綠道,是以自然要素為依托和構(gòu)成基礎(chǔ),串聯(lián)城鄉(xiāng)游憩、休閑等綠色開敞空間和歷史文化保護地,以休閑、游憩、健身為主,兼具市民綠色出行、生物遷徙、歷史文化傳承保護等功能的廊道。一頭連著生態(tài)環(huán)境,一頭連著民生福祉。綠道建設(shè)契合人民群眾對美好生活的需求,實實在在提升了人民群眾的幸福感和獲得感。截至去年底,全國共建設(shè)綠道5.6萬公里。
城市綠道建設(shè)是推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式、建設(shè)美麗中國和健康中國的重要內(nèi)容?!吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》提出,優(yōu)化城市綠地布局,構(gòu)建綠道系統(tǒng),實現(xiàn)城市內(nèi)外綠地連接貫通,將生態(tài)要素引入市區(qū)?!秶鴦?wù)院關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》提出,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治、城中村改造、棄置地生態(tài)修復(fù)等,加大綠道綠廊等規(guī)劃建設(shè)力度。2017年5月份,《全國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》將綠道建設(shè)作為一項重點工程,提出到2020年新增綠道2萬公里的目標(biāo)。
“綠道建設(shè)不僅是落實生態(tài)文明的重要舉措,也是促進城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的優(yōu)良載體,更是加強鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,助力鄉(xiāng)村振興的有效途徑。”中國城市建設(shè)研究院有限公司城鄉(xiāng)生態(tài)文明研究院院長王香春說。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司副巡視員趙健溶介紹,我國綠道建設(shè)最大的特點是串聯(lián)城市自然山水人文,服務(wù)百姓休閑游憩健身,促進城鄉(xiāng)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展,讓人民群眾共享生態(tài)文明建設(shè)成果。如南京環(huán)紫金山綠道、上海黃浦江濱江綠道、武漢東湖綠道、廣東南粵古驛道等綠道,不僅提供了美麗宜人的生態(tài)環(huán)境,促進了人與自然和諧相處,還引領(lǐng)了綠色健康的生活風(fēng)尚,受到人民群眾普遍歡迎。
各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門多措并舉推動綠道建設(shè),使綠道不僅為公眾提供自然優(yōu)美的步行和騎行空間,讓人們充分享受到健康舒適的綠色出行體驗,還推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,倡導(dǎo)綠色出行、垃圾分類、節(jié)約用水、綠色消費等生活新風(fēng)尚。如浙江嘉興在環(huán)城綠道開展“跑步+撿垃圾+分類”活動,倡導(dǎo)“垃圾分類從我做起”;廣東江門組織百余名騎行愛好者沿濱江綠道一路宣傳節(jié)約用水理念;武漢東湖綠道的建設(shè)者重回綠道,組織百人快閃和迷你馬拉松活動等。
用地是制約綠道發(fā)展,影響其連通性及環(huán)境品質(zhì)的關(guān)鍵因素。在王香春看來,綠道建設(shè)應(yīng)提高前瞻性規(guī)劃支撐,保障綠道用地來源。應(yīng)從頂層設(shè)計的角度,將綠道作為一種助力城鎮(zhèn)發(fā)展的策略,協(xié)調(diào)相關(guān)規(guī)劃,在新城規(guī)劃及舊城更新中前瞻性地考慮綠道布局,鼓勵綠道網(wǎng)、水網(wǎng)、林網(wǎng)、路網(wǎng)等多網(wǎng)合一,促進生態(tài)、交通、旅游等多功能網(wǎng)絡(luò)的同步構(gòu)建,發(fā)揮綠道的社會、經(jīng)濟、生態(tài)等綜合效益。
趙健溶說,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將繼續(xù)完善綠道工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動形成連接城市生態(tài)要素的綠道網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)各地依托綠道開展豐富多彩的活動,讓綠色發(fā)展方式和生活方式更加深入人心。
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