五、加強對城市基層黨建工作的組織領導

（一）壓實領導責任。健全黨委統(tǒng)一領導、黨委組織部門牽頭負責、有關部門和行業(yè)系統(tǒng)齊抓共管的領導體制和責任機制。各級黨委要把城市基層黨建納入整體工作部署和黨的建設總體規(guī)劃，定期專題研究，解決重點難點問題。推廣一些地方成立基層黨建與基層治理領導協(xié)調(diào)議事機構的做法，緊扣治理抓黨建，從制度機制上解決黨建和治理“兩張皮”問題。市、區(qū)兩級黨委主要負責同志要親自謀劃、直接推動。黨委組織部門要會同有關部門強化政策保障和資源調(diào)配，共同做好工作。要把城市基層黨建情況作為黨委書記抓基層黨建述職評議考核重要內(nèi)容。

（二）加強分類指導。因地制宜精準施策，直轄市、副省級城市、省會城市及經(jīng)濟社會發(fā)展水平較高的城市，要率先破解體制性、機制性、政策性難題；其他城市要結合本地實際，學習借鑒先進城市經(jīng)驗，強化系統(tǒng)思維和工作統(tǒng)籌。抓好村改社區(qū)黨建，理順管理體制和運行機制。開展城市基層黨建示范引領行動，加快示范市培育和建設，總結推廣先進典型和經(jīng)驗，提高城市基層黨建總體質(zhì)量。

（三）夯實基礎保障。結合機構改革強化力量配備，在編制、職數(shù)、待遇等方面加大對街道社區(qū)的政策傾斜力度，形成在基層集聚人才、在一線創(chuàng)業(yè)成長的鮮明導向。注重吸引政治覺悟高、熱愛社區(qū)事業(yè)、熱心服務群眾、具有一定專業(yè)素養(yǎng)的人才到社區(qū)工作，建設一支數(shù)量充足、結構合理、管理規(guī)范、素質(zhì)優(yōu)良的社區(qū)工作者隊伍。健全社區(qū)工作者職業(yè)體系，設立崗位等級序列，按規(guī)定落實報酬待遇，形成正常增長機制。加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中招錄（聘）公務員或事業(yè)單位工作人員、選拔街道干部力度。建立正向激勵機制，加大表彰獎勵力度，增強職業(yè)榮譽感，引導基層干部努力擔當作為。健全財政投入保障機制，落實社區(qū)運轉經(jīng)費、黨建工作經(jīng)費、服務群眾專項經(jīng)費、服務設施和社區(qū)信息化建設經(jīng)費，提升社區(qū)場所陣地服務承載能力。