四、提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理工作水平

（一）健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民自治機(jī)制。在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，以社區(qū)居民委員會(huì)和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為基礎(chǔ)，完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)的社區(qū)治理架構(gòu)。強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，規(guī)范社區(qū)“兩委”換屆選舉，防止不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的人選進(jìn)入班子。全面推行社區(qū)黨組織書記通過法定程序擔(dān)任社區(qū)居民委員會(huì)主任、“兩委”班子成員交叉任職。依法依規(guī)穩(wěn)妥開展非戶籍常住居民和黨員參加社區(qū)“兩委”換屆試點(diǎn)，拓展外來人口參與社區(qū)治理途徑。推進(jìn)在業(yè)主委員會(huì)中建立黨組織，符合條件的社區(qū)“兩委”成員通過法定程序兼任業(yè)主委員會(huì)成員。通過發(fā)展黨員、引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極招聘黨員員工、選派黨建指導(dǎo)員等方式，加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，延伸黨的工作手臂。建立黨建引領(lǐng)下的社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)居民參與積極性，形成社區(qū)治理合力。

（二）領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織和社會(huì)組織參與基層治理。堅(jiān)持黨建帶群建，黨組織通過給群團(tuán)組織派任務(wù)、提要求，促進(jìn)黨組織和群團(tuán)組織資源共用、功能銜接。健全社會(huì)組織參與治理機(jī)制，培育公益性、服務(wù)性、互助性社會(huì)組織和群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)，引領(lǐng)各類社會(huì)組織專業(yè)規(guī)范運(yùn)作、依法依規(guī)辦事。推動(dòng)黨的建設(shè)有關(guān)要求寫入社會(huì)組織章程，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為社會(huì)組織負(fù)責(zé)人，善于使黨組織意圖成為社會(huì)組織參與治理的行動(dòng)，支持黨組織健全的社會(huì)組織有序承接政府轉(zhuǎn)移職能和有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目。

（三）做實(shí)網(wǎng)格黨建，促進(jìn)精細(xì)化治理。根據(jù)地域、居民、駐區(qū)單位、黨組織和黨員等情況，調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，整合黨建、綜治、城管等各類網(wǎng)格。將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記或黨小組組長，建強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍，隨時(shí)隨地了解群眾需求和困難。加強(qiáng)網(wǎng)格資源配置，把公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、市場服務(wù)、志愿服務(wù)下沉到網(wǎng)格，精準(zhǔn)投送到千家萬戶。建立街道社區(qū)黨員干部包聯(lián)網(wǎng)格、走訪群眾制度，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

（四）建設(shè)覆蓋廣泛、集約高效的黨群服務(wù)中心。綜合區(qū)位特點(diǎn)、人群特征、服務(wù)半徑等因素，整合黨建、政務(wù)和社會(huì)服務(wù)等各種資源，統(tǒng)籌建設(shè)布局合理、功能完備、互聯(lián)互通的黨群服務(wù)中心，打造黨員和群眾的共同園地。重點(diǎn)依托街道、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建好街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心（站點(diǎn)），區(qū)（縣、市、旗）有關(guān)部門要把服務(wù)窗口下移到街道、社區(qū)，推行“一站式”服務(wù)和“最多跑一次”改革，讓黨員群眾在家門口就能找到組織，享受便利服務(wù)。依托樓宇、園區(qū)、商圈、市場或較大的企業(yè)，建設(shè)特色鮮明、功能聚焦的區(qū)域性黨群服務(wù)中心（站點(diǎn)）。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，配備專職工作人員，完善工作保障和運(yùn)行機(jī)制，真正把各類黨群服務(wù)中心建設(shè)成為黨領(lǐng)導(dǎo)城市治理的堅(jiān)強(qiáng)陣地和服務(wù)黨員群眾的溫馨家園。