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民心相通作為“一帶一路”倡議的重要內(nèi)容，不僅是“一帶一路”國家民眾心靈相通的紐帶和理解包容力量的源泉，更是順利推進“一帶一路”建設(shè)的堅實民意基礎(chǔ)和社會根基。

4月25日—27日舉行的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，是今年我國舉辦的最重要主場外交活動，也是在百年未有之大變局下舉辦的一場重大國際活動。本屆論壇的主題是“共建‘一帶一路’，開創(chuàng)美好未來”，與首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇相比本屆論壇的規(guī)格更高、規(guī)模更大、活動更豐富。本屆論壇的召開也標志著“一帶一路”建設(shè)正式從謀篇布局的“大寫意”快速推進階段，轉(zhuǎn)入精耕細作的“工筆畫”高質(zhì)量發(fā)展階段。

民心相通作為“一帶一路”倡議的重要內(nèi)容，不僅是“一帶一路”國家民眾心靈相通的紐帶和理解包容力量的源泉，更是順利推進“一帶一路”建設(shè)的堅實民意基礎(chǔ)和社會根基。民心相通不僅推動著“一帶一路”建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展，而且已經(jīng)成為構(gòu)建人類命運共同體的重要抓手和推動全球治理體制變革的切實保障。

民心相通是推動“一帶一路”建設(shè)的強勁動力

推動“一帶一路”建設(shè)，促成參與國家的互利共贏合作，根在人民、源在民意。國之親在于民相親，民相親在于心相通。盡管人與人之間的心意相通看不見摸不著，但又真真切切地存在于人與人之間的交流之中，貫穿于人類社會的一切活動之中。民心相通在推動“一帶一路”建設(shè)合作上的作用獨特而且重要，不僅為實現(xiàn)“一帶一路”倡導(dǎo)的互利共贏的國際合作奠定社會和民意基礎(chǔ)，更是在推動“一帶一路”建設(shè)上發(fā)揮著終極推動力作用。參與“一帶一路”建設(shè)的國家實行的政治制度、構(gòu)成的民族成分、信奉的宗教信仰和所處的經(jīng)濟發(fā)展階段各不相同，要推動這些國家民眾之間實現(xiàn)民心相通并不是容易的事。實現(xiàn)民心相通要從歷史和現(xiàn)實的維度出發(fā)，尊重文明的多樣性，樹立平等互鑒、包容對話的文明觀，通過文化交流推動文化的認同、實現(xiàn)文化包容。正如黨的十九大報告中指出的，“以文明交流超越文明隔閡，文明互鑒超越文明沖突，文明共存超越文明優(yōu)越”。

發(fā)揮民心相通的終極推動力作用，要積極探索建立“一帶一路”國家之間的人文交流長效機制，構(gòu)建國家間教育交流合作的平臺，推動國家間語言便利化溝通的設(shè)施建設(shè)，還要打造各國傳媒共建共同媒體的平臺與合作機制，推動絲路特色的旅游合作。同時，還應(yīng)積極構(gòu)建“一帶一路”國家間的民間組織合作平臺和智庫合作聯(lián)盟，推動“一帶一路”國家民眾之間的交流互鑒，通過增信釋疑，夯實“一帶一路”建設(shè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)段升級所需的廣泛社會共識，最終通過民心相通克服和處理好“一帶一路”建設(shè)中遇到的老問題和新挑戰(zhàn)。

民心相通是構(gòu)建人類命運共同體的重要抓手

大道之行，天下為公。自2013年習近平主席提出構(gòu)建人類命運共同體的倡議以來，中國在構(gòu)建這一理念的過程中克服重重挑戰(zhàn)和困難，努力構(gòu)建總體穩(wěn)定均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架，深化與發(fā)展中國家的互利合作，積極與世界各國發(fā)展友好往來，得到越來越多國家和人民的歡迎和認同。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進，“一帶一路”已經(jīng)成為中國加強與各國溝通協(xié)商，推動與各國友好合作，最終實現(xiàn)人類命運共同體的最重要平臺。2017年5月15日，習近平主席在北京舉行的首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會上指出，在“一帶一路”建設(shè)國際合作框架內(nèi)，各方秉持共商、共建、共享的原則，不斷朝著人類命運共同體方向邁進。

“一帶一路”國家民眾之間開展高質(zhì)量的對話溝通和協(xié)商，是高質(zhì)量民心相通的集中體現(xiàn)。這有助于推動各國之間實現(xiàn)相向而行的互利共贏和理解信任，有利于推動各國高水平的聯(lián)動發(fā)展和融合，切實為構(gòu)建人類命運共同體奠定更加堅實的民意和社會基礎(chǔ)。“一帶一路”建設(shè)推進6年來的經(jīng)驗表明，“一帶一路”合作水平高的地區(qū)往往就是民心相通工作做得好、政治互信度高、民眾包容性強的地區(qū)?？梢哉f，民心相通已經(jīng)成為推動“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠和匯聚構(gòu)建人類命運共同體力量的重要抓手。民心相通的達成不是自然而然的，需要采取各種措施積極營造。要匯聚構(gòu)建人類命運共同體的力量，就要從民心相通出發(fā)，以人文交流合作為切入點，制定切實可行的人文交流合作計劃，加大對民心相通相關(guān)工作人才的培養(yǎng)，對“一帶一路”國家基層民眾教育、醫(yī)療等民生項目實施傾斜政策，加大對“一帶一路”國家相關(guān)民眾實用技術(shù)等專業(yè)能力的培訓。通過落實這樣著眼長遠的接地氣、見效益、暖人心舉措，增強這些國家民眾對“一帶一路”的參與感和“一帶一路”帶來的獲得感和幸福感，推動人類命運共同體意識在這些國家民眾心中落地生根、開花結(jié)果。

民心相通是推動全球治理體制變革的切實保障

面對百年未有之大變局，人類社會面臨的經(jīng)濟、政治、生態(tài)等問題的全球性越來越強，已經(jīng)沒有一個國家可以單獨應(yīng)對所有問題。應(yīng)對全球性的問題需要國際社會的共同努力。全球治理正是在這種背景下應(yīng)運而生，全球治理的興起是全球化發(fā)展的必然趨勢，也是應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的必由之路。建立新型全球治理機制事關(guān)各國利益和普通民眾的福祉，但全球化的發(fā)展并非是均衡發(fā)展和同質(zhì)化發(fā)展，其主體已經(jīng)從國家擴展到國際組織和個人。這一主體的多元化和多樣性變化，決定了全球治理體制的變革必然要超越傳統(tǒng)國家的界限。

“一帶一路”建設(shè)秉持共商、共建、共享原則，不僅著眼于推動經(jīng)濟發(fā)展，更是瞄準推動新型全球化，促使各方達成共識，形成一致行動，完善全球治理體制。民眾作為全球治理的主體是推動全球治理體制變革的最關(guān)鍵、最核心因素。民心相通以人為本，通過轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念來創(chuàng)新全球治理機制變革的方式手段，是推動全球治理機制變革的思想之源。各國民眾通過建立高水平的相互了解和信任達成深層次的心意相通，有助于在推進全球治理體制變革進程中把握各方的合理訴求，平衡各方的有益建議，維護共同的利益，最終匯聚推動全球治理體系變革的強大力量。習近平主席指出，加強全球治理，推進全球治理體制變革，不僅事關(guān)應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn)，而且事關(guān)給國際秩序和國際體系定規(guī)則定方向。中國作為全球化最重要的組成部分，已經(jīng)成為多邊主義的重要支柱和全球化最重要的支持力量。中國通過“一帶一路”建設(shè)推動高質(zhì)量的民心相通，有助于不斷深化與“一帶一路”國家的人文交流合作，集思廣益推動新型全球化，為繪制好完善全球治理機制變革的“工筆畫”做好堅實的保障。