貧困縣脫貧摘帽之后,怎么辦?我們認為,要把脫貧摘帽作為新的起點,重整歸零再出發(fā),深入貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和黨中央關于脫貧攻堅工作的重大決策部署,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,加強領導、壓實責任,創(chuàng)新舉措、落細落實,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成效。
政治上堅定不移。脫貧摘帽后,不能居功自傲、沾沾自喜,而是要繼續(xù)把脫貧攻堅作為最大的政治責任、頭等大事和第一民生工程來抓,按照決勝全面建成小康社會的要求,堅持一手抓未脫貧戶的脫貧解困,一手抓已脫貧戶的脫貧成果鞏固提升,全力做好脫貧摘帽后續(xù)鞏固提升工作。圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧、就業(yè)扶貧、基礎設施和農(nóng)村環(huán)境、干部幫扶、發(fā)展村級集體經(jīng)濟等重點工作開展鞏固提升行動,對產(chǎn)業(yè)扶貧、駐村幫扶、工作落實等體制機制進行再明確、再強調(diào),著重在產(chǎn)業(yè)、健康、安居、教育、保障、就業(yè)等方面持續(xù)發(fā)力。
落實中堅韌不拔。脫貧摘帽后,要以堅韌不拔的精神和持之以恒的態(tài)度,做好鞏固提升脫貧成效工作。一是責任力度不減。落實脫貧攻堅橫向到邊、縱向到底的責任體系和責任制,堅持脫貧攻堅工作機制不變、責任不變、工作要求不變、考核獎懲不變,督促檢查不放松、全覆蓋,讓全縣各級干部個個有動力、有壓力。二是政策標準不降。緊扣“兩不愁三保障”,繼續(xù)落實產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、安居扶貧等政策到村到戶到人,確保將貧困群眾“扶上馬”后再“送一程”,實現(xiàn)持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。三是幫扶持續(xù)不斷。繼續(xù)抓好結(jié)對幫扶和駐村幫扶,培育一批懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干部隊伍,保證駐村工作隊“有事干、會干事、干成事”,強化駐村扶貧工作隊管理,確保結(jié)對幫扶工作穩(wěn)定性、延續(xù)性。四是監(jiān)管尺度不松。加大扶貧領域的監(jiān)督檢查、執(zhí)紀問責力度,重點圍繞脫貧攻堅工作中形式主義、官僚主義和“怕、慢、假、庸、散”等作風建設突出問題,嚴肅查處,點名道姓通報。對扶貧項目惠民資金中的虛報冒領、優(yōu)親厚友等行為,一律嚴查快辦,堅決遏制“微腐敗”問題的發(fā)生。
大局下堅守不怠。立足工作實際,不斷探索創(chuàng)新工作方法,守住特色,持續(xù)鞏固提升脫貧成效。一是建立預警監(jiān)測機制穩(wěn)成效。建立脫貧質(zhì)量預警監(jiān)測機制,對貧困戶脫貧情況進行動態(tài)監(jiān)測并及時發(fā)布預警。對脫貧后比脫貧時家庭綜合情況有所下滑,存在一級返貧風險的,啟動紅色預警;對脫貧后比脫貧時持平,需觀察是否存在返貧風險的,啟動黃色預警;對脫貧后脫貧質(zhì)量上升,不存在返貧風險的,進行綠色標識。在繼續(xù)享受貧困戶所有幫扶政策的基礎上,根據(jù)紅色、黃色、綠色三種標識,分別落實“幫、扶、引”三類個性化幫扶措施。二是完善產(chǎn)業(yè)幫扶機制促增收。對建檔立卡貧困戶家庭成員勞動能力情況進行精準再核查,分類建立工作臺賬,量身制定幫扶措施,確保扶貧到戶、因戶施策更加精準。對有完全勞動能力的,以“引導”為主,在扶志扶智、教育引導、技術資金扶持上下功夫,引導參與種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和務工就業(yè),提高自我“造血”功能,實現(xiàn)穩(wěn)定增收。對有部分勞動能力的,以“幫助”為主,除享受相關扶持政策外,堅持人崗相適的原則,優(yōu)先安排公益性崗位就業(yè),幫助貧困戶增加收入。對喪失勞動能力或無勞動能力的,以“扶持”為主,落實最低生活保障和疊加享受光伏發(fā)電收益等,實行“兜底救助式”扶持,確保收入長期持續(xù)穩(wěn)定、不返貧。三是完善扶志機制揚正氣。堅持正向激勵和反向約束相結(jié)合,引導貧困群眾見賢思齊、崇德向善。圍繞孝老敬親、勤勞致富、家庭和睦、鋪張浪費、誠實守信、家庭衛(wèi)生等農(nóng)村鄉(xiāng)風文明開展公開評議,評議結(jié)果接受廣大群眾和社會的評判和監(jiān)督。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走,擼起袖子加油干”感恩奮進主題教育,不斷增強群眾知恩感恩報恩、愛黨愛國愛家的感情,引導廣大農(nóng)民群眾自力更生、奮發(fā)圖強。
(作者系江西省廣昌縣委副書記)
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