習(xí)近平主席向“一帶一路”國際智庫合作委員會(huì)成立大會(huì)致賀信指出,在各方共同努力下,“一帶一路”已成為開放包容的國際合作平臺(tái)和廣受歡迎的全球公共產(chǎn)品。
“一帶一路”為包容性增長創(chuàng)造了區(qū)域合作新模式。
“一帶一路”建設(shè)按照利益、責(zé)任和命運(yùn)共同體理念,堅(jiān)持“共商共建共享”原則,通過多邊和雙邊國際合作,建立了開放、均衡、包容、普惠的區(qū)域合作平臺(tái)。通過“五通”推進(jìn)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌全方位務(wù)實(shí)合作,在成果上實(shí)現(xiàn)互惠互利、利益共享。積極推進(jìn)區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)、制定愿景規(guī)劃、提出重大倡議等一系列區(qū)域合作。在“一帶一路”大區(qū)域框架下有相對集中的小區(qū)域合作,在區(qū)域發(fā)展中就建立了6大經(jīng)濟(jì)走廊,涉及人口約44億,約占全球總?cè)丝诘?3%。在選擇項(xiàng)目時(shí)不僅注重“高大上”,也不忽視“小而美”。比如,巴基斯坦的薩希瓦爾電站建成后,可以解決1000萬人的用電。蒙內(nèi)鐵路通車后,為肯尼亞提供了幾萬個(gè)就業(yè)崗位。 “一帶一路”在推動(dòng)區(qū)域和國家間包容性增長中,彰顯了中國作為大國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
“一帶一路”為推進(jìn)包容性增長提供了新的公共產(chǎn)品。
目前全球公共產(chǎn)品不足的矛盾制約著部分國家和區(qū)域的發(fā)展。“一帶一路”倡議針對國際金融組織對發(fā)展中國家支持不夠,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺乏等問題,通過亞投行、絲路基金與多邊開發(fā)銀行搭建資金融通平臺(tái)。亞投行成為按照國際高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)。亞投行正式運(yùn)行3年多來,成員從建立時(shí)的57個(gè)增加到93個(gè)。2018年貸款額達(dá)33億多美元,帶動(dòng)了165億美元的投資,涵蓋交通、能源等多個(gè)領(lǐng)域。在“絲路明珠”工程中,中國企業(yè)在24個(gè)沿線國家建立合作區(qū)82家,投資達(dá)290億美元。據(jù)摩根士丹利分析,到2027年“一帶一路”建設(shè)總投資將達(dá)1.3萬億美元,覆蓋45億多人口,占全球GDP的近60%。 “一帶一路”高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)為全球投資和貿(mào)易自由化提供了公共產(chǎn)品。中國已與25個(gè)國家和地區(qū)達(dá)成17個(gè)自貿(mào)協(xié)定,涵蓋38%的對外貿(mào)易額,目前正與28個(gè)國家商談13個(gè)新的自貿(mào)協(xié)定。2018年,我國與“一帶一路”沿線國家外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)8.37萬億元人民幣,同比增長13.3%,建立了沿線國家包容性增長的公共產(chǎn)品供應(yīng)新格局。
“一帶一路”以包容性增長完善了新的國際治理體系。
一是拓寬了全球治理新空間。“一帶一路”建設(shè)將沿線國家鏈接起來,激發(fā)了巨大的潛力和活力,為全球治理創(chuàng)造了有利條件。二是為全球治理貢獻(xiàn)了新理念。“一帶一路”不斷增信釋疑,使包容性增長理念逐步成為國際共識(shí),“一帶一路”倡議的核心理念已被納入聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上合組織等重要國際組織成果文件,堅(jiān)定了國際社會(huì)開放包容、協(xié)同合作、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的決心。三是為全球治理注入了新動(dòng)力。自2008年國際金融危機(jī)以來,西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇坎坷,社會(huì)心態(tài)和發(fā)展思路偏向于保守。中國直面經(jīng)濟(jì)全球化遇到的問題和挑戰(zhàn),推動(dòng)“一帶一路”沿線國家的多樣性、差異性和互補(bǔ)性轉(zhuǎn)化為包容性增長的活力、動(dòng)力和合力。國際貨幣基金組織前總裁、德國前總統(tǒng)霍斯特·科勒評價(jià),“一帶一路”倡議非常符合時(shí)機(jī),是更好的經(jīng)濟(jì)全球化標(biāo)桿。中國發(fā)揮貿(mào)易和投資大國優(yōu)勢,以開放的胸懷持續(xù)向世界釋放發(fā)展正能量。英國財(cái)政部前副大臣利亞姆·伯恩也指出,“一帶一路”倡議將是未來10年經(jīng)濟(jì)全球化的最重要推動(dòng)力。
可以期待,今天開幕的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,將為包容性增長和全球治理體系變革增添新的更大動(dòng)力。
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