菲律賓駐華大使羅馬納接受本報專訪

“一帶一路”對接“大建特建”讓人民獲益

菲律賓駐華大使 羅馬納

【大使寄語】

我代表菲律賓人民祝愿第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇取得成功。菲律賓總統(tǒng)杜特爾特將出席論壇。希望在“一帶一路”框架下，兩國加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。感謝北京日報對我進(jìn)行采訪，讓我就“一帶一路”倡議和雙邊關(guān)系發(fā)表觀點(diǎn)。

菲律賓駐華大使

羅馬納

菲律賓是中國的友好近鄰，也是共建“一帶一路”的重要伙伴。在中菲關(guān)系轉(zhuǎn)暖向好的關(guān)鍵時期，杜特爾特總統(tǒng)將再次出席“一帶一路”國際合作高峰論壇，為兩國關(guān)系發(fā)展提供新的動力。作為“一帶一路”倡議的支持者和受益者，菲律賓駐華大使羅馬納日前接受本報記者專訪時表示，“一帶一路”倡議與菲“大建特建”計劃兩者結(jié)合，將使菲人民獲益。

保障菲律賓可持續(xù)發(fā)展

記者：參與“一帶一路”倡議，菲律賓有哪些優(yōu)勢？

羅馬納：去年11月中菲兩國簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄。杜特爾特總統(tǒng)兩年前出席了首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，本月下旬他將參加第二屆高峰論壇。在“一帶一路”合作上，菲律賓將采取對菲有利、使菲中共贏的舉措。

菲律賓在杜特爾特總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下，開展了大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，稱為“大建特建”，包括75個建設(shè)項(xiàng)目，涉及道路、橋梁、鐵路、水壩等，以保障菲長期、可持續(xù)發(fā)展。“一帶一路”倡議的重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，菲律賓的“大建特建”計劃可與之結(jié)合。

此外，東南亞國家聯(lián)盟也有一個宏偉的互聯(lián)互通計劃，將連接?xùn)|南亞國家和亞洲其他國家以及世界各國。“一帶一路”倡議和東盟互聯(lián)互通計劃、菲律賓“大建特建”計劃均有共同之處，可相互補(bǔ)充。

多軌道交流促進(jìn)雙方合作

記者：去年，中國對菲律賓的投資同比增長了80多倍，這很大程度上得益于兩國在“一帶一路”框架下的合作。截至目前，中菲兩國在“一帶一路”框架下的合作取得了哪些成果？

羅馬納：首先，中國已成為菲律賓最大貿(mào)易伙伴國，從第三、第二升至現(xiàn)在的第一，這也是雙邊關(guān)系提升的結(jié)果。菲也希望通過“一帶一路”倡議增加對華出口。

其次，中國已經(jīng)超過日本，成為赴菲第二大旅游國，預(yù)計幾年后將超過韓國，升至第一。2016年，中國赴菲旅游人數(shù)僅為50萬至60萬人次，排名第四。2017年，這一數(shù)字較2016年增長1倍，達(dá)到100萬人次。2018年，這一數(shù)字達(dá)到125萬人次。今年的目標(biāo)是150萬人次。

此外，兩國人民之間的交流也在不斷增加。幾年前，中菲關(guān)系比較緊張，交流近乎停滯；現(xiàn)在雙方?jīng)Q定進(jìn)行多軌道交流，通過和平和協(xié)商方式努力彌合分歧。一方面，兩國貿(mào)易、科技、文化、教育等領(lǐng)域交流合作走上了快車道；另一方面，通過半年一度的雙邊協(xié)商機(jī)制和其他外交渠道，討論雙方有爭議的問題，尋求解決之道。

學(xué)中國經(jīng)驗(yàn)帶動新城市發(fā)展

記者：中國葛洲壩集團(tuán)將投資20億美元在菲律賓建設(shè)工業(yè)園區(qū)，這是中國在菲律賓投資最大的項(xiàng)目之一，也是杜特爾特總統(tǒng)“大建特建”計劃中最大的項(xiàng)目之一，引起國際關(guān)注。這一項(xiàng)目包括哪些具體內(nèi)容？將發(fā)揮怎樣的效益？

羅馬納：過去兩到三年，中國投資者在菲尋找投資領(lǐng)域，同時也在尋求建立工業(yè)園區(qū)；日本、韓國在菲擁有各自工業(yè)園區(qū)，但中國投資者還沒有在菲建立工業(yè)園區(qū)。

克拉克此前是美國空軍基地，距離馬尼拉一個半小時車程，這里是一個巨大的區(qū)域，部分區(qū)域?qū)l(fā)展成為一個叫做新克拉克的大型城市，這里也是中國投資者計劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的地方。目前，葛洲壩集團(tuán)已對此進(jìn)行可行性研究，準(zhǔn)備投資這一區(qū)域。我們也在學(xué)習(xí)蘇州、天津和重慶的經(jīng)驗(yàn)，希望今年晚些時候或明年展開合作。中國企業(yè)能夠建立不同的工廠，包括供電、供水、基建等，為機(jī)場提供后勤服務(wù)，同時也能帶動新城市的發(fā)展。

合作共贏是兩國關(guān)系驅(qū)動力

記者：菲律賓與中國的合作呈現(xiàn)出爆發(fā)式的增長態(tài)勢，與此同時也出現(xiàn)了一些不同的聲音，認(rèn)為與中國的合作可能帶來“威脅”。您怎么看這個問題？

羅馬納：在菲律賓，一直存在兩種爭論，其中一種曾經(jīng)主導(dǎo)菲對外政策，導(dǎo)致中菲關(guān)系緊張。這一論調(diào)渲染“中國威脅”，視“一帶一路”倡議為中國地緣政治陰謀。但杜特爾特總統(tǒng)持另一種觀點(diǎn)，視中國為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的伙伴，認(rèn)為可以與中國開展多軌合作。

我們認(rèn)為，如果將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為兩國關(guān)系驅(qū)動力，雙方可能實(shí)現(xiàn)共贏。我們可以向中國開放更大市場，中國能夠在菲增大投資規(guī)模，然后獲得貿(mào)易、投資方面的增長，進(jìn)而增進(jìn)雙邊互信和信心。

現(xiàn)在的關(guān)鍵是民意支持，民意支持又有賴于民眾受益。因此，中國的投資和開展的項(xiàng)目非常重要，將有助于改善中菲關(guān)系，最終使菲人民獲益，然后繼續(xù)支持現(xiàn)有政策。菲民調(diào)顯示，菲百分之七十至八十的民眾擁護(hù)杜特爾特總統(tǒng)及其政策，這才是驅(qū)動力。