五、加強(qiáng)對(duì)城市基層黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委組織部門牽頭負(fù)責(zé)、有關(guān)部門和行業(yè)系統(tǒng)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任機(jī)制。各級(jí)黨委要把城市基層黨建納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃,定期專題研究,解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。推廣一些地方成立基層黨建與基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)的做法,緊扣治理抓黨建,從制度機(jī)制上解決黨建和治理“兩張皮”問題。市、區(qū)兩級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自謀劃、直接推動(dòng)。黨委組織部門要會(huì)同有關(guān)部門強(qiáng)化政策保障和資源調(diào)配,共同做好工作。要把城市基層黨建情況作為黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核重要內(nèi)容。
(二)加強(qiáng)分類指導(dǎo)。因地制宜精準(zhǔn)施策,直轄市、副省級(jí)城市、省會(huì)城市及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較高的城市,要率先破解體制性、機(jī)制性、政策性難題;其他城市要結(jié)合本地實(shí)際,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化系統(tǒng)思維和工作統(tǒng)籌。抓好村改社區(qū)黨建,理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制。開展城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng),加快示范市培育和建設(shè),總結(jié)推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),提高城市基層黨建總體質(zhì)量。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ)保障。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革強(qiáng)化力量配備,在編制、職數(shù)、待遇等方面加大對(duì)街道社區(qū)的政策傾斜力度,形成在基層集聚人才、在一線創(chuàng)業(yè)成長的鮮明導(dǎo)向。注重吸引政治覺悟高、熱愛社區(qū)事業(yè)、熱心服務(wù)群眾、具有一定專業(yè)素養(yǎng)的人才到社區(qū)工作,建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、素質(zhì)優(yōu)良的社區(qū)工作者隊(duì)伍。健全社區(qū)工作者職業(yè)體系,設(shè)立崗位等級(jí)序列,按規(guī)定落實(shí)報(bào)酬待遇,形成正常增長機(jī)制。加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中招錄(聘)公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員、選拔街道干部力度。建立正向激勵(lì)機(jī)制,加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感,引導(dǎo)基層干部努力擔(dān)當(dāng)作為。健全財(cái)政投入保障機(jī)制,落實(shí)社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、黨建工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi),提升社區(qū)場所陣地服務(wù)承載能力。
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