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隨著城市的快速發(fā)展，人們的生活越來(lái)越忙碌，對(duì)綠色環(huán)境的向往和日常休閑娛樂(lè)的渴求也更加凸顯，街旁綠地、帶狀公園及其他零散空間應(yīng)得到更高的重視，綠色步道應(yīng)成為提高市民幸福感的重要元素。

綠道由帶狀公園和街旁綠地等組成，滲透到城市生活的各個(gè)角落，不僅聯(lián)通了城市與自然，也聯(lián)通了家和公園，聯(lián)通了鄰里感情，更聯(lián)通了黨心民心。城市綠道不僅僅是一條路，它也是城市規(guī)劃的“思路”，思路一變天地寬。

綠色是生命的象征、大自然的底色，更是美好生活的基礎(chǔ)、人民群眾的期盼。近年來(lái)，伴隨著生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程的加快，城市治理理念的不斷更新，綠色已成為生活時(shí)尚。“讓城市有條綠色步道”不再是口號(hào)，已然成為不少城市實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。

生態(tài)文明的城市新篇章

習(xí)近平總書(shū)記指出，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”黨的十八大以來(lái)，我國(guó)全面推動(dòng)綠色發(fā)展，改變了傳統(tǒng)的“大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放”的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式，使資源、生產(chǎn)、消費(fèi)等要素相匹配相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧共處。

然而，城市如何讓市民能夠更加便捷親切地享用到生態(tài)文明建設(shè)的果實(shí)，卻是一個(gè)值得認(rèn)真思考的問(wèn)題。生活富裕、生態(tài)良好的生態(tài)文明，必須有城市篇章。只有讓綠色融入喧囂的城市，使城市建設(shè)更加人性化，城市才有生命力，市民才有獲得感和幸福感。但是，土地是經(jīng)營(yíng)城市最重要的要素之一，日益緊張的城市用地已經(jīng)很難擠出一片綠地，更不用說(shuō)偌大的公園。如何改變城市規(guī)模越來(lái)越大、高樓大廈越來(lái)越多，而市民生活幸福感越來(lái)越低的問(wèn)題？綠色步道成為其中重要的元素。綠道的建設(shè)看起來(lái)是小事，但它能有效起到的山水與城市、自然與人文、傳統(tǒng)與現(xiàn)代和諧融于一體的重要作用，為市民所向往的美好生活提供重要的內(nèi)容。

城市發(fā)展理念的新界標(biāo)

在人類(lèi)歷史的發(fā)展進(jìn)程中，城市作為社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志和文明的象征，承載了太多的內(nèi)涵。然而，伴隨城市化進(jìn)程的加快，高樓林立、交通擁堵、環(huán)境惡化的城市不再受市民喜歡，生活在“鋼筋水泥森林”之中的人們?cè)絹?lái)越感到壓抑，鄰里之間很少來(lái)往，綠色成了記憶，體育鍛煉成了奢侈……這些發(fā)展中的問(wèn)題無(wú)疑拷問(wèn)著城市治理者的良心和水平。

黨的十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，要求提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平。對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)要立即調(diào)整；對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的行為要堅(jiān)決糾正；對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。城市發(fā)展理念的更新迫在眉睫，城市管理者考慮城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)必須考慮作為城市主體的市民對(duì)美好生活特別是美好生活環(huán)境的需求。

城市綠道如同一面鏡子，從細(xì)微處折射出一座城市的舒適程度和文明高度。在一個(gè)個(gè)鮮活的綠道建設(shè)案例里，我們能夠看到良好的互動(dòng)關(guān)系。通過(guò)注入歷史、文化、藝術(shù)、科技等元素，綠道為城市打開(kāi)了一個(gè)全新的交互界面。人們漫步綠道，便是在閱讀這座城市，與它的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)進(jìn)行對(duì)話(huà)。

改革開(kāi)放以來(lái)，我們不乏城市快速發(fā)展的樣本，也不乏市民“用腳投票”的反面教材。如何更新城市發(fā)展理念，將綠色、共享等生態(tài)文明建設(shè)理念融入城市設(shè)計(jì)之中，使城市居民更加有獲得感、幸福感，使城市的發(fā)展成果轉(zhuǎn)變到“家”的溫馨和人的“親近”之中，這是城市治理者和建設(shè)者們不得不認(rèn)真思考和解決的問(wèn)題。對(duì)城市而言，建設(shè)好生態(tài)城市，不僅是觀(guān)念的改變，更是要讓市民在廣泛參與中增強(qiáng)獲得感和幸福感。

一個(gè)好的綠道系統(tǒng)，不僅是一條道路，也不僅是一片綠地，它的目的是為市民提供更舒爽宜居的環(huán)境，本質(zhì)上是一種生態(tài)設(shè)施。市民在綠道上散步、騎車(chē)進(jìn)行鍛煉的同時(shí)，最好還能結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)優(yōu)勢(shì)和天然景觀(guān)，營(yíng)造移步換景、充滿(mǎn)趣味的體驗(yàn)。顯然，綠道能夠?qū)崿F(xiàn)這樣的功能，也必然受到市民的青睞。

近年來(lái)，我國(guó)一些大中城市積極探索公園城市和綠道建設(shè)，通過(guò)綠道把城市公園、綠地串聯(lián)起來(lái)，方便市民觀(guān)光、鍛煉，取得了顯著成效，深受市民喜愛(ài)。以城市綠道推進(jìn)公園城市建設(shè)，讓綠道可進(jìn)入、可參與，景觀(guān)化、景區(qū)化，使建設(shè)融入綠色，把綠色融入生活，正在向世人呈現(xiàn)一座座全新的城市、一種全新的生活。城市綠道，不是簡(jiǎn)單的道路修補(bǔ)，而是讓生態(tài)文明理念融入市民生活，體現(xiàn)出設(shè)計(jì)者的匠心，看得出城市治理者心中有人民。一條條綠道，真正成為了城市發(fā)展理念的新界標(biāo)。

城市競(jìng)爭(zhēng)力的新內(nèi)涵

伴隨城市化進(jìn)程的加快和城市數(shù)量的增加，城市競(jìng)爭(zhēng)力也成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的問(wèn)題，各種競(jìng)爭(zhēng)力排名不一而足。其實(shí)，不管如何排名，都面臨著如何認(rèn)識(shí)和看待城市競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題。過(guò)去，大家比較公認(rèn)的指標(biāo)多集中在就業(yè)機(jī)會(huì)、交通條件、房?jī)r(jià)等等要素之中。綠色發(fā)展理念的提出，對(duì)城市帶來(lái)的深刻影響不僅僅在經(jīng)濟(jì)上，而且在城市治理水平上。比如，曼哈頓中心的中央公園就是紐約城的名片，也是其競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)涵。就城市競(jìng)爭(zhēng)力而言，就業(yè)機(jī)會(huì)、交通條件、房?jī)r(jià)等固然重要，但公共綠化率也是至關(guān)重要的競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)。

城市的土地寸土寸金，尤其在城市中心，民生和經(jīng)濟(jì)與綠色發(fā)展的沖突更為明顯，綠道為城市發(fā)展提供了新思路，不開(kāi)辟成片地塊，也可以把綠色城市治理的理念深度融入城市建設(shè)和城市治理。更為重要的是，綠道不僅整體盤(pán)活了零散的綠地，而且避免了以往這一片區(qū)建公園，那一片區(qū)享受不到的問(wèn)題，也解決了城市改造和城市形象提升中“此地花叢遍野、彼地破破爛爛”的問(wèn)題，可以在相對(duì)較低的投入基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的整體改造。以綠道為牽引，整體打造宜居城市，成為城市建設(shè)落實(shí)新發(fā)展理念的亮點(diǎn)。綠道，名副其實(shí)成為城市競(jìng)爭(zhēng)力的新內(nèi)涵。

最普惠的民生福祉

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。民之所好好之，民之所惡惡之。環(huán)境就是民生、就是福祉。習(xí)近平總書(shū)記指出，要把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域。有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除。城市綠道建設(shè)既是小事，也是普惠民生的大事。

近年來(lái)，我國(guó)一些城市掀起的綠道建設(shè)熱潮，不僅僅有美化城市人行道的考慮，更是想在高樓大廈里拓展出綠色空間，讓城市生活充滿(mǎn)詩(shī)情畫(huà)意，把文創(chuàng)、體育、休閑、旅游各種元素融入，從而構(gòu)建屬于本地市民和外來(lái)觀(guān)光客的高品質(zhì)生活場(chǎng)景和新經(jīng)濟(jì)消費(fèi)場(chǎng)景。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，做到群眾利益至上，就要在城市建設(shè)上獨(dú)具匠心。對(duì)一座城市的建設(shè)和發(fā)展而言，要讓每一個(gè)市民滿(mǎn)意是不現(xiàn)實(shí)的，但是，體現(xiàn)最廣大市民意愿的和利益的綠道建設(shè)，無(wú)疑是當(dāng)下最值得推進(jìn)的內(nèi)容。綠道不僅做綠色的“增量”，也做民心的“增量”。它不僅方便城市各個(gè)角落生活的市民的出行，而且方便觀(guān)光客在城市街頭巷尾“慢旅游”。城市綠道不僅僅是一條路，它也是城市規(guī)劃的“思路”，思路一變天地更寬；它也對(duì)接了現(xiàn)代城市人的“心路”，讓田園詩(shī)意可望可即；當(dāng)然也預(yù)示著整個(gè)國(guó)家綠色發(fā)展的一條“出路”。城市綠道，不僅是種草植樹(shù)，更是用理念鋪路。不少城市綠道設(shè)計(jì)和打造將生態(tài)文明建設(shè)特別是綠色發(fā)展理念深度融入作為重要考量，打破以往城市擴(kuò)張發(fā)展中“攤大餅”后留下的區(qū)塊隔閡，尤其是“圈層”隔閡，通過(guò)生態(tài)、生活、消費(fèi)場(chǎng)景的融合疊加，使市民和游客都能感受到城市新的生活空間，才可激發(fā)出綠道自我造血的生命力。因此，綠道的建設(shè)不僅要集思廣益，還要狠抓落實(shí)，這樣才能做到共建共治共享。