既要在法紀(jì)面前不敢亂作為,又要在事業(yè)面前大有可為。要建立全程嚴(yán)管機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)、力度火候,管好關(guān)鍵時(shí)、關(guān)鍵處、關(guān)鍵事,對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為、亂作為等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、層層落實(shí)。健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)在干事創(chuàng)業(yè)中一時(shí)失手、失誤的干部給予糾偏改錯(cuò)機(jī)會(huì),真正使敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為成為新風(fēng)尚。
(作者單位:國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院)
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