城市基層黨建工作是一項系統(tǒng)工程。近日印發(fā)的《關(guān)于加強和改進城市基層黨的建設(shè)工作的意見》，強化系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)，為進一步加強城市基層黨建工作作出了制度安排、提供了系統(tǒng)指引。藍圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響，我們一定要抓住契機、乘勢而上、接續(xù)奮斗，為構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、上下聯(lián)動、條塊協(xié)同、共建共享的一體化黨建新格局出新招、謀新篇。

擰緊軸心，推動街道明責賦權(quán)。街道體制不改革，城市基層黨建、黨領(lǐng)導(dǎo)城市基層治理、簡約高效的基層管理體制就很難落到實處。要緊抓機構(gòu)改革的有利契機，深化街道機構(gòu)改革，進一步推動街道聚焦主責主業(yè)，特別是要把工作重心轉(zhuǎn)移到加強黨的建設(shè)和公共服務(wù)、公共管理、公共安全等社會治理工作上來，集中精力抓黨建、抓治理、抓服務(wù)。要賦予街道相應(yīng)職責職權(quán)，落實街道對縣級職能部門派出機構(gòu)負責人的人事考核權(quán)和征得同意權(quán)、規(guī)劃參與權(quán)、綜合管理權(quán)、區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益重大決策和重大項目的建議權(quán)。進一步調(diào)整優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機構(gòu)，強化基層黨建、基層治理、服務(wù)群眾的力量。

聚力一線，著力做優(yōu)做強社區(qū)。只有不斷強化社區(qū)黨組織“堡壘”聚合功能，才能確保我們有資源有能力為群眾服務(wù)。要牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，注重吸引政治覺悟高、熱愛社區(qū)事業(yè)、熱心服務(wù)群眾、具有一定專業(yè)素養(yǎng)的人才到社區(qū)工作，加強社區(qū)后備力量建設(shè)，把社區(qū)工作者隊伍建設(shè)納入各級干部人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，著力建強黨建工作者、社區(qū)工作者和志愿服務(wù)者。強化對社區(qū)干部的教育培訓(xùn)，開展黨性教育、履職能力等培訓(xùn)，強化社區(qū)隊伍管理。完善社區(qū)獎勵保障機制，全面落實“五險”，并逐年提高社區(qū)工作者工資待遇。拓寬選人用人渠道，定期在優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記和“兩委”成員中定向招錄（聘）公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員，不斷提高崗位吸引力，激發(fā)社區(qū)干部的干事熱情。健全財政投入保障機制，落實社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費、黨建工作經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費，升級黨群服務(wù)中心，提升服務(wù)承載能力。

破除壁壘，完善融合共建機制。城市基層黨建點多面廣，牽一發(fā)而動全身，需要多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域相互協(xié)調(diào)聯(lián)動推進，應(yīng)摒棄“單打獨斗”定式，強化開放融合思維，齊抓共管、共創(chuàng)共建。要牢固樹立“一盤棋”的思想，按照“黨建共商、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展”的原則，以街道黨委為核心，以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，構(gòu)建橫向相接、縱向相連的組織體系，破除駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域之間的行政壁壘，無論是大機關(guān)還是小單位，都要在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，共商區(qū)域發(fā)展，共抓基層黨建，共育先進文化，共同服務(wù)群眾，共建美好家園。建立黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和黨建工作聯(lián)席會等制度，建立健全定期研究、定期部署、定期督查等調(diào)度機制，協(xié)調(diào)推進基層黨建工作落實。健全“結(jié)對子”共建、駐點幫扶聯(lián)系、雙向交叉任職等機制，推動不同行業(yè)系統(tǒng)與街道社區(qū)黨組織增強“同進一家門，同是一家人”的意識，推進組織聯(lián)動、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)抓，凝聚城市基層黨建合力。

全面從嚴治黨永遠在路上，城市基層黨建也永遠在路上。城市工作在黨和國家工作全局中舉足輕重，是各級黨委工作的重要陣地。城市基層黨組織是黨在城市全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們必須切實增強政治責任感和歷史使命感，更加注重改革創(chuàng)新，更加注重系統(tǒng)推進，更加注重開放融合，不斷推動城市基層黨建工作提質(zhì)增效、開花結(jié)果。（責編：于川；校對：劉媛）

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（作者單位：安徽省霍山縣委組織部）

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