第五章　黨籍和黨員組織關(guān)系管理

第二十四條　經(jīng)黨支部黨員大會通過、基層黨委審批接收的預(yù)備黨員，自通過之日起，即取得黨籍。

對因私出國并在國外長期定居的黨員，出國學(xué)習(xí)研究超過5年仍未返回的黨員，一般予以停止黨籍。停止黨籍的決定由保留其組織關(guān)系的黨組織按照有關(guān)規(guī)定作出。

對與黨組織失去聯(lián)系6個月以上、通過各種方式查找仍然沒有取得聯(lián)系的黨員，予以停止黨籍。停止黨籍的決定由所在黨支部或者上級黨組織按照有關(guān)規(guī)定作出。停止黨籍2年后確實(shí)無法取得聯(lián)系的，按照自行脫黨予以除名。

對停止黨籍的黨員，符合條件的，可以按照規(guī)定程序恢復(fù)黨籍。對勸其退黨、勸而不退除名、自行脫黨除名、退黨除名、開除黨籍的，原則上不能恢復(fù)黨籍，符合條件的可以重新入黨。

第二十五條　黨員組織關(guān)系是指黨員對黨的基層組織的隸屬關(guān)系。

每個黨員都必須編入黨的一個支部、小組或者其他特定組織。有固定工作單位并且單位已經(jīng)建立黨組織的黨員，一般編入其所在單位黨組織。沒有固定工作單位，或者單位未建立黨組織的黨員，一般編入其經(jīng)常居住地或者公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、園區(qū)、樓宇等黨組織。

黨員工作單位、經(jīng)常居住地發(fā)生變動的，或者外出學(xué)習(xí)、工作、生活6個月以上并且地點(diǎn)相對固定的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的基層黨委，可以在全國范圍直接相互轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關(guān)系。黨組織接收黨員組織關(guān)系時，如有必要，可以采取適當(dāng)方式查核黨員檔案。對組織關(guān)系轉(zhuǎn)出但尚未被接收的黨員，原所在黨組織仍然負(fù)有管理責(zé)任。黨組織不得無故拒轉(zhuǎn)拒接黨員組織關(guān)系。

第二十六條　對沒有人事檔案的黨員，應(yīng)當(dāng)由具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的基層黨委建立黨員檔案，由所在黨委或者縣級以上黨委組織部門保存。

有條件的地方，實(shí)行黨員檔案電子化管理。

第六章　黨員監(jiān)督和組織處置

第二十七條　黨組織應(yīng)當(dāng)通過嚴(yán)格組織生活、聽取群眾意見、檢查黨員工作等多種方式，監(jiān)督黨員遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況，遵守憲法法律法規(guī)和道德規(guī)范情況，參加組織生活情況，履行黨員義務(wù)、聯(lián)系服務(wù)群眾、發(fā)揮先鋒模范作用情況等。

第二十八條　發(fā)現(xiàn)黨員有思想、工作、生活、作風(fēng)和紀(jì)律方面苗頭性傾向性問題的，以及群眾對其有不良反映的，黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行提醒談話，抓早抓小、防微杜漸。

第二十九條　對黨員不按照規(guī)定參加黨的組織生活、不按時交納黨費(fèi)、流動到外地工作生活不與黨組織主動保持聯(lián)系的，以及存在其他與黨的要求不相符合的行為、情節(jié)較輕的，黨組織應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式及時進(jìn)行批評教育，幫助其改進(jìn)提高。

第三十條　對缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，但本人能夠正確認(rèn)識錯誤、愿意接受教育管理并且決心改正的黨員，黨組織應(yīng)當(dāng)作出限期改正處置，限期改正時間不超過1年。對給予限期改正處置的黨員應(yīng)當(dāng)采取幫助教育措施。

第三十一條　黨員具有下列情形之一的，按照規(guī)定程序給予除名處置：

（一）理想信念缺失，政治立場動搖，已經(jīng)喪失黨員條件的，予以除名；

（二）信仰宗教，經(jīng)黨組織幫助教育仍沒有轉(zhuǎn)變的，勸其退黨，勸而不退的予以除名；

（三）因思想蛻化提出退黨，經(jīng)教育后仍然堅(jiān)持退黨的，予以除名；

（四）為了達(dá)到個人目的以退黨相要挾，經(jīng)教育不改的，勸其退黨，勸而不退的予以除名；

（五）限期改正期滿后仍無轉(zhuǎn)變的，勸其退黨，勸而不退的予以除名；

（六）沒有正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或者不交納黨費(fèi)，或者不做黨所分配的工作，按照自行脫黨予以除名。

對違犯黨紀(jì)的黨員，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定給予黨紀(jì)處分。 

第七章　流動黨員管理

第三十二條　基層黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流動黨員管理，對外出6個月以上并且沒有轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的流動黨員，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)常聯(lián)系，跟進(jìn)做好教育培訓(xùn)、管理服務(wù)等工作。在流動黨員相對集中的地方，流出地黨組織可以依托園區(qū)、商會、行業(yè)協(xié)會、駐外地辦事機(jī)構(gòu)等成立流動黨員黨組織。

流入地黨組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好流動黨員日常管理。按照組織關(guān)系一方隸屬、參加多重組織生活的方式，組織流動黨員就近就便參加組織生活。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)、園區(qū)等黨群服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)向流動黨員開放。流動黨員可以在流入地黨組織或者流動黨員黨組織參加民主評議。

對具備轉(zhuǎn)移組織關(guān)系條件的流動黨員，流出地和流入地黨組織應(yīng)當(dāng)銜接做好轉(zhuǎn)接工作。

第三十三條　農(nóng)村黨支部應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)同流動黨員保持聯(lián)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)掌握流動黨員基本情況，指導(dǎo)督促黨支部加強(qiáng)日常教育管理。利用流動黨員集中返鄉(xiāng)等時機(jī)，組織其參加組織生活或者教育培訓(xùn)。對政治素質(zhì)較好、有致富帶富能力的流動黨員，應(yīng)當(dāng)及時納入村后備力量培養(yǎng)。

城市社區(qū)黨組織對異地居住的流動黨員，引導(dǎo)其向居住地黨組織報(bào)到，自覺參加居住地黨組織的活動，接受黨組織管理。對在異地定居的黨員，引導(dǎo)和幫助其及時轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。

公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織應(yīng)當(dāng)建立健全流動人才黨員黨組織，理順流動人才黨員組織關(guān)系，加強(qiáng)和改進(jìn)流動人才黨員日常教育管理。

第三十四條　高校黨組織對組織關(guān)系保留在學(xué)校的高校畢業(yè)生流動黨員，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行管理職責(zé)。黨員組織關(guān)系保留時間一般不超過2年，對符合轉(zhuǎn)出組織關(guān)系條件的及時轉(zhuǎn)出。

對出國（境）學(xué)習(xí)研究黨員，由原就讀高?；蛘吖ぷ鲉挝稽h組織保留其組織關(guān)系，每半年至少與其聯(lián)系1次。出國（境）學(xué)習(xí)研究黨員返回后按照規(guī)定恢復(fù)組織生活。