毛澤東同志曾說(shuō)過(guò):“沒(méi)有調(diào)查,就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。” 只有深入基層調(diào)研才能夠掌握一手資料,才能夠把基層情況摸清楚。“備豫不虞,為國(guó)常道。”調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。當(dāng)前,無(wú)論是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),還是全面深化改革開(kāi)放、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,如果不遵循客觀規(guī)律,不注重在基層一線深入調(diào)研,憑經(jīng)驗(yàn)辦事、拍腦袋決策,就不可能有效落實(shí)黨中央的各項(xiàng)決策部署,甚至出現(xiàn)打折、走形、變樣等情形。
當(dāng)前,形式主義、官僚主義等不良風(fēng)氣得到了有效遏止,但在某些地方某些領(lǐng)域還一定程度存在。例如,在基層一線調(diào)研時(shí)搞形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,有的地方為迎合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)搞“經(jīng)典路線”,搞“提前彩排”;有的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層聽(tīng)取匯報(bào)多,實(shí)際察看少。這種“走馬觀花式”調(diào)研不僅解決不了實(shí)際問(wèn)題,反而會(huì)讓上級(jí)的決策部署在基層偏離群眾意愿,發(fā)揮不了調(diào)查研究的實(shí)際效果。
基層調(diào)研要“捧著一顆心來(lái)”。我們之所以開(kāi)展調(diào)查研究,就是要讓上級(jí)的決策部署在基層得到有效實(shí)施,同時(shí)針對(duì)每個(gè)地方反映的不同情況,有針對(duì)性地制定結(jié)合實(shí)際的具體措施。領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線要始終把握好調(diào)研的根本任務(wù),多接觸不同基層干部和群眾,敢于讓他們講真話、訴真情,設(shè)身處地?fù)Q位思考,虛心聽(tīng)取群眾的見(jiàn)解,真正發(fā)揮好調(diào)研的主體作用。
基層調(diào)研要“帶著問(wèn)題出發(fā)”。只有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,才能有效解決問(wèn)題。而在上級(jí)調(diào)研時(shí),基層一線往往害怕問(wèn)題暴露,迫于追責(zé)問(wèn)責(zé)的壓力,提前做好表面工作,然而欲蓋彌彰,讓問(wèn)題越積越多。在基層調(diào)研時(shí),調(diào)研人員要多看“后院”和“角落”,多聽(tīng)問(wèn)題和意見(jiàn),多了解上級(jí)政策在群眾中的知曉率和滿意度,以群眾的口碑來(lái)檢驗(yàn)工作的成效。
基層調(diào)研要“不帶半根草去”。基層調(diào)研時(shí)切不可增添基層單位和群眾負(fù)擔(dān),要從便利基層的角度考慮。調(diào)研人員要事先做好方案,加強(qiáng)與基層溝通協(xié)調(diào),事后要親力親為分析情況、解決問(wèn)題,不要讓調(diào)研形成“一陣風(fēng)”,也不要把問(wèn)題壓給基層,切實(shí)為基層干部群眾減負(fù)。
黨員干部唯有主動(dòng)邁開(kāi)腿、撲下身、沉下心,深入開(kāi)展調(diào)查研究,在百姓中間摸實(shí)情,把黨和國(guó)家政策宣傳貫徹下去、把實(shí)踐中的問(wèn)題建議和群眾呼聲收集上來(lái),然后透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),提出立得住、行得通、見(jiàn)實(shí)效的解決辦法,從而推動(dòng)各項(xiàng)政策又好又快地落實(shí)落地。這樣堅(jiān)持“從群眾中來(lái)、到群眾中去”,真正做到“情況在一線掌握、問(wèn)題在一線解決、工作在一線創(chuàng)新、難點(diǎn)在一線突破、能力在一線提高、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變”,才能讓黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加堅(jiān)若磐石。(責(zé)編:于川;校對(duì):劉媛)
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