第二，官方統(tǒng)計機構要奠定統(tǒng)計工作的基本規(guī)范，最重要的是要規(guī)范分類的標準、統(tǒng)一的指標口徑、改善數(shù)據(jù)采集方法、完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布制度、建立共享數(shù)據(jù)中心、開放統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息和成果。

第三，官方統(tǒng)計部門要為社會各界提供統(tǒng)計編制最佳實踐。數(shù)據(jù)這么多的時候，怎么去共享，有沒有這樣的機制？我覺得國家統(tǒng)計局在這方面的進步非常大，原來各個司局的數(shù)據(jù)相對獨立，在網(wǎng)站上也比較獨立，現(xiàn)在都統(tǒng)在一起了，也面向全社會公開了，這是很好的。

第四，整合政府各個職能部門的信息資源，以提高部門信息共享性。二十年前我研究FDI（外商直接投資）數(shù)據(jù)的時候就發(fā)現(xiàn)這個問題，F(xiàn)DI數(shù)據(jù)有幾個部門都在做，但是幾個數(shù)據(jù)有時差異非常大，這可能會引起非專業(yè)人士很大的困惑，而專業(yè)人士也需要花很多精力去探尋他們的差異。從浩如煙海的文獻里，把這些差異刨出來需要耗費大量的精力。因此，數(shù)據(jù)即使有差異，如果能用便于讀者查詢、了解的方式來展示，我覺得可能會更好一點。就像FDI數(shù)據(jù)一樣，國家統(tǒng)計局、外資企業(yè)都有統(tǒng)計數(shù)據(jù)，而國際官方統(tǒng)計部門正在做的一件事情，就是建立把外資企業(yè)的工商登記，外資利用的簽約、實際到資，在銀行部門賬戶上反映出來的信息，以及外資企業(yè)成立以后的生產(chǎn)、經(jīng)營、內(nèi)銷、外貿(mào)數(shù)據(jù)，都統(tǒng)合起來的系統(tǒng)。希望這個系統(tǒng)盡早面向公眾，這不論是對普通的數(shù)據(jù)用戶來說還是對國家戰(zhàn)略部門來說，都是很重要的。所以，在技術上已經(jīng)不成問題的時候，怎么突破體制機制上的障礙，實現(xiàn)政府部門內(nèi)部以及不同部門之間信息的共享，我們還有很多工作要做的。

第五，官方統(tǒng)計部門要成為“透明統(tǒng)計”的社會典范。其實，個體研究者、機構研究者與政府部門的終極目標，基本上是一致的。那么，在發(fā)達的ICT技術這塊，能不能形成共識，來促進在“透明統(tǒng)計”這塊做得更好？

從國際層面來看，統(tǒng)計界已經(jīng)采取一些行動，適應大數(shù)據(jù)的發(fā)展勢頭來提高官方統(tǒng)計或者民間統(tǒng)計的效率。比如：聯(lián)合國統(tǒng)計委員會在2014年同意設立“全球官方統(tǒng)計大數(shù)據(jù)工作組”，下轄八個子組；同年11月份，“大數(shù)據(jù)和官方統(tǒng)計”國際會議在中國北京召開，眾多國際組織參與其中；在聯(lián)合國統(tǒng)計委員會的“國民賬戶顧問專家組”會議上，應用大數(shù)據(jù)編制國民賬戶，是SNA執(zhí)行的諸多相關議題之一。

（二）經(jīng)濟全球化對國民經(jīng)濟核算的影響

第一，跨國公司內(nèi)部的安排，如轉移定價，可能影響增加值以及增加值在不同經(jīng)濟體之間的分配，這是一個很典型的現(xiàn)象，在國際經(jīng)濟領域也是非常難以推進的領域。比如外資在中國投資與在蒙古投資，有一個可能的影響因素，就是利潤跨境流動或者相關管制的不同。中國的外資政策相對來說是比較友好的，所以這也會促成外資更偏好于中國。我們剛才講的很多問題是站在我們自己所在的國家角度來講的，但是外資是站在全球角度來講，它是超脫于各個國家之間，會利用各個國家與自身權益相關的規(guī)定來布局其全球生產(chǎn)、財務中心等。所以這些制度就會影響全球公司的迎合或者規(guī)避，最終其創(chuàng)造的利潤或者增加值在不同經(jīng)濟體之間的分配，會相應地受到影響。

第二，投資方面，跨境直接投資關系很復雜，母公司、子公司，兒子公司、孫子公司，嵌套下去，這種關系是非常復雜的。而這種復雜的關系會影響到投資收益相關的金融流量，以及國際投資存量的分布。

第三，SPE（Special Purpose Entities），具有特殊目的的一個經(jīng)濟實體，這是在國際金融、國際直接投資里面比較顯著的一個實體，它會影響國民總收入、跨境服務貿(mào)易、投資收入和金融流量、國際投資頭寸。

第四，貨物的海外加工，會影響增加值或GDP，甚至可能影響跨境服務貿(mào)易。對中國來說，現(xiàn)在更多的是“走出去”，中國很多的料件也到海外去加工，找代工。過去我們主要是給別人做代工，這些也會影響增加值、GDP等。比如中國很多勞工在海外打工，他們的所得很多是通過國際匯兌流回國內(nèi)，這些都會影響到我們的GDP總量、國民可支配收入以及跨境轉移。國民可支配收入也是一樣，比如外資企業(yè)在中國賺來的利潤，匯出去以后是中國國民不可支配的，但是外國國民可支配的。

第五，海外財產(chǎn)的所有權會影響跨境服務貿(mào)易、投資收入與金融流量、國際投資頭寸等。

第六，因特網(wǎng)貿(mào)易，大家都親身參與其中，它其實也會影響跨境貨物與服務貿(mào)易、家庭消費。從全球來看，因特網(wǎng)貿(mào)易在跨境交易里面占比會越來越大。